人大代表進社區(qū)工作探討

目錄/提綱：……
一是要強化宣傳
二是強化培訓
三是強化保障措施
四、人大代表進社區(qū)的工作重點
一是突出民生
二是突出穩(wěn)定
三是突出發(fā)展經(jīng)濟
五、人大代表進社區(qū)反映問題的處理途徑
六、人大代表進社區(qū)應注意的問題
一是不要給社區(qū)居委會增加太多負擔
二是接待選民群眾不能變了味
三是接待活動應與信訪工作嚴格區(qū)別開來
……
市人大制度研討會論文
人大代表進社區(qū)工作探討

　　　　今年六月二十六日廣州市第十四屆人大常委會第二十八次主任會議通過了《人大代表進社區(qū)工作辦法》，標志著人大代表進社區(qū)工作在全市前面鋪開。這是我市人大代表工作在推出“代表履職登記制度”和設置“人大街道工委”后的又一創(chuàng)新嘗試。筆者結(jié)合工作實際作了一些調(diào)研和探討，現(xiàn)就人大代表進社區(qū)工作談談自己的看法。
人大代表進社區(qū)的必要性
　　　　密切聯(lián)系人民群眾，是憲法和代表法對人大代表執(zhí)行職務的基本要求。人大代表來自于人民群眾，分布在各條戰(zhàn)線、各個階層，只有經(jīng)常地保持與選民和群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和群眾的監(jiān)督，才能在執(zhí)行代表職務時真正代表人民群眾的意愿和要求，才能當好他們的“貼心人”和“代言人”。 密切聯(lián)系人民群眾的一條有效通道就是人大代表進
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活動中，收集到的意見建議要進行認真分析，并督促有關部門做好辦理、答復。對工作中遇到的問題和困難要及時研究處理，確保人大代表進社區(qū)工作順利開展。
人大代表進社區(qū)當前的主要工作
　　　　一是要強化宣傳。首先要向代表宣傳，增強代表參與活動的自覺性，自覺主動地到選民群眾中去，了解社情，聽取民意。其次要向社區(qū)群眾宣傳，讓群眾了解代表聯(lián)絡站的有關接待事項，有事知道去哪里找代表、把代表聯(lián)絡站辦成選民群眾愿意去、受歡迎的場所。再次要向有關單位、部門宣傳，讓他們能夠大力支持人大代表進社區(qū)工作，從人力，物力、時間上提供支持和保證。
　　　　二是強化培訓。首先，要盡快對聯(lián)絡站的骨干進行業(yè)務培訓，讓聯(lián)絡站的站長、副站長和工作人員熟悉業(yè)務，明確聯(lián)絡工作的宗旨和原則，使聯(lián)絡工作能堅持“立足社區(qū)、服務百姓”的宗旨，圍繞區(qū)、街中心工作和區(qū)人大工作重點以及群眾關心的熱點難點問題開展聯(lián)絡接待工作。 工作中貫徹依法辦事、實事求是，熱情接待的原則，既要維護群眾的合法權(quán)益，又要注意支持政府和司法部門依法履行職責，讓聯(lián)絡站骨干能有效地組織好本站的聯(lián)絡接訪工作；其次是人大代表的培訓，為了解決好個別人大代表認識上的差距和提高為群眾解決難題的能力，需要強化對人大代表的培訓，組織代表進行法律、法規(guī)及政策和開展代表進社區(qū)活動的重要性的培訓，提高代表對法律法規(guī)及政策的理解程度，增強他們參與活動的自覺性和處理問題的能力，為積極參與活動奠定基礎。
　　　　三是強化保障措施。首先，要建設好一個場所。各聯(lián)絡站要有自己的工作場所，聯(lián)絡站的設立可遵循“一室多用，方便活動”的原則，將聯(lián)絡站設在社區(qū)居委會或者選民和群眾經(jīng)�；顒拥慕址粫�，方便代表與選民群眾的聯(lián)系。其次，要配備必要的辦公設備。如電腦、電話，辦公桌椅等等。再次，要制定好一套制度。制度是規(guī)范工作的準則，能使工作有條不紊地開展。聯(lián)絡站的制度可以在實踐中不斷探索和完善。如聯(lián)絡站工作制度，接待問題收集、辦理、反饋制度， “一冊一簿一表”制度等，“一冊”，是指代表小組名冊，記錄人大代表名稱、數(shù)目及代表級別、聯(lián)系方式等基本情況；“一簿”，是指代表接待記錄簿，記錄每次代表接待活動的情況；“一表”，是指代表接待選民登記表，登記選民反映的問題和意見建議。通過建立制度，規(guī)范人大代表進社區(qū)各項工作運作。另外，要有一定的經(jīng)費做保證。把聯(lián)絡站的經(jīng)費列入財政預算，從制度上確保經(jīng)費的落實。
　　　　四、人大代表進社區(qū)的工作重點
　　　　人大代表進社區(qū)接待選民和群眾必須突出工作重點。從接待受理的單位來看，主要受理選民和群眾對市、區(qū)人民代表大會及其常務委員會、人民政府及其部門和派出機構(gòu)、人民法院、人民檢察院的意見、建議。不受理應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的事項，以及其他應依照有關法律和規(guī)定辦理的事項。從接待的內(nèi)容看，應該重點突出三方面：一是突出民生。在接待中，要把觸摸百姓的實際問題 ……（未完，全文共3066字，當前僅顯示1549字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大代表進社區(qū)工作探討》）