關于閉會期間開展代表工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、開展代表工作的主要做法
一是修訂完善代表工作制度
二是深入推進聯村聯戶為民富民“人大代表在行動”活動
三是積極開展創(chuàng)建“人大代表之家”活動
四是積極開展視察調研活動
五是重視代表意見建議辦理工作
六是強化代表培訓工作
二、代表工作方面存在的問題
一是代表活動難組織
二是指導協調不夠到位
三是對代表活動的方式探索創(chuàng)新不夠
四是活動經費普遍較緊，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動經費難以保障
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大編制少，人大主席平均年齡偏大，沒有專職工作人員
三、幾點建議
（一）強化代表培訓，提高履職能力
（二）加強經費支持，提供活動保障
（三）協調人員編制，激發(fā)履職熱情
……
關于閉會期間開展代表工作情況的匯報
***人大常委會
（2014年5月23日）

現將***人大常委會近年來在閉會期間開展代表工作情況作一簡要匯報：
一、開展代表工作的主要做法
在人代會閉會期間的代表活動，我們主要是以代表活動小組為基本單元開展工作的。為便于開展代表活動，我們將全縣1822名省市縣鄉(xiāng)四級人大代表以28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個縣直行業(yè)單位為單元，共劃分組建了38個代表活動小組�？h人大常委會組成人員在原選區(qū)聯系3名人大代表，每名人大代表聯系3名以上選民，初步形成了以代表活動小組為單元和代表聯系選民的聯系網絡。在具體工作中，我們主要做了以下幾方面：
一是修訂完善代表工作制度。常委會每年將代表活動作為一項重點內容進行安排部署，先后制定下發(fā)了《常委會組成人員聯系代表辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組活動制度》等有關規(guī)章制度。去年，結合聯村聯戶為民富民“人大代表在行動”和創(chuàng)建“人大代表之家活動”，常委會先后修訂完善了《人大代表聯系選民制度》、《人大代表接待選民日制度》、《人大代表向選民述職制度》、《縣人大常委會
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略751字，正式會員可完整閱讀）……　
全鄉(xiāng)調處的36件矛盾糾紛中，人大代表調解成功28件，不僅密切了干群關系，還促進了社會和諧，推動了經濟發(fā)展。在借鑒該鄉(xiāng)做法的基礎上，我們在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了人大代表以“知黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”為主題，“有話向人大代表說，有事找人大代表幫”、“當好化解社會矛盾糾紛疏導員”活動，共宣傳政策法規(guī)124場次，反映問題提出意見建議621件，排摸矛盾糾紛228件，已化解207件，化解重點信訪積案30件，信訪總量比上年有了明顯下降，有效維護了_。
在機關企業(yè)層面，主要根據行業(yè)特點，將縣直單位分為教育、文化衛(wèi)生、住建交通、農林水、公檢法司、工信、工青婦、人大機關、黨委、政府10個大的行業(yè)，每個行業(yè)為一個單獨活動小組，確定代表活動小組組長為牽頭人，發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢開展代表工作�；顒又�，涌現出了許多典型的基層代表。如白銀市人大代表、泰和養(yǎng)殖公司經理馬艷麗，圍繞“科技引領、示范帶動、群眾參與、強村富民”的發(fā)展路徑，以“支部+協會+農戶”的模式，采取“投小雞還雞蛋”和“投飼料還雞蛋”的幫扶辦法，為5戶農戶擔保貸款40萬元，免費提供5000只育雛，帶領他們走上了致富路；縣教育局開展了以“聯鄉(xiāng)、聯村、聯戶，助校、助教、助學”為主題的“三聯三助”活動，白銀市人大代表、縣教育局局長張啟業(yè)、實驗中學校長劉琦等率先垂范，帶頭資助貧困學生，真幫實扶，先后聯系捐資15.8萬元，資助貧困學生172人；市人大代表、常委會組成人員張玉珊創(chuàng)立“公司+基地+農戶”、“兩免一高”的幫扶模式，為農戶免費提供小雜糧良種和化肥，并以高于市場價收購，受益農戶達2458戶；省人大代表、會寧康之源養(yǎng)殖有限公司董事長趙有康用“投母還羔、擔保貸款、訂單種植、林下經濟、吸收農民工”五種模式積極開展幫扶活動，去年，僅基礎母羊就為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的350戶養(yǎng)殖戶提供了3500多只。
活動開展以來，全縣各級代表累計為貧困戶落實幫扶資金87萬元，投放能繁母豬1346頭、小尾寒羊3362只，協調爭取項目8個，幫扶特困學生273人，幫扶貧困患者56人，聯系輸轉勞務2786人，為農戶協調貸款1420萬元，協調農網改造340戶，幫扶硬化村組道路23.5公里，修建板涵6處，襯砌渠道12公里，維修機井泵站4處，新打水窖126眼。
2013年，我們還協助白銀市人大常委會舉辦了全市“人大代表在行動”活動會寧現場觀摩推進會。協調組織了中央新聞媒體對會寧縣“人大代表在行動”的采訪活動，進一步創(chuàng)新和豐富了代表工作內涵。
三是積極開展創(chuàng)建“人大代表之家”活動。按照省市人大常委會的要求，去年我們扎實開展了以“建立一個載體”、完善“兩項制度”為主要內容的“人大代表之家”創(chuàng)建試點工作。為總結經驗、完善措施、促進工作，先后于去年11月和今年3月，在郭城驛鎮(zhèn)召開了兩次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加的座談交流會和工作推進會，總結推廣了郭城驛鎮(zhèn)的“三本五簿”（人大代表接待選民登記本、代表述職會議記錄本、代表活動本；代表小組活動登記簿，代表述職情況登記簿、代表接待選民登記簿、代表述職登記簿、代表提出意見建議辦理登記簿）和組織代表小組活動的“五定”做法（定時間、地點、人員、內容、形式）。推進會上，常委會分管領導就進一步落實好“六有”（有活動場所，有活動制度，有活動計劃，有活動記載、有公示專欄、有學習資料）及開展好視察和評議活動提出了具體要求。今年初，常委會對“人大代表之家”活動從時間、內容、形式、考核等方面做了全面安排。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”創(chuàng)建工作硬件建設已基本完成，其它各項工作正有序開展。
四是積極開展視察調研活動。常委會把邀請各級人大代表參加視察調研活動作為發(fā)揮代表作用的重要途徑，每次視察調研，根據活動內容，都邀請熟悉該項工作的各級人大代表參加，并列席常委會會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也結合各自實際，圍繞低保發(fā)放、危房改造、新農合報銷、鄉(xiāng)村道路建設等群眾關心的熱點難點問題開展調研活動，向有關部門建言獻策，近兩年共開展調研 ……（未完，全文共4174字，當前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于閉會期間開展代表工作情況的匯報》）