市委書記調研時的講話

市委書記調研時的講話

剛才，**把**今年情況、明年乃至“十二五”發(fā)展作了介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也講了幾點意見。我對**情況也熟悉，聽了之后，總體感到肇源整個經濟發(fā)展勢頭始終呈現出持續(xù)、快速、健康、向上的特點，每年都有新進展，經濟總量接近90億，經濟增速接近40%，財政收入和一般預算收入雖然增幅不算高，但是總量在全市四縣中還處在前列，全省60多個縣中也是靠前的，大概在十位左右，城鄉(xiāng)居民收入增長速度也是歷史上最好的時期之一，還有就是城鄉(xiāng)面貌每年都有新變化，社會事業(yè)不斷進步。市委、市政府對**工作還是肯定的，希望**縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如既往，按照縣委確定的整體工作思路，抓好落實。特別是明年，“十二五”開局之年，怎樣開好局、起好步，為未來五年整個縣域經濟發(fā)展打下一個很好的基礎。同時也希望你們對“十一五”期間，**的發(fā)展，進行認真、客觀、科學地總結，有哪些經驗？當前還面臨什么問題？百勝也講了，“十二五”期間，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，要達到什么樣的目標，采取哪些針對性的措施，要認真做些總結，便于把思路理清，把明年和未來一個時期的工作做實、做深、做細。剛才，百勝講的比較全面具體，提出了明年乃至今后五年經濟社會的發(fā)展藍圖、指導思想、目標任務和保障措施。按照你們現在縣委的初步打
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不富、無商不活，當前和今后一段時間仍然是這樣。從中央大的方面來說，農業(yè)是安天下的產業(yè)，從我們具體縣來說，絕大部分人口在農村，生產生活主要來源依賴于土地。搞產業(yè)化，“業(yè)”、“品”，沒有農業(yè)不行。農村經濟發(fā)展是我們最好的時期之一，從歷史上看，國家支持的第一大領域就是農村，在政策、資金投入上，重視程度在“三農”，農業(yè)一免兩補、不交農業(yè)稅，每年中央一號文件都出臺很多惠農政策。農業(yè)整個宏觀環(huán)境，客觀條件都是最好的時期。從我們自身來講，農村在今后一個時期，主要還是解決人、地、錢、糧、水的問題。第一個就是人的問題。所謂人多是相對土地而言，我省平均農民是7—8畝土地。我說的土地是一方面，包括農業(yè)機械化水平的提升，全市機械化程度接近85%，一年有一兩個月的勞動時間，大部分時間剩余，從備耕開始，從下鋤到打場，春耕有十多天就差不多了，水田相對來講要長一些。隨著機械化水平提高，剩余勞動力相應增加，怎樣解決好人的問題，提高單位勞動生產率，這是一個很大的問題，也就是開辟新的生產經營門路，最大限度地消化和轉移農村剩余勞動力，提高單位勞動效率，這是致富的途徑，是很重要的方面。杜蒙是50%多搞養(yǎng)殖，搞加工業(yè)，還是要研究人，開拓新的經營門路，培育新的經濟增長點，這是市、縣、鄉(xiāng)村各級干部面臨的一個重要問題。人的另一個方面問題，就是提高我們全體農民的綜合素質、思想、文化、技能，我的認識就是，全體農民綜合素質提升能夠適應社會化大生產要求，在勞動上不管干啥他都能適應，具備這樣的要求，就是新農村建設之實，否則，新農村建起來，路修起來，什么房屋亮起來、環(huán)境美起來、衛(wèi)生凈起來，沒有農民素質提高做保障也很難，建現代化的工廠，沒有高素質的勞動力和技能去適應不行�，F在搞養(yǎng)殖業(yè)，牛、豬有病時怎么辦，產奶有產4、5、6噸的，荷蘭、新西蘭、澳大利亞達到9、10噸，牛舍溫度恒溫在十五度左右，上下差一度就差一斤奶，舍內亮度、飼料如何配，都和勞動者素質有關，但勞動者素質提升是長期的過程。所以我覺得，人的問題要下點功夫，過去講農、林、畜，現在講人是第一位的，一方面要有活干，另一方面要提高綜合素質，這需要我們的學習、教育、培訓第二個方面就是土地。也是兩個方面。一個方面就是千方百計提高土地綜合生產力，培養(yǎng)地力。現在我們有些地方，包括大慶，地力下降，土地單位生產能力與農村經濟結構、產業(yè)結構調整有直接關系，就是一畝變兩畝、兩畝變三畝，種白菜、大蔥、板藍根，還有一些其他的，與種玉米、水稻、大豆效益是不一樣的，要提高土地單位比較效益�，F在農村基礎設施、電、水、路、種子、化肥、田間耕作標準化等等，比前些年好多了。我說土地就是講怎樣進一步優(yōu)化和提升農村產業(yè)結構、經濟結構，產業(yè)結構是為農村經濟結構調整服務的，也就是你們現在正在干的“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、典型致富模式戶”，這都是連帶的，是產業(yè)化，縣里的“業(yè)品戶”，把一家一戶集中起來，產業(yè)化的目的也是農民致富，像林甸五家子就是香瓜，一畝就是五千元，棚室經濟，冷棚兩三萬元，暖棚五六萬元，所以我說最現實的，農民致富，要優(yōu)化經濟結構。政府要做的就是提高農民組織化程度。一家一戶聯產承包，土地分散，大型機械作業(yè)需要大面積的田地，沒有三千畝、五千畝轉不開。有時政府很難做到，比如各類協會、合作社，不是人民公社集體化的時候，現在是我們達到這個程度發(fā)展起來的，是農村生產關系調整，整個經濟工作所要求的，是一種創(chuàng)新，包括科技，屬于社會化服務。通過提高組織化程度，把整個社會化服務搞上去。因為經濟越發(fā)展，社會分工越細，這是市場帶來的，什么禽業(yè)協會了，瓜菜協會了，奶牛合作社了，這都是分工分業(yè)帶來的，這就是經濟發(fā)展的規(guī)律。在這個過程中，我們政府要進行組織。土地的另一個方面，就是要十分注重由于土地問題衍生新的社會矛盾。今后很長一段時期，土地仍然是農民賴以生存的生產和生活資料。農村最大的不穩(wěn)定因素，潛在的或者現實的就是人地矛盾，還有二輪承包帶來的，農村的_問題，包括信訪問題，第一位的是土地，所以這個作為縣里要高度關注，不能因為失地農民或者土地糾紛帶來社會的不穩(wěn)定，或者出現這樣那樣的一些惡性案件。往往春天出事，多數都是農村出事，和這個有直接的關系。所以說這個問題上，我們各級鄉(xiāng)村干部要負起責任。現在我們機動地有的有，但多數沒了，因為一補以后都出來了，因為他得錢。但是像肇源這個地方，包括杜蒙，江灣地、河套地，還有泄洪的這些地方，要注意這個問題，這個恐怕是當前或者是很長一段時期的主要矛盾。地的這個問題，時間關系我就不多說 ……（未完，全文共10081字，當前僅顯示2398字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記調研時的講話》）