創(chuàng)建平安市場方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想（略）
二、機(jī)構(gòu)：
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：
1、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)健全
2、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建制度完善
3、各成員單位要做到治安、安全防范措施落實(shí)
4、各成員單位要做到各類矛盾糾紛糾及時處理
5、各成員單位要做到商品交易、消費(fèi)安全
6、市場、商場要做到治安、交易狀況良好
四、實(shí)施步驟：
1、宣傳動員階段（2011年1月10日~13日）
2、組織實(shí)施階段(2011年月日—2011年月日)
3、督查推廣階段
五、督查標(biāo)準(zhǔn)
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，取締無證、無照經(jīng)營
2、文明誠信經(jīng)營
3、管理規(guī)范嚴(yán)格
4、制度健全統(tǒng)一
5、設(shè)施整潔完好
6、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美干凈
7、安全消防完備有序
8、自覺接受監(jiān)督管理
9、實(shí)行文明誠信經(jīng)營公示制
……
創(chuàng)建平安市場方案

以維護(hù)市場環(huán)境平安、交易平安、消費(fèi)平安為重點(diǎn)，以營造文明誠信、和諧安詳?shù)氖袌霏h(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、健康安全的消費(fèi)環(huán)境、規(guī)范有序的市場秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅持綜合治理與創(chuàng)建平安城市相結(jié)合的原則，達(dá)到創(chuàng)建安全、誠信、公平、和諧市場的目的。特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想（略）
二、機(jī)構(gòu)：
　　　創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　　組長：政法委書記
　　　成員單位：工商局 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 消防大隊 物價局…..
　　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：
1、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)健全。成立一把手負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組織和建設(shè)平安市場領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
2、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建制度完善。要在健全完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度的同時，進(jìn)一步建立和完善各種綜治、創(chuàng)建制度。綜合治理和平安創(chuàng)建責(zé)任要以合同、協(xié)議的方式，由市場開辦者與
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011年 月 日—2011年 月 日)。按照《實(shí)施方案》要求，全面開展創(chuàng)建工作。
3、督查推廣階段。督察組采取定期堅持和不定期抽查相結(jié)合結(jié)合的方式對平安市場的創(chuàng)建工作進(jìn)行督察。定期檢查的時間為全年度的各個節(jié)假日之前。將采取“明查暗訪、互查、互學(xué)、互比”等形式推動平安市場創(chuàng)建工作。通過督查及時總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立“平安市場”創(chuàng)建工作典型，并通過新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。
五、督查標(biāo)準(zhǔn)
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，取締無證、無照經(jīng)營。市場經(jīng)營者和進(jìn)場經(jīng)營者依法辦理登記注冊，并在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證照。
2、文明誠信經(jīng)營。大型市場和超市公平秤要擺放在明顯易見的位置，經(jīng)營者遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，上市商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，進(jìn)貨時，索取有關(guān)證明和票據(jù)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立經(jīng)銷登記臺帳；各類商品擺放整齊、明碼標(biāo)價，無銷售假冒偽劣商品、“三無”商品和國家明令禁止上市商品，無欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、以假充真、以次充好、摻雜使假、缺斤少兩、虛假宣傳、價格欺詐和使用不合格計量器具及其他不正當(dāng)競爭和欺詐經(jīng)營行為。
3、管理規(guī)范嚴(yán)格。有專門的市場經(jīng)營管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專門服務(wù)人員，經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)良好；市場經(jīng)營管理者與進(jìn)場經(jīng)營者簽訂統(tǒng)一制式的書面合同和各項責(zé)任契約，落實(shí)劃行規(guī)市、編號定位制度，進(jìn)場經(jīng)營者在指定位置經(jīng)營，按時足額納稅交費(fèi)。
4、制度健全統(tǒng)一。市場內(nèi)物業(yè)管理、治安、消防、衛(wèi)生、商品質(zhì)量管理、商品退換和先行賠償?shù)戎贫冉∪y(tǒng)一，并在顯著位置公布各項管理制度。
5、設(shè)施整潔完好。市場內(nèi)各項設(shè)施整潔、統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一，架、柜、臺、池擺放有序。并設(shè)立示意圖、行市牌、宣傳欄、公示欄、曝光欄、監(jiān)督服務(wù)臺、意見箱、投訴電話、公平秤(尺)等設(shè)施；保持市場通道暢通，保證經(jīng)營者及消費(fèi)者的安全。
6、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美干凈。市場內(nèi)配備有必要的保潔人員，定崗、定責(zé)、定時清掃，排水、排污等設(shè)施和用具齊全，無垃圾、污水、異味；農(nóng)副產(chǎn)品市場達(dá)到禽入籠、魚入池、菜上臺；市場落實(shí)門前三包責(zé)任制，周邊環(huán)境優(yōu)美。
7、安全消防完備有序。市場設(shè)施符合安全防火要求，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備，建立專門的消防組織，配備專兼職人員負(fù)責(zé)消防和安全保衛(wèi)工作，定期對安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查并有防火預(yù)案；市場內(nèi)有禁止吸煙標(biāo)志，無使用明火現(xiàn)象，消防通道暢通，不存在安全隱患和事故苗頭。
8、自覺接受監(jiān)督管理。市場經(jīng)營者無設(shè)置非法壁壘現(xiàn)象，對消費(fèi)者在市場內(nèi)購買商品或接受服務(wù)時與進(jìn)場經(jīng)營者發(fā)生的糾紛，及時協(xié)助職能部門積極調(diào)解、妥善處理，進(jìn)場經(jīng)營者無拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)行為。
9、實(shí)行文明誠信經(jīng)營公示制。市場經(jīng)營管理者對進(jìn)場經(jīng)營者經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法和職業(yè)道德宣傳教育，增強(qiáng)進(jìn)場經(jīng)營者依法經(jīng)營意識、誠實(shí)守信意識、文明經(jīng)商意識、安全防范意識。定期對市場文明誠信情況、安全情況，發(fā)生的違法行為、進(jìn)場經(jīng)營管理者獲得表彰獎勵的情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)商戶守信經(jīng)營，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇文明誠信的經(jīng)營者。

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