鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入專項(xiàng)清查工作方案

目錄/提綱：……
一、清查范圍
（一）稅收清查的重點(diǎn)主要是以下10項(xiàng)：
二、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、自查申報(bào)階段（2013年9月29日-2013年10月17日）
（二）重點(diǎn)清查階段（2013年10月18日-2013年12月31日）
（三）整章建制階段（2014年1月1日-2014年3月31日）
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
（二）澄清底子，公開稅負(fù)
（三）部門協(xié)作，形成合力
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入專項(xiàng)清查工作方案

為整頓和規(guī)范財(cái)稅征管秩序，加強(qiáng)稅收和非稅收入管理，堵塞漏洞，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法打擊各類涉稅違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省稅收保障辦法》（湖南省人民政府令第261號(hào)，2012年）及《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于貫徹湖南省稅收保障法>的實(shí)施意見》（湘鄉(xiāng)政發(fā)[2013]2號(hào)）。鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展財(cái)稅收入專項(xiàng)清查行動(dòng)。為確保專項(xiàng)清查行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，特制訂如下工作方案。
一、清查范圍
自2011年1月1日起至2013年8月31日止，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有應(yīng)納稅收、應(yīng)繳非稅收入和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的單位及個(gè)人列入清查范圍，發(fā)現(xiàn)重大問題的可追溯到以前年度。
（一）稅收清查的重點(diǎn)主要是以下10項(xiàng)：
1、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;
2、發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
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情況進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)清查，采取上門檢查等方式，對(duì)少繳、漏繳稅款的納稅人由稅務(wù)部門責(zé)令補(bǔ)繳稅款，并給與加收滯納金，予以罰款等處罰。屬于偷稅行為的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，處以應(yīng)納稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（三）整章建制階段（2014年1月1日-2014年3月31日）。通過專項(xiàng)清查行動(dòng)促進(jìn)收入任務(wù)的完成，并以此次稅收專項(xiàng)清查為契機(jī)，整章建制，建立健全相關(guān)行業(yè)的稅收管理辦法。要嚴(yán)厲查出涉稅違法犯罪案件，營(yíng)造納稅人依法主動(dòng)納稅的良好氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)彭龍文任組長(zhǎng)，政協(xié)聯(lián)工委副主任龍錫波任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)組宣委、鎮(zhèn)財(cái)政所、壺天國(guó)稅分局、地稅五分局、工商所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)商務(wù)辦、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站、鎮(zhèn)民政所等部門單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)財(cái)稅收入專項(xiàng)清查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次清查工作的動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)政府辦公室協(xié)助分管財(cái)稅工作的負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
各成員單位工作職責(zé)分工如下：
1、壺天國(guó)稅分局負(fù)責(zé)清查征管范圍內(nèi)稅收，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)金融、金銀首飾銷售行業(yè) ，交通運(yùn)輸業(yè)、磚廠、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等資源類企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，對(duì)資源綜合利用、民政福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，機(jī)械裝備制造行業(yè)（含電氣機(jī)械和器材制造業(yè)）和皮革生產(chǎn)行業(yè)等的清查。壺天國(guó)稅分局局長(zhǎng)張志盧任組長(zhǎng)，地稅五分局、工商所。鎮(zhèn)派出所等單位協(xié)作。
2、地稅五分局負(fù)責(zé)清查征管范圍內(nèi)的稅收，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)變更的企業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、行政事業(yè)單位稅收、投資公司、典當(dāng)行業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)餐飲、娛樂、建材銷售、藥品銷售及從事總經(jīng)銷（總代理）等的個(gè)體工商戶的清查。地稅分局局長(zhǎng)文平任組長(zhǎng)，壺天國(guó)稅分局、工商所、鎮(zhèn)國(guó)土所等單位協(xié)助。
3、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)征管范圍內(nèi)非稅收入清查，加強(qiáng)對(duì)全市土地出讓價(jià)款收入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、排污費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收益、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等行政事業(yè)性收費(fèi)及派出所、檢察院、交通等部門的罰沒收入、殘疾人就業(yè)保障金等非稅收入的清查。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)付界輝任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)商務(wù)辦、鎮(zhèn)民政所等單位協(xié)助。
4、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的清理。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)李鵬任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政所等單位協(xié)助。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)稅分局、地稅分局要按照此次清查工作的要求，分別制定具體的工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)稅收入專項(xiàng)清查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。參與清查的有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，促進(jìn)有效配合，并通過此次清查，建立起對(duì)全鎮(zhèn)稅收的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
（二）澄清底子，公開稅負(fù)。稅務(wù)部門要對(duì)全鎮(zhèn)納稅義務(wù)人摸清底子，分類召開納稅人會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并將納稅人名冊(cè)報(bào)市治稅辦備案，對(duì)納稅對(duì)象發(fā)出限期申報(bào)通知書，對(duì)清查繳稅情況張榜公布，分行業(yè)、分區(qū)域?qū)⒓{稅人名稱、法定代表人、稅額、納稅期限等情況在新聞媒體、人口集中地段或在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保稅負(fù)公平、公正。
（三）部門協(xié)作，形成合力。各部門要積 ……（未完，全文共2877字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入專項(xiàng)清查工作方案》）