某區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、抓住關(guān)鍵，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”
二、認(rèn)真制定“兩方案一計(jì)劃”、列出整改措施和整改清單
（一）制定“兩方案一計(jì)劃”和整改措施
（二）列出整改清單
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)
三、突出整改落實(shí)的重點(diǎn)
（一）持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題
（二）切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題
（三）切實(shí)解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題
（四）著力構(gòu)建加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
四、強(qiáng)化整改落實(shí)的措施
（一）加強(qiáng)分層分類(lèi)指導(dǎo)抓整改
（二）堅(jiān)持深入開(kāi)展專項(xiàng)整治抓整改
（三）堅(jiān)持“敞開(kāi)大門(mén)”抓整改
（四）堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)”抓整改
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委（黨組）的主體責(zé)任，充分發(fā)揮主導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用
（二）嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)組的督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮傳導(dǎo)壓力和指導(dǎo)推動(dòng)作用
（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)的作用
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”
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某區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施方案

根據(jù)中央和省市委統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施方案。
一、抓住關(guān)鍵，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”
在專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)召開(kāi)后，各參學(xué)單位要認(rèn)真對(duì)照中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)前兩個(gè)環(huán)節(jié)的部署要求，進(jìn)行一次“回頭看”活動(dòng)。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)。主要看是否認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)是否增強(qiáng)，是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。二看查擺問(wèn)題是否聚焦。主要看征求意見(jiàn)是否深入，是否緊密聯(lián)系實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)了問(wèn)題。三看自我剖析是否深刻。主要看對(duì)照檢查材料衡量尺子嚴(yán)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、整改措施實(shí)不實(shí)。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題是否進(jìn)行了深入查擺。四看談心交心是否充分。主要看黨（工）委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間，特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志之間，是否進(jìn)行了談心交心。五看開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真。主要看領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)是否貫徹了整風(fēng)精神、開(kāi)展了積極健康的思想斗爭(zhēng)，自我批評(píng)是否揭短亮丑，相互批評(píng)是否動(dòng)真碰硬，是否達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的，對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)是否態(tài)度誠(chéng)懇、虛心接受，是否回應(yīng)了群眾反映的問(wèn)題。六看邊查邊改是否
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（2）制定專項(xiàng)整治方案：方案要圍繞第一批教育實(shí)踐活動(dòng)期間明確的整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，整治侵害群眾利益行為7個(gè)方面整治項(xiàng)目，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)期間新增加的整治群眾辦事難，整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，整治落實(shí)惠民政策縮水走樣，整治拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物4個(gè)方面整治項(xiàng)目，以及“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)、奢華浪費(fèi)建設(shè)、“裸官”問(wèn)題、干部“走讀”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”及購(gòu)物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等12個(gè)具體項(xiàng)目，明確整治內(nèi)容、整治目標(biāo)、整治責(zé)任和整治時(shí)限。
2.認(rèn)真研究制定“制度建設(shè)計(jì)劃”。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定制度建設(shè)計(jì)劃，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上級(jí)印發(fā)并要求制定配套制度和辦法措施的制度，以及解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題擬定的制度，明確制度建設(shè)的主要任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
3.制定整改措施。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及區(qū)屬各單位、企事業(yè)單位、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施，重點(diǎn)是根據(jù)征求到的意見(jiàn)、上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題、群眾反映集中的問(wèn)題、專題民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題和需要回應(yīng)的事項(xiàng)，深入反思，明確整改重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出整改措施和辦法。社區(qū)、村、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層黨組織及其負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)針對(duì)查擺出的具體問(wèn)題，條目式列出整改措施。其他黨員按黨組織要求和參加組織生活會(huì)自己明確的努力方向抓好整改落實(shí)。
（二）列出整改清單
在制定“兩方案”的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一環(huán)節(jié)“問(wèn)題清單”和第二環(huán)節(jié)“批評(píng)意見(jiàn)清單”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，列出整改清單，把需要整改的主要問(wèn)題拎出來(lái)，抓住要害推進(jìn)整改落實(shí)。
1.區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及區(qū)屬各單位、企事業(yè)單位、街道領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位、服務(wù)行業(yè)和社區(qū)、村等基層黨組織及其負(fù)責(zé)人，都要列出整改清單，其他黨組織和黨員，也可采取列出整改清單的方式抓好整改落實(shí)。
2.整改清單要實(shí)行項(xiàng)目化管理，要以項(xiàng)目或表格的形式，列出具體的整改項(xiàng)目、整改任務(wù)、責(zé)任人或責(zé)任單位、完成時(shí)限，形成整改工作的“時(shí)間表”和“路線圖”，便于操作實(shí)施和檢查落實(shí)。要實(shí)行整改承諾制。整改清單的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況，要通過(guò)公開(kāi)欄等向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督，對(duì)列入整改清單的事項(xiàng)，一般應(yīng)在教育實(shí)踐活動(dòng)期間完成，至遲在年底前完成。要建立臺(tái)賬實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)問(wèn)題解決不徹底的不銷(xiāo)號(hào)、成效不明顯的不銷(xiāo)號(hào)、群眾不滿意的不銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)做到解決問(wèn)題“件件有回音，事事有著落”。
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)
對(duì)“兩方案”、整改措施和整改清單要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保高質(zhì)量。一般包括以下步驟：
1.梳理問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題和群眾反映集中的意見(jiàn)建議進(jìn)一步梳理分析，明確整改重點(diǎn)。
2.起草制定。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持制定班子的“兩方案”和整改清單，班子成員自己動(dòng)手制定個(gè)人的整改措施和整改清單，各基層黨組織及其負(fù)責(zé)人列出整改措施和整改清單抓好整改落實(shí)。
3.集體審議。召開(kāi)黨（工）委（黨組）會(huì)，集體研究審議。
4.審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子的“兩方案”和整改清單，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改措施和整改清單，經(jīng)單位“一把手”審核把關(guān)后，報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審核。區(qū)委督導(dǎo)組審核把關(guān)后，在8月31日前報(bào)區(qū)委活動(dòng)辦審核備案。
5.公開(kāi)公示。領(lǐng)導(dǎo)班子的“兩方案”和整改清單，以適當(dāng)形式公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改措施和整改清單，在班子或單位內(nèi)部公開(kāi)。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位、服務(wù)行業(yè)、社區(qū)、村及其他基層黨組織的整改清單向群眾公布。
三、突出整改落實(shí)的重點(diǎn)
緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，抓住整改落實(shí)、建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治，著力解決突出問(wèn)題。
（一）持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一要緊盯“四風(fēng)”頑瘴痼疾徹底改。進(jìn)一步對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn)，中央活動(dòng)辦梳理的37條問(wèn)題，某書(shū)記指出的25種表現(xiàn)、20種典型特征，省委活動(dòng)辦梳理的11個(gè)方面121種具體表現(xiàn)，對(duì)本單位查擺和對(duì)照檢查出的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行一次全面系統(tǒng)梳理，抓住突出問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，責(zé)任到人，一風(fēng)一風(fēng)地抓好整改。二要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)肅改。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。嚴(yán)格把握政策界限，對(duì)有問(wèn)題的黨員、干部，要慎重穩(wěn)妥地嚴(yán)格按照中央和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，防止簡(jiǎn)單粗糙。三要堅(jiān)決糾正“為官不為”深入改。對(duì)那些工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)的，對(duì)執(zhí)行中央和省市區(qū)委部署要求不認(rèn)真甚至變形走樣的，對(duì)群眾訴求推三阻四、沒(méi)有得好處拖著不辦的，對(duì)工作不上心、不研究、不違規(guī)但 ……（未完，全文共7506字，當(dāng)前僅顯示2635字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施方案》）