高校工會(huì)_職能的和諧作用及其強(qiáng)化建議

目錄/提綱：……
一、實(shí)現(xiàn)教師合法權(quán)益是和諧校園構(gòu)建中的關(guān)鍵因素
二、高校工會(huì)_職能的法律規(guī)定和現(xiàn)實(shí)需求
（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)
三、高校工會(huì)_職能履行中存在的問(wèn)題
四、強(qiáng)化高校工會(huì)_職能的思考
五、結(jié)語(yǔ)
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高校工會(huì)_職能的和諧作用及其強(qiáng)化建議

　　　摘要：高校工會(huì)_職能的實(shí)現(xiàn)，將在和諧校園構(gòu)建中發(fā)揮十分關(guān)鍵的作用。高校工會(huì)對(duì)教職工權(quán)益的代表和維護(hù)，解決和消除影響教職工權(quán)益的不和諧因素，從而促進(jìn)校園主體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)公平。高校工會(huì)_職能需要切實(shí)履行以發(fā)揮其和諧作用；_職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制上需要不斷的強(qiáng)化和完善。
　　　關(guān)鍵詞：高校工會(huì)_職能教職工權(quán)益和諧作用
　　　
　　　　中共十六大提出構(gòu)建“和諧社會(huì)”的新目標(biāo)，高校都在進(jìn)行和諧校園的構(gòu)建。和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)高校工會(huì)_職能的強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)。胡錦濤同志在“2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話(huà)”中指出“進(jìn)一步保障勞動(dòng)者權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”[胡錦濤:《在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》2010年04月28日02版]，工會(huì)切實(shí)履行維護(hù)和代表教職工合法權(quán)益，有效地解決和消除影響教職工權(quán)利實(shí)現(xiàn)的不和諧因素，以此促進(jìn)校園主體之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，形成有序發(fā)展、公平正義的校園和諧狀態(tài)。
　　　　一、實(shí)現(xiàn)教師合法權(quán)益是和諧校園構(gòu)建中的關(guān)鍵因素
　　　　教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員，承擔(dān)教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。高等教育工作者普遍具有較高的知識(shí)
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權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者”，《工會(huì)法》第6條對(duì)工會(huì)_職責(zé)進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)，規(guī)定為：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益�！薄豆�(huì)法》還規(guī)定“工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。”[《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》總則第一條、第五條、第六條]工會(huì)需要通過(guò)密切聯(lián)系教職工，深入細(xì)致開(kāi)展群眾工作，主動(dòng)依法合理地_，踐行“維護(hù)職工權(quán)益”的基本職責(zé)。
　　　　隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育_改革的不斷深入，利益多元化和分配格局的變化，反映在和諧校園構(gòu)建中，就是對(duì)于復(fù)雜的利益糾紛出現(xiàn)的情況，需要專(zhuān)門(mén)的組織或者機(jī)構(gòu)及時(shí)有效的介入和處理，高校工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸地是承擔(dān)這項(xiàng)功能的群團(tuán)組織。不和諧的因素來(lái)源于教育改革深化伴生的一些負(fù)面作用，高校內(nèi)部在改革和發(fā)展中所遇到的不和諧因素，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看是需要通過(guò)進(jìn)一步深化改革才能解決[趙志鯤《樹(shù)立科學(xué)的人才觀深化高校人事制度改革》教育年會(huì)交流材料,2008(10)]。同時(shí)，教職工個(gè)體利益與學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益日常發(fā)生的矛盾糾紛，則必須及時(shí)介入，及時(shí)解決。所以，高校工會(huì)的_職能隨著利益格局多元復(fù)雜化而承擔(dān)更多更迫切的現(xiàn)實(shí)需求。
　　　　教師的合法權(quán)益，就是高校工會(huì)的_范圍。工會(huì)組織對(duì)其所代表的教師權(quán)益內(nèi)容越明晰，_越有的放矢。教師的合法權(quán)益內(nèi)容包括兩方面，一方面是教師作為普通公民，根據(jù)憲法規(guī)定所享有的一般政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和文化權(quán)利；另一方面是教師所從事的職業(yè)性質(zhì)而享有的特殊權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第七條規(guī)定“教師享有下列權(quán)利：（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)；（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)；（四）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（五）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)�！苯處煹暮戏�(quán)益與教育事業(yè)息息相關(guān)，特別是教學(xué)管理權(quán)、學(xué)術(shù)交流權(quán)、培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)諸項(xiàng)權(quán)利。權(quán)利的正當(dāng)性是與教育事業(yè)本質(zhì)屬性相聯(lián)系的，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和教育事業(yè)本身不可分割。教育工會(huì)的_與和諧目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)是圍繞“教師的合法權(quán)益維護(hù)”展開(kāi)的�？梢�(jiàn)，工會(huì)_職能在和諧校園的構(gòu)建中有著法定和現(xiàn)實(shí)的雙重要求，急需切實(shí)的履行和有效的實(shí)現(xiàn)。
　　　　三、高校工會(huì)_職能履行中存在的問(wèn)題
　　　　目前的高校工會(huì)_機(jī)制仍然存在的以下問(wèn)題，造成工會(huì)_的不利甚至無(wú)力困境。
　　　　1、高校工會(huì)角色定位的轉(zhuǎn)變尚未到位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)主體的利益關(guān)系簡(jiǎn)單，工會(huì)組織與黨委、行政保持高度一致，工會(huì)的行政化色彩濃厚。但是，經(jīng)濟(jì)_改革進(jìn)行了三十多年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的教育_發(fā)生了很大的變化，高校工會(huì)的角色轉(zhuǎn)變相對(duì)于環(huán)境的變化顯得緩慢和滯后，這種行政化角色定位的傳統(tǒng)，很大程度上影響到工會(huì)_的主動(dòng)性和獨(dú)立性。導(dǎo)致高校工會(huì)在對(duì)上負(fù)責(zé)還是對(duì)教職工負(fù)責(zé)這個(gè)責(zé)任問(wèn)題上，偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)；因?yàn)樾姓慕M織和管理習(xí)慣于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的布置而不是教職工的意愿開(kāi)展工作。
　　　　2、高校工會(huì)的_存在流于形式的現(xiàn)象。工會(huì)組織的_需要落實(shí)到具_(dá)度安排和運(yùn)作上。隨著工會(huì)組織越來(lái)越重視_職能的履行，工會(huì)_的具_(dá)度正在加緊建立健全起來(lái)，但是，建立起來(lái)的制度如果流于形式，制度中的職權(quán)虛化，不能真正發(fā)揮出作用，那么，工會(huì)_仍然走不出不利或無(wú)力的困境。例如，高校教代會(huì)制度作為教職工民主管理的基本形式，工會(huì)目前尚停留于定期召集組織教代會(huì)的召開(kāi)，但對(duì)教代會(huì)的提案落實(shí)過(guò)程和反饋，都缺乏約束力，就容易導(dǎo)致形式主義的現(xiàn)象。工會(huì)需要構(gòu)建起一個(gè)真正讓教職工實(shí)現(xiàn)民主管理權(quán)力的平臺(tái)，需要完善教代會(huì)規(guī)章條例，增強(qiáng)可操作性。
　　　　3、高校工會(huì)的_范圍狹窄，_手段不足。工會(huì)組織對(duì)教職工的正當(dāng)權(quán)益內(nèi)容缺乏全面而清醒的認(rèn)識(shí)，_范圍局限于滿(mǎn)足教職工物質(zhì)及精神方面的一些利益，鮮有主動(dòng)與校方協(xié)商教職工工資利益方面的合理調(diào)節(jié)的活動(dòng)和能力。還有忽略維護(hù)教師的行政參與權(quán)，例如，沒(méi)有制度保障就不能真正參與高校發(fā)展方針與學(xué)校中長(zhǎng)期戰(zhàn)略制定等事關(guān)教師長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大決策。在_手段上，同情呼吁較多，法律運(yùn)用較少，沒(méi)有拿起法律武器，依法維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益。
　　　　四、強(qiáng)化高校工會(huì)_職能的思考
　　　　高校工會(huì)_職能的實(shí)現(xiàn)需要從維 ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前僅顯示2457字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《高校工會(huì)_職能的和諧作用及其強(qiáng)化建議》）