目錄/提綱:……
一、總體要求
二、試點單位
三、工作環(huán)節(jié)
1、抓公開,實現(xiàn)權(quán)力陽光化陽光是自覺提升執(zhí)行力的第一步
四、實施步驟
五、工作要求
1、強化主體責(zé)任
2、加強工作保障
3、營造良好氛圍
……
市級機關(guān)部門中層干部執(zhí)行力提升試點工作方案
為進一步貫徹落實市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動中推進整治“八大頑癥”的工作要求,經(jīng)研究決定,在部分服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的市級機關(guān)部門中開展“市級機關(guān)部門中層干部執(zhí)行力提升試點”,全面提升我市機關(guān)部門執(zhí)行力。
一、總體要求
在試點部門中選擇一批服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展覆蓋面廣、切合度高的科室、崗位,通過公開權(quán)力清單、再造業(yè)務(wù)流程、強化內(nèi)部管理、探索公述民評等辦法,著力推動中層干部的執(zhí)行力提升,為面上整體提升部門執(zhí)行力建設(shè)提供經(jīng)驗。
二、試點單位
市發(fā)展改革委、市
財政局(地稅局)、市建委、市國土資源局、市經(jīng)信委、市科技局、市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市人力資源和社會保障局
三、工作環(huán)節(jié)
1、抓公開,實現(xiàn)權(quán)力陽光化
陽光是自覺提升執(zhí)行力的第一步。通過曬權(quán)力、曬承諾、曬風(fēng)險,將試點科室、公務(wù)崗位的權(quán)力清單、業(yè)務(wù)流程、履職承諾、崗位風(fēng)險通過現(xiàn)
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開展業(yè)務(wù)競賽、加大交流使用、加強常態(tài)督查等辦法,進一步提升中層干部依法行政、高效履職的積極性與自覺性。
(1)優(yōu)化考核管理辦法。各試點部門要結(jié)合本系統(tǒng)、本部門實際,因地置宜地制定和健全中層干部績效管理考核辦法、處室評優(yōu)制度,可按照
公務(wù)員日?己说挠嘘P(guān)要求,探索開展“日志式”管理考核,通過日考勤、周記實和季考評等措施,對中層干部的
工作作風(fēng)、工作能力、工作效率和廉潔自律等情況進行定性、定量分析、評價、考核。同時,要對考核結(jié)果的合理運用進行積極探索,對工作表現(xiàn)突出的要表揚激勵、推先推優(yōu),對考核評價靠后的要實施談話誡勉、離崗培訓(xùn)等組織措施,對執(zhí)行不力的干部要進行問責(zé)追究等。
(2)健全干部培養(yǎng)機制。各試點部門要把中層干部能力提升作為培養(yǎng)干部的重要工作來抓,可建立“科室負(fù)責(zé)人”講壇等學(xué)習(xí)交流制度、基層蹲點
調(diào)研制度、業(yè)務(wù)科室目標(biāo)任務(wù)和重點工作進展情況自查自評制度等,著力從學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)競賽、制度保障等方面加強探索,進一步激發(fā)機關(guān)部門中層干部的主動服務(wù)意識。同時,要加大對部門中層干部交流使用方面的工作探索,進一步健全部門中層干部交流使用辦法,可通過內(nèi)部競崗、全員聘任等辦法,探索建立中層干部任期制,以“換崗、換人”促使中層干部的服務(wù)意識“換位”和執(zhí)行“到位”。要重視干部談心談話工作,及時了解干部的思想動態(tài),積極鼓勵干部的干事激情。
(3)堅持常態(tài)化督查。各試點部門要建立對本部門干部特別是中層干部的常態(tài)化督查機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、效率不高、承諾不兌現(xiàn)或違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定行為的干部,視情節(jié)輕重,要責(zé)令限期整改,并通過一定形式進行內(nèi)部通報批評甚至黨紀(jì)、政紀(jì)處分。市作風(fēng)建設(shè)、市正風(fēng)肅紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過不定期組織抽查、暗訪等形式,對發(fā)現(xiàn)的問題進行快速曝光,對符合問責(zé)條件的將啟動機關(guān)部門中層干部問責(zé)機制。
3、抓評議,提升群眾滿意度
群眾滿意不滿意是試點建設(shè)成功與否的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合主動解題、群眾問效、滿意度測評等途徑,把試點工作成效交給群眾去評判。
(1)走進“行風(fēng)熱線”。由市紀(jì)委糾風(fēng)室牽頭,組織試點部門重點崗位中層干部走進“行風(fēng)熱線”電臺直播間,接聽群眾熱線、答復(fù)咨詢,解決問題。
(2)組織“電視問效”。通過向公眾征詢的方式,征集廣大群眾最想問效的崗位,于今年年中,組織試點部門的中層干部走進電視直播室開展電視問效,與現(xiàn)場群眾、在線群眾進行互動交流。
(3)開展“滿意度測評”。 邀請服務(wù)對象和社會公眾加入,對試點部門的試點科室、試點崗位開展?jié)M意度測評。測評結(jié)果將向全社會公布,并納入部門
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
四、實施步驟
4月,由市紀(jì)委、市委組織部共同研究,商量試點方案;
5月中旬,由市紀(jì)委、市委組織部共同
動員部署,啟動試點工作;
11月,試點工作階段性小結(jié)。
五、工作要求
1、強化主體責(zé)任。各試點部門要切實增強執(zhí)行力建設(shè)的主體責(zé)任意識,把開展執(zhí)行力提升試點建設(shè)作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要工作來抓,與“對照、查找、整改”工作結(jié)合起來,邊試點邊查找、邊查找邊整改、邊整改邊提升。部門“一把手”要負(fù)總責(zé),同時,要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,確保試點工作有人抓、抓落實;要認(rèn)真討論制定本部門的試點工作具體方案,及時研究試點工作推進情況,積極解決工作開展中出現(xiàn)的新問題新情況。
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