上半年信訪情況通報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）群眾來訪基本情況
（二）信訪突出問題調(diào)處情況
二、群眾信訪的主要特點
3、息訪案件倒流回訪頻繁，個別信訪人存在纏訪鬧訪現(xiàn)象
4、_性上訪苗頭多
三、群眾信訪的主要成因
1、思想認(rèn)識問題
2、干部作風(fēng)問題
3、利益驅(qū)動問題
4、_機制問題
四、工作要求
1、深入排查化解矛盾糾紛
2、加強信訪問題源頭治理
……
2013年上半年信訪情況通報

根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，現(xiàn)將我縣上半年群眾來縣去市赴省_訪情況予以通報。來縣訪情況主要以縣信訪局平時掌握的情況為主要依據(jù)，去市赴省_訪情況以省市信訪部門通報情況為主要依據(jù)。
一、基本情況
（一）群眾來訪基本情況
1至6月份，我縣共發(fā)生群眾來縣訪157批498人次，同比去年批次下降13.6 %，人次下降20.1%。
1至5月份，我縣共發(fā)生群眾去市訪25批185人次，赴省訪18批56人次，_訪15批23人次。去市赴省_訪批次人次同比去年都大幅增加。其中，南溪鄉(xiāng)、沿溪鎮(zhèn)、沙村鎮(zhèn)、上圯鄉(xiāng)、苑前鎮(zhèn)、中龍鄉(xiāng)、小龍鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生去市赴省_越級訪，特提出通報表揚。
1至5月份，發(fā)生去市訪涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有：其中排名前三位的分別是：第一位，第二位，第三位，
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局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局提出通報表揚。
二、群眾信訪的主要特點
1．群眾訪占比較大、越級上訪現(xiàn)象突出。上半年，全縣信訪總量仍然高位運行，1至5月，我縣共發(fā)生_訪15批23人次，超過去年全年總量，發(fā)生多起去市、赴省訪，去市訪總量在全市排位靠前。4月份，連續(xù)發(fā)生吳建明、王德慶夫婦、劉虢福被故意傷害致死案家屬密集去市上訪。5月份，碧溪鎮(zhèn)劉虢福家屬兩次共組織上百人到市委集體上訪，5月21日，又組織14人赴省集體上訪。5月29日，電子科技園承建方組織10人到市委上訪。給我縣造成負(fù)面影響。
2．突發(fā)事件引發(fā)的不穩(wěn)定因素導(dǎo)致群眾集體上訪增多。今年來，連續(xù)因公路交通事故、二中學(xué)生猝死、劉虢福被故意傷害致死、上田初中學(xué)生自殺等意處致死引發(fā)不穩(wěn)定因素，并造成多次來縣去市集體上訪。
3、息訪案件倒流回訪頻繁，個別信訪人存在纏訪鬧訪現(xiàn)象。澄江鎮(zhèn)吳建明、俞云娥、橋頭鎮(zhèn)黃榮華、禾市鎮(zhèn)溺水事故當(dāng)事方王德慶夫婦、冠朝鎮(zhèn)鄭海辟等信訪問題發(fā)生后，相關(guān)地方高度重視，做了大量的調(diào)處工作，5個案件的上訪人均與有關(guān)當(dāng)事方簽訂了協(xié)議，領(lǐng)取了補償款，答應(yīng)停訪息訴，但均出爾反爾，出現(xiàn)反彈。
4、_性上訪苗頭多。對越參戰(zhàn)、傷殘軍人，山林權(quán)屬糾紛及一些歷史遺留問題，處理不當(dāng)，極易引發(fā)_性上訪事件。如部分對越參戰(zhàn)退役人員信訪問題，螺溪鎮(zhèn)轉(zhuǎn)江村、普田村的自供區(qū)電價問題，上模鄉(xiāng)靈溪村的遺留問題，塘洲鎮(zhèn)黃塘村與冠朝鎮(zhèn)東嶺村的山林權(quán)屬爭議問題，塘洲鎮(zhèn)農(nóng)機站原職工要求解決養(yǎng)老問題等等。
三、群眾信訪的主要成因
1、思想認(rèn)識問題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作缺乏足夠認(rèn)識，對信訪工作不夠重視，有畏難厭倦思想，對重點上訪人員_不力，放任自流。有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對上訪群眾，特別是對一些上訪老戶，雖然做了大量工作，耗費了大量時間精力，但難以在關(guān)鍵性問題上取得突破，個別信訪老戶又思想固執(zhí)，不聽勸導(dǎo)，致使產(chǎn)生消極厭倦情緒。另外，在一些重大活動和敏感時期，能繃緊信訪這根弦，時刻注意上訪老戶動向，敏感時期一過，弦也松了，導(dǎo)致敏感時期信訪量可能會少一點，過后又出現(xiàn)大的反彈。
2、干部作風(fēng)問題。少數(shù)干部工作責(zé)任心不強，對初信初訪化解不力。工作不深入，對群眾反映問題，分析研究的少，草率決斷的多，敷衍了事，疲于應(yīng)付，缺乏深層次的和群眾交心、談心，沒有深入了解信訪問題的實質(zhì)，扎扎實實為群眾解決實際問題；工作不細(xì)致，對可能引發(fā)的矛盾糾紛隱患，沒有認(rèn)真細(xì)致排查，導(dǎo)致問題出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)不了，問題發(fā)生解決不了；工作不落實，對于上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦件，有的地方和部門遲遲不去解決，不去落實，溝通協(xié)調(diào)也不及時，造成工作被動。
3、利益驅(qū)動問題。隨著我縣兩區(qū)建設(shè)進入攻堅階段，城市發(fā)展進入關(guān)鍵時期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大，一些利益矛盾又通過信訪渠道表現(xiàn)出來，今年上半年，我縣城市建設(shè)征地面積大，拆遷安置任務(wù)重，群眾利益分配各有各的小算盤，不可避免會發(fā)生一些信訪問題，給信訪工作增加了壓力。
4、_機制問 ……（未完，全文共2516字，當(dāng)前僅顯示1599字，請閱讀下面提示信息。收藏《上半年信訪情況通報》）