副縣長(zhǎng)在全縣污染減排工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持減排工作良好態(tài)勢(shì)
一是把減排當(dāng)作政治任務(wù)是確保污染減排指標(biāo)全面完成的有力保證
二是形成環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線是完成減排工作的重要保障
三是抓好重點(diǎn)工程完成污染減排工作的有力舉措
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)減排工作的責(zé)任感和緊迫感
一是要充分認(rèn)識(shí)減排形勢(shì)的嚴(yán)峻
二是充分認(rèn)識(shí)污染減排對(duì)發(fā)展的重要意義
三是要充分認(rèn)識(shí)到抓好污染減排工程是一項(xiàng)政績(jī)工程
三、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)減排工作
一是狠抓工程減排
二是抓好監(jiān)管減排
三是嚴(yán)格控制新增量
四、強(qiáng)化措施，保證今年減排任務(wù)全面完成
一是嚴(yán)格責(zé)任抓落實(shí)
二是強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)
一是要靠前指揮
二是要勇挑擔(dān)子
三是加強(qiáng)協(xié)作抓落實(shí)
四是跟蹤督查抓落實(shí)
五是考核問責(zé)抓落實(shí)
……
在全縣污染減排工作會(huì)議上的講話 縣政府副縣長(zhǎng)

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣污染減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我縣今年的污染減排工作。剛才，監(jiān)察局延局長(zhǎng)宣讀了縣直各相關(guān)單位污染減排工作職責(zé)；環(huán)保局茹局長(zhǎng)總結(jié)了我縣2012年的污染減排工作，對(duì)2013年度污染減排進(jìn)行了安排部署；畜牧局原局長(zhǎng)對(duì)開展農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染防治和減排工作提出了新要求。三位局長(zhǎng)講的很到位，安排的很具體，我完全同意。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持減排工作良好態(tài)勢(shì)
2012年，我縣污染減排工作成績(jī)突出，是全市唯一全面完成“4+2”主要污染物減排指標(biāo)的縣、區(qū)。在此，我代表縣政府對(duì)同志們的辛勤工作表示衷心的感謝。
成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴�？偨Y(jié)去年的污染減排工作，我認(rèn)為，主要有以下三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：
一是把減排當(dāng)作政治任務(wù)是確保污染減排指標(biāo)全面完成的有力保證。污染減排作為約束
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略627字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理設(shè)施，縣污水處理廠增量工程，蘭花田悅公司水處理回用工程等重點(diǎn)減排工程的建設(shè)和完成，對(duì)減排總量的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%以上，起到了關(guān)鍵性作用。實(shí)踐證明，抓好重點(diǎn)工程是確保完成減排任務(wù)的有力舉措。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)減排工作的責(zé)任感和緊迫感
污染減排是硬約束，是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)硬指標(biāo)。隨著“十二五”國(guó)家要求減排力度要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)，以及減排考核從工業(yè)、生活拓展到農(nóng)業(yè)（特別是養(yǎng)殖業(yè)）、交通（機(jī)動(dòng)車減排）等領(lǐng)域，使得減排工作的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻、領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重。為此，我們必須對(duì)全縣的減排形勢(shì)有一個(gè)充分、清醒的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)減排形勢(shì)的嚴(yán)峻。目前，通過對(duì)2013年預(yù)測(cè)新增量和削減量指標(biāo)進(jìn)行核算，各項(xiàng)主要污染物中，仍有二氧化硫減排指標(biāo)無法落實(shí)減排工程，無法實(shí)現(xiàn)主要污染物減排。就減排措施而言，“十一五”以來，在大氣污染物減排方面，我縣已關(guān)閉取締300立方米以下冶煉高爐60余張，水泥企業(yè)4家，火電企業(yè)4家，完成所有燃煤企業(yè)煙氣治污工程建設(shè)任務(wù)，廢氣減排基本沒有空間；水污染減排方面，縣污水處理廠已滿負(fù)荷運(yùn)行，在建的北留、潤(rùn)城、皇城相府生活污水處理廠進(jìn)度緩慢，今年仍需項(xiàng)目單位加強(qiáng)進(jìn)度方可納入污染排核算；農(nóng)業(yè)減排方面，全縣農(nóng)業(yè)污染排放量占到全縣總排量的45%，但全縣農(nóng)業(yè)污染防治設(shè)施幾乎為零，加之每年10%以上養(yǎng)殖量的增長(zhǎng)，僅憑環(huán)保部門一己之力根本無法有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排工作。因此，我縣2013年度乃至今后幾年的污染減排形勢(shì)都非常嚴(yán)峻，而減排指標(biāo)任務(wù)完不成，上級(jí)政府將直接行使“區(qū)域限批”、“首長(zhǎng)問責(zé)”、“一票否決”等手段，更使我縣的污染減排壓力巨大。
二是充分認(rèn)識(shí)污染減排對(duì)發(fā)展的重要意義�，F(xiàn)在國(guó)家實(shí)行環(huán)境總量控制，沒有環(huán)境容量，即使有項(xiàng)目也不能落地。今年，全縣共確定13個(gè)大項(xiàng)、20多個(gè)減排工程，如果全面完成這20多個(gè)項(xiàng)目，就有了總量指標(biāo)。從這個(gè)意義上講，抓好減排工作，就是推進(jìn)發(fā)展。
三是要充分認(rèn)識(shí)到抓好污染減排工程是一項(xiàng)政績(jī)工程。通過實(shí)施污染減排，能夠大幅度地削減污染物排放量，從而推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，提高人民群眾幸福指數(shù)。從這個(gè)意義上講，抓好污染減排，就是改善民生，也是政績(jī)工程。
正因?yàn)槿绱�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位都要把推進(jìn)減排工作放在中心地位來抓。
三、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)減排工作
面對(duì)當(dāng)前及今后嚴(yán)峻的減排形勢(shì)，各級(jí)各部門、各重點(diǎn)企業(yè)都要把污染減排作為一項(xiàng)政治任務(wù)，加大工作力度，確保今年污染減排工作的順利完成。為此，要圍繞一個(gè)目標(biāo)，緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)：
一個(gè)目標(biāo)：
就是要確保污染減排目標(biāo)的圓滿完成。
三個(gè)環(huán)節(jié)：
一是狠抓工程減排。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好今年水泥、電力行業(yè)脫硝脫氮，生活污水處理廠建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治等13個(gè)大項(xiàng)、20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目減排工作，確保按照時(shí)限要求完成。
二是抓好監(jiān)管減排。各企業(yè)要確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行，提高企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率；環(huán)保部門特別要加大對(duì)水泥、化工、冶煉、電力和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)的監(jiān)管力度，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
三是嚴(yán)格控制新增量。要把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的“總閘門”，要嚴(yán)格按照“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”的原則和要求，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批審批關(guān)，實(shí)現(xiàn)總量指標(biāo)統(tǒng)一管理、環(huán)評(píng)批復(fù)統(tǒng)籌把關(guān)、 ……（未完，全文共3488字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在全縣污染減排工作會(huì)議上的講話》）