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市環(huán)保局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案及整改清單

發(fā)表時間:2014/10/4 21:41:15
目錄/提綱:……
一、整改的總體目標(biāo)
二、整改的主要問題和措施
(一)遵守政治紀(jì)律方面主要問題及整改措施
(二)“四風(fēng)”主要問題和整改措施
2、官僚主義:(16)整改事項:重監(jiān)管,輕服務(wù)
(三)聯(lián)動專項整治工作
2、整治事項:配合市發(fā)改委整治奢華浪費(fèi)建設(shè)
3、整治事項:開展“文山會!奔姓涡袆
4、整治事項:開展考核評比集中整治行動
5、整治事項:開展機(jī)關(guān)“中梗阻”集中整治行動
6、整治事項:開展“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范集中整治行動
7、整治事項:開展權(quán)力“不透明”集中整治行動
8、整治事項:開展整治窗口“辦事難”集中行動
10、整治事項:深入推進(jìn)行業(yè)整治工作
(四)民生實(shí)事項目
1、項目名稱:狠抓環(huán)保中心工作,重點(diǎn)突出治水治氣問題
2、項目名稱:加強(qiáng)飲用水源保護(hù)
3、項目名稱:加強(qiáng)大氣污染防治
4、項目名稱:強(qiáng)化手段抓固體廢物管理
5、項目名稱:一以貫之抓污染物減排
6、項目名稱:堅持“三鐵”抓執(zhí)法監(jiān)管
7、項目名稱:綜合協(xié)調(diào)抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)
8、項目名稱:敢于爭先抓_機(jī)制改革和創(chuàng)新
9、項目名稱:推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,重點(diǎn)開展打擊污染水環(huán)境犯罪專項行動
(五)其他問題及整改措施
……
**市環(huán)保局黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案及市環(huán)保局整改清單

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根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室《關(guān)于抓好教育實(shí)踐活動當(dāng)前有關(guān)工作的通知》要求,為進(jìn)一步抓好整改落實(shí)、建章立制,使教育實(shí)踐活動取得實(shí)效,按照“三句話”整改思路,結(jié)合市環(huán)保局黨組專題民主生活會對照檢查情況,特制定本整改方案。
一、整改的總體目標(biāo)
堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向,做到邊整邊改、立行立改,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),堅決貫徹落實(shí)中央和省、市各項規(guī)定,切實(shí)解決“四風(fēng)”問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念更加堅定、群眾觀念更加牢固、工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),努力將教育實(shí)踐活動成果吸收、升華,為兩美**建設(shè)提供堅強(qiáng)的保障。
二、整改的主要問題和措施
(一)遵守政治紀(jì)律方面主要問題及整改措施
主要問題:一是對學(xué)習(xí)政治理論的重要性迫切性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)的主動性自覺性不強(qiáng),不能從站在講政治的高度上去認(rèn)識和分析問題。二是政治敏銳性還不夠,對一些敏感問題還不能夠從根源上本質(zhì)上去鑒別,缺乏警惕性,比如,有時看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言,收到一些手機(jī)“段子”,只要不牽涉到本地,就沒有警覺性,覺得無所謂,沒有意識到問題的嚴(yán)重性。三是對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,平時忙于抓具體業(yè)務(wù)工作,抓黨建投入精力太少。
整改措施:(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,大力提振黨員干部精氣神。開展觀看先進(jìn)典型影片、思想交流、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等形式多樣的理論學(xué)習(xí)方式,同時進(jìn)一步深化和完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度,制定年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,將理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置來加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。一是加強(qiáng)馬克思主義理論和中國特色社會主義理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論自信、制度自信、道路自信,提高環(huán)保戰(zhàn)線黨員干部自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)觀察問題、分析問題、解決問題的能力。二是加強(qiáng)《黨章》、十八大、十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng),保持黨性修養(yǎng)與時俱進(jìn),及時用黨的最新理論成果武裝自己、武裝班子,以黨的鮮明的理論特色堅定信念、指導(dǎo)實(shí)踐。三是加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí),精讀深思,內(nèi)化于心,增強(qiáng)宗旨意識,提高服務(wù)能力水平。四是以先輩先進(jìn)為榜樣,求真務(wù)實(shí),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。五是加強(qiáng)對中央和省市重要精神的學(xué)習(xí),堅決貫徹落實(shí)中央、省委和市委的各項決定,確保政令暢通。(2)堅決執(zhí)行民主集中制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,發(fā)揮黨組整體作用和每個成員的積極作用,增進(jìn)科學(xué)決策和民主決策,確保嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。(3)完善黨內(nèi)組織生活制度,嚴(yán)格遵守黨的章程,堅決克服黨內(nèi)生活中的_主義、個人主義、好人主義傾向。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署,扎實(shí)推進(jìn)中心工作,確保重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。(4)提高對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”重大政治意義的認(rèn)識,高度重視黨建工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任,制定出臺《**市環(huán)保局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013至2017實(shí)施方案》和《**市環(huán)保局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)
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各類環(huán)境信息資源共享,推動環(huán)保工作信息化、現(xiàn)代化上新臺階。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭處室(單位):環(huán)境監(jiān)察支隊
配合處室(單位):生態(tài)建設(shè)與科技信息處
整改時限:2014年底
(11)整改事項:年初工作目標(biāo)多,具體措施少,落實(shí)不扎實(shí)。
整改目標(biāo):各相關(guān)處室(單位)按年初制定的目標(biāo)任務(wù)全力完成。
整改措施:(1)年初制定目標(biāo)責(zé)任時考慮年終能完成的情況,統(tǒng)籌兼顧,目標(biāo)任務(wù)確定后,加強(qiáng)督查督辦,確保工作落到實(shí)處。(2)管理處、總量處、固管中心、環(huán)境監(jiān)察支隊、法規(guī)處針對列舉的問題制定相應(yīng)的具體舉措。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): **
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各相關(guān)處室(單位)。其中,黃標(biāo)車淘汰由環(huán)境管理與輻射監(jiān)管處負(fù)責(zé);危廢處置設(shè)施建設(shè)由固體廢物管理中心負(fù)責(zé);落實(shí)“兩高司法解釋”和對環(huán)境嚴(yán)重違法行為入刑入罪工作由政策法規(guī)宣教處、固體廢物管理中心和環(huán)境監(jiān)察支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
整改時限:年底
(12)整改事項:圍繞中心任務(wù),落實(shí)全局性工作有差距。
整改目標(biāo):全力完成市委、市政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
整改措施:按三定方案厘清職責(zé);突出重點(diǎn),圍繞“五水共治”、“三改一拆”和環(huán)保中心工作狠抓督查落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位)。其中辦公室負(fù)責(zé)按照“三定”方案厘清職責(zé);“五水共治”和春季水環(huán)境治理由環(huán)境管理與輻射監(jiān)管處負(fù)責(zé);“三改一拆”由生態(tài)建設(shè)與科技信息處負(fù)責(zé)。
整改時限:年底
(13)整改事項:抓工作韌勁不夠,一些工作沒有延續(xù)性。
整改目標(biāo):將有限的環(huán)境資源配置給優(yōu)質(zhì)企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
整改措施:加強(qiáng)資源要素配置改革,加大創(chuàng)新力度,出臺“1+5”排污權(quán)使用管理新舉措;開展第三方監(jiān)測、治理等嘗試。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭處室(單位):總量處
配合處室(單位):排污權(quán)儲備交易中心,生態(tài)建設(shè)與科技信息處
整改時限:9月底
(14)整改事項:抓環(huán)保宣傳不夠。
整改目標(biāo):依法保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán),讓公眾充分了解環(huán)保工作,使環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)深入人心。
整改措施:(1)制定《政務(wù)信息公開制度》。(2)加大環(huán)保宣傳工作力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):其他各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):辦公室(宣教中心)
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:2014年底
(15)整改事項:公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)制深化不夠。
整改目標(biāo):“一會三團(tuán)一中心”的工作有序開展。
整改措施:進(jìn)一步完善環(huán)保公眾參與機(jī)制,不斷創(chuàng)新機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**、**
牽頭處室(單位):辦公室(宣教中心)、機(jī)關(guān)黨委
配合處室(單位):法規(guī)處
整改時限:年底
2、官僚主義:
(16)整改事項:重監(jiān)管,輕服務(wù)。
整改目標(biāo):確保行業(yè)整治按要求完成任務(wù);環(huán)保專項補(bǔ)助資金及時下拔;排污權(quán)交易資金發(fā)揮有效作用。
整改措施:(1)加強(qiáng)監(jiān)管的同時加大對企業(yè)污染治理指導(dǎo)。(2)加強(qiáng)與財政及相關(guān)部門的溝通,確保環(huán)保專項補(bǔ)助資金及時下達(dá),排污權(quán)交易資金有效使用起來,發(fā)揮好環(huán)境治理,促進(jìn)減排作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):管理處
配合處室(單位):總量處、環(huán)境監(jiān)察支隊
整改時限:2014年底,行業(yè)整治按省廳要求時限完成。
(17)整改事項:環(huán)保項目審批、驗收程序繁瑣,存在時間長、效率低的問題。
整改目標(biāo):窗口服務(wù)質(zhì)量、效率有新的提高;完善建設(shè)項目審批、“三同時”驗收程序,力爭提質(zhì)提速提效。
整改措施:(1)組織開展整治窗口“辦事難”集中行動,提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率,提高群眾滿意度。(2)完善環(huán)保審批、驗收程序,簡化流程,縮短時限,提高環(huán)評審批和驗收的效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):建設(shè)項目管理處(行政審批處)
配合處室(單位):環(huán)境監(jiān)察支隊、固管中心、經(jīng)開分局、監(jiān)測站
整改時限:9月底
(18)整改事項:對干部職工關(guān)心培養(yǎng)不夠。
整改目標(biāo):根據(jù)現(xiàn)有職數(shù),及時開展非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作;盡量減少人員混崗。
整改措施:加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),制定《市環(huán)保局科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作方案》、《混崗人員任用管理辦法》等制度并執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):辦公室(人事處)
配合處室(單位):環(huán)境監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、經(jīng)開分局
整改時限:6月底前
(19)整改事項:干部選拔任用機(jī)制不夠完善。
整改目標(biāo):開展干部職工輪崗交流,提振精氣神。
整改措施:加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),完善干部選拔任用機(jī)制,不定期開展干部職工輪崗交流,提升干部隊伍素質(zhì),提振精氣神。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):辦公室(人事處)
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:7月底
(20)整改事項:機(jī)構(gòu)和人員編制尚未得到較好解決。隊伍力量嚴(yán)重不足,干部職工經(jīng)常加班加點(diǎn),長期超負(fù)荷工作,嚴(yán)重影響身心健康,對此意見較大。另外,我省一些地市和其他部分省市實(shí)行了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)升格或主要負(fù)責(zé)人高配,我市尚未落實(shí)。
整改目標(biāo):書面申請爭取編制和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)升格或主要負(fù)責(zé)人高配。
整改措施:(1)一方面積極向編辦申請增加環(huán)保系統(tǒng)編制數(shù),另一方面合理安排工作和休息,盡量減少加班加點(diǎn)情況的發(fā)生。(2)積極向上級申請環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)升格或主要負(fù)責(zé)人高配。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):環(huán)境監(jiān)察支隊
整改時限:9月底
(21)整改事項:談心談話制度落實(shí)不夠。
整改目標(biāo):局領(lǐng)導(dǎo)對中層開展談心談話每年至少一次;各處室(單位)負(fù)責(zé)人對下屬干部職工相應(yīng)開展談心談話,每年至少一次,及時幫扶困難職工,提高凝聚力。
整改措施:完善談心談話制度,加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、一般工作人員的談心談話,及時了解和撐握干部職工在思想上、工作上、生活上的動態(tài)情況,及時幫助解決干部職工的困難,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:立行立改,7月底前
(22)整改事項:工作上急于求成,存在對上負(fù)責(zé)多、對下壓任務(wù)重的情況,沒能兼顧干部職工的現(xiàn)實(shí)困難和意見建議。
整改目標(biāo):合理調(diào)配工作任務(wù)。
整改措施:完善相關(guān)辦事制度和程序,加強(qiáng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌兼顧上、下工作任務(wù)的合理調(diào)配。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位),經(jīng)開分局
整改時限:9月底
(23)整改事項:黨組決策的執(zhí)行力不夠。
整改目標(biāo):黨組決策不折不扣執(zhí)行;監(jiān)察室主任及時到位。
整改措施:加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員管理,提高黨組決策的執(zhí)行力度,確保黨組決策的嚴(yán)肅性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:9月底
(24)整改事項:規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行不夠到位。整改目標(biāo):嚴(yán)格內(nèi)部管理,提升干部隊伍整體素質(zhì)。
整改措施:修訂完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:9月底
(25)整改事項:環(huán)保工作職能定位把握不準(zhǔn),職責(zé)不夠清晰,牽頭工作多,影響了自身職責(zé)的履行。
整改目標(biāo):環(huán)保部門和內(nèi)部處室(單位)職能清晰,職責(zé)明確,互相協(xié)作配合。
整改措施:(1)結(jié)合“三定方案”,進(jìn)一步厘清生態(tài)辦和環(huán)保部門的職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定做好生態(tài)辦的牽頭工作和環(huán)保部門自身職能范圍內(nèi)的一系列重點(diǎn)工作,確保生態(tài)和環(huán)保職責(zé)履行到位。(2)進(jìn)一步厘清各處室(單位)職責(zé)分工和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,破除中梗阻,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):生態(tài)辦及其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:9月底
(26)整改事項:對縣(市、區(qū))指導(dǎo)不夠。
整改目標(biāo):行業(yè)整治按期完成任務(wù);審批有序開展。
整改措施:加強(qiáng)對縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):重污染行業(yè)整治由環(huán)境管理與輻射監(jiān)管處牽頭;審批權(quán)限下放后的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由建設(shè)項目管理處(行政審批處)牽頭。
配合處室(單位):行業(yè)整治各有關(guān)處室(單位);有行政審批職能的相關(guān)處室(單位)。
整改時限:行業(yè)整治按省廳要求時限完成,其他2014年底。
(27)整改事項:與兄弟部門溝通協(xié)調(diào)不夠。
整改目標(biāo):相關(guān)工作按期完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
整改措施:(1)完善聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與財政部門溝通協(xié)調(diào),確保財政資金安排合理及時;加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動,確保黃標(biāo)車按期淘汰;加強(qiáng)與土管、建委等部門聯(lián)系,使行業(yè)整治提速。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭處室(單位):環(huán)境管理與輻射監(jiān)管處
配合處室(單位):涉及行業(yè)整治、黃標(biāo)車淘汰、財政資金安排的相關(guān)處室(單位)。
整改時限:2014年底
(28)整改事項:向上級匯報不主動,影響工作推進(jìn)。整改目標(biāo):按期完成相關(guān)任務(wù)。
整改措施:加強(qiáng)匯報、溝通、協(xié)調(diào),推進(jìn)工作進(jìn)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**
牽頭單位:生態(tài)建設(shè)與科技信息處
配合處室(單位):其他相關(guān)處室(單位)
整改時限:9月底
(29)整改事項:局內(nèi)部處室之間協(xié)作配合意識不強(qiáng),存在互相推諉現(xiàn)象,影響辦事效率。
整改目標(biāo):破除中梗阻,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,提高戰(zhàn)斗力。
整改措施:進(jìn)一步厘清各處室(單位)職責(zé),開展中梗阻整治,強(qiáng)化協(xié)作配合,防止推諉扯皮,確保形成合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):辦公室
配合處室(單位):其他各處室(單位)、經(jīng)開分局
整改時限:9月底前
3、享樂主義
(30)整改事項:班子自身缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,存在怕苦怕累現(xiàn)象,到臟亂差的環(huán)境中去檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究少。
整改目標(biāo):充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心帶頭作用。
整改措施:制定《中共**市環(huán)保局黨組關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,加強(qiáng)班子自身建設(shè)、增強(qiáng)黨性觀念、提高班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):各位分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室(單位):機(jī)關(guān)黨委
配合處室(單位):辦公室
整改時限:8月底前
(31)整改事項:創(chuàng)新干勁不足,缺乏創(chuàng)新破難舉措。
整改目標(biāo):治水、治氣有新成效;確保審批權(quán)限下放后監(jiān)管上接得住、管得牢。
整改措施:加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高創(chuàng)新能力,勇于嘗試,破解治水、治氣難題;研究制定相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對審批權(quán)限下放后的事中、事后監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
配合領(lǐng)導(dǎo):**、**
牽頭處室(單位):環(huán)境管理與輻射監(jiān)管處負(fù)責(zé)治水、治氣難題的破解;建設(shè)處負(fù)責(zé)審批權(quán)限下放后有效監(jiān)管的探索。
配合處室(單位):有行政監(jiān)管職能的相關(guān)處室(單位)
整改時限:2014年底
(32)整改事項:攻堅克難力度不夠。
整改目標(biāo):干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精神有新提高。
整改措施:加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高攻堅克難能 ……(未完,全文共34136字,當(dāng)前僅顯示6140字,請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案及整改清單》
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