區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn)，圍繞工作大局，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
二、突出要點(diǎn)，圍繞監(jiān)督職能，全力促進(jìn)公平正義
三、突出熱點(diǎn)，圍繞民生民計(jì)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
四、突出難點(diǎn)，圍繞工作改革，全力促進(jìn)本職工作
五、突出特點(diǎn)，圍繞履職能力，全力促進(jìn)代表工作
六、突出亮點(diǎn)，圍繞工作能力，全力促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
一、圍繞中心，在服務(wù)大局上有新突破
二、注重實(shí)效，在監(jiān)督工作上有新成效
三、依法履職，在代表工作上有新內(nèi)涵
四、提高素質(zhì)，在自身建設(shè)上有新舉措
……
區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（討論稿）
——2014年1月8日在賈汪區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人大常委會(huì)副主任 尹明義


各位代表：
　　　　我受賈汪區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　去年工作回顧
　　　　
　　　　2013年，區(qū)人大常委會(huì)在中共賈汪區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議7次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告8次，組織調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查18次，開(kāi)展工作評(píng)議8次、集體問(wèn)政會(huì)1次，作出決議、決定12項(xiàng)；依法任免“一府兩院”國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員27人次、人民陪審員131名，與上級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng)13項(xiàng)，圓滿完成了區(qū)十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　　　一、突出重點(diǎn)，圍繞工作大局，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　　　“依法監(jiān)督，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”是人大履職的重心。一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，服務(wù)“三重一大”，對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督，有力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
　　　　1、以推動(dòng)發(fā)展為主題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。常委會(huì)認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于2
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出了注重后期管護(hù)、加大爭(zhēng)取力度等建議，區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)，積極向上爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，落實(shí)資金4292萬(wàn)元，并首次獲得高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目；常委會(huì)視察了新農(nóng)村建設(shè)情況，建議區(qū)政府要以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，強(qiáng)力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌，塑造精神文明新風(fēng)尚；在檢查《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的貫徹實(shí)施情況時(shí)，全面剖析了執(zhí)行過(guò)程中存在的農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)技專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，提出了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加大投入等建議，引起了區(qū)政府及相關(guān)部門的高度重視，積極采取有力措施，加大了農(nóng)技推廣力度，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，達(dá)到了預(yù)期效果。
　　　　二、突出要點(diǎn)，圍繞監(jiān)督職能，全力促進(jìn)公平正義
　　　　區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持社會(huì)主義法制理念，認(rèn)真開(kāi)展司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，傳播社會(huì)正能量，推進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)。
　　　　1、堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法進(jìn)行人事任免。不斷完善和規(guī)范人事任免程序，堅(jiān)持任前法律考試、供職發(fā)言和頒發(fā)任命書制度，保障常委會(huì)組成人員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)被任命人員的法律意識(shí)、公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)被任命干部恪守承諾，服務(wù)百姓。全年共任命“一府兩院”國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員18人，免職9人。根據(jù)工作需要，任命人民陪審員131名。
　　　　2、堅(jiān)持代表旁聽(tīng)庭審制度，提升法律監(jiān)督效果。常委會(huì)堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”和“三個(gè)延伸”，推動(dòng)代表旁聽(tīng)庭審再上新水平。一是圍繞代表履職能力，向基層代表延伸。全年共組織省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表192人次，其中基層代表154人次，占80.2%； 二是圍繞弱勢(shì)_，向社會(huì)熱點(diǎn)延伸。如楊某訴某保險(xiǎn)公司道路交通事故保險(xiǎn)賠償案，保險(xiǎn)公司以種種理由拒不履行保險(xiǎn)賠付義務(wù)，代表對(duì)該案進(jìn)行了旁聽(tīng)評(píng)議，建議法院要查清事實(shí)，切實(shí)維護(hù)投保人的正當(dāng)權(quán)益，法院最終依法判決保險(xiǎn)公司賠付受害人7萬(wàn)元，較好地維護(hù)了弱勢(shì)_的合法權(quán)益。三是圍繞監(jiān)督實(shí)效，向評(píng)議落實(shí)延伸。去年共組織代表旁聽(tīng)庭審24起，提出評(píng)議意見(jiàn)建議72條，全部得到落實(shí)。
3、堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，做好信訪接待。積極探索和創(chuàng)新信訪工作方法，組織司法機(jī)關(guān)、當(dāng)事人召開(kāi)信訪協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)事實(shí)依據(jù)和法律規(guī)定提出處理意見(jiàn)；成立信訪接待室，為信訪群眾提供便利條件；參與了“陽(yáng)光信訪，現(xiàn)場(chǎng)直播”活動(dòng)，積極提出合理化的意見(jiàn)建議。全年，共接待群眾來(lái)訪87批167人次 ,受理群眾來(lái)信22件。村民徐某，其弟因交通事故死亡，徐某懷疑肇事者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避賠償責(zé)任，多次到省、市及區(qū)人大上訪，要求獲得賠償。常委會(huì)安排信訪工作人員及時(shí)與區(qū)法院取得聯(lián)系，多次溝通協(xié)商做好肇事者的思想工作，雙方達(dá)成賠償26萬(wàn)元的協(xié)議，使該案得到較好解決。
　　　三、突出熱點(diǎn)，圍繞民生民計(jì)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　　　一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持群眾路線，把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果更多更公平的惠及全區(qū)人民。
　　　　1、積極回應(yīng)百姓呼聲，著力提升人民幸福指數(shù)。社會(huì)安定有序，百姓安居樂(lè)業(yè)是人民群眾的心愿和期盼，常委會(huì)以法治賈汪建設(shè)作為重要抓手，組織代表進(jìn)行視察，要求政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；針對(duì)涉毒案件持續(xù)高發(fā)，吸毒人員呈顯低齡化、年輕化、多元化等形勢(shì)，常委會(huì)對(duì)《江蘇省禁毒條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查了社區(qū)、校園、KTV等場(chǎng)所，區(qū)政府及相關(guān)部門積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，共破獲各類涉毒案件184起，抓獲違法犯罪人員233人，嚴(yán)厲打擊了吸毒、販毒行為，進(jìn)一步了凈化社會(huì)環(huán)境。
　　　2、積極聽(tīng)取民意，著力落實(shí)群眾訴求。一是重點(diǎn)檢查了《公路法》和《江蘇省公路條例》貫徹實(shí)施情況，對(duì)于超載運(yùn)輸、道路損毀，特別是農(nóng)村道路私搭亂建、亂堆亂放問(wèn)題，提出了要加強(qiáng)宣傳、加大管理查處力度等意見(jiàn)建議，區(qū)政府及交通運(yùn)輸管理部門開(kāi)展道路環(huán)境整治，處理路政案件35起，結(jié)案35起，結(jié)案率100%。查處超限車輛1037臺(tái)（次）。開(kāi)展清障行動(dòng)33次，清理堆積物5000平方。二是聽(tīng)取和審議了人口和計(jì)劃生育工作，針對(duì)計(jì)劃外生育率較高、出生人口性別比例失調(diào)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難等問(wèn)題，督促區(qū)政府要進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口監(jiān)管力度，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，合理控制性別比。三是審議了《殯葬管理?xiàng)l例》貫徹執(zhí)行情況，為了解百姓的真正想法，常委會(huì)向民眾發(fā)放370份調(diào)查問(wèn)卷，積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并把這些意見(jiàn)吸收到調(diào)查報(bào)告當(dāng)中，常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真審議，進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，有力促進(jìn)了殯葬管理工作開(kāi)展。
　　　　3、積極聚焦國(guó)計(jì)民生，著力關(guān)注百年大計(jì)。“百年大計(jì)，教育為本”。教育問(wèn)題一直是老百姓熱議的話題，常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了持續(xù)關(guān)注，2012年，調(diào)研了學(xué)前教育，2013年，常委會(huì)組織代表先后4次視察了江蘇師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校（泉城中學(xué)），代表們對(duì)學(xué)校的設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模高度贊揚(yáng)，對(duì)辦學(xué)理念、教學(xué)方法給予了充分肯定，同時(shí)建議區(qū)政府要保障工程質(zhì)量，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更好 ……（未完，全文共9529字，當(dāng)前僅顯示2602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》）