在全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
二、堅持全局統(tǒng)籌，明確整治工作總體要求和指導(dǎo)原則
1、要緊扣三個節(jié)點(diǎn)
一是宣傳發(fā)動階段
二是集中整治階段
三是長效管理階段
2、要把握三條原則
一是堅持以人為本原則
二是堅持嚴(yán)格執(zhí)法原則
三是堅持屬地管理原則
3、要抓好三項重點(diǎn)
三、分清輕重緩急，迅速抓實抓好當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作
1、宣傳要廣
2、排查要準(zhǔn)
3、打擊要嚴(yán)
4、責(zé)任要明
5、作風(fēng)要實
……
在全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

同志們：
在當(dāng)前各項工作任務(wù)十分繁重的情況下，經(jīng)縣政府研究決定，今天我們在這里召開專題會議，對全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作進(jìn)行動員部署，充分體現(xiàn)了縣政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：動員全縣上下立即行動起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，推動整治工作深入開展。縣政府對開好今天的會議非常重視，會前在認(rèn)真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次召開由相關(guān)部門參加的辦公會議，對道路客運(yùn)市場秩序整治活動的內(nèi)容、要求、措施和目標(biāo)進(jìn)行了研究和討論；縣政府十五屆第五次常務(wù)會議也對這項工作作了專門部署。現(xiàn)在，根據(jù)會前研究精神，我就扎實開展全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，道路客運(yùn)市場發(fā)展較快，運(yùn)輸保障能力得到較大提升。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣道路客運(yùn)市場還存在監(jiān)管不夠到位、運(yùn)行
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故達(dá)到300起，占整個受理案件的15%；“黑車”僅僅致人死亡事故就有一起，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
3、開展道路客運(yùn)市場秩序整治，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)“形象寶應(yīng)”的迫切需要，我們必須要高度重視，全力以赴抓好整治。大家經(jīng)�？吹剑诔�、醫(yī)院、商場以及小區(qū)等公共場所門前空地，常有電動三輪車、“黑車”一字排開，非機(jī)動車道完全被擠占，或三五人閑談等生意，或一擁而上搶生意。特別是由于電動三輪車亂停亂放，在道路上隨意穿行等行為，嚴(yán)重影響了群眾和過往車輛的通行，已成為影響“形象寶應(yīng)”加快建設(shè)的“絆腳石”。好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力；反之對外則是排斥力，對內(nèi)則是破壞力。新一輪的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，這里的環(huán)境除了政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，還包含交通秩序環(huán)境，它直接影響到“形象寶應(yīng)”建設(shè)，更影響到我縣招商引資，影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對此，我們一定要站在發(fā)展的高度、全局的高度，本著對城市建設(shè)與管理負(fù)責(zé)、對社會發(fā)展與穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對廣大市民方便出行與安全出行負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識到開展整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，確保整治工作取得實效。
二、堅持全局統(tǒng)籌，明確整治工作總體要求和指導(dǎo)原則
會前，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展寶應(yīng)縣道路客運(yùn)市場集中整治工作的實施方案》，對照文件要求，可以說每一項整治任務(wù)都不是小事，牽動著發(fā)展和穩(wěn)定全局。全縣上下要迅速行動，突出重點(diǎn)，攻堅克難，扎扎實實地強(qiáng)力推進(jìn)。這次整治工作要圍繞規(guī)范全縣道路客運(yùn)市場秩序、保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權(quán)益這個目標(biāo)，堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與、集中整治、長效管理”的原則，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用，著力整治目前道路客運(yùn)市場存在的無證經(jīng)營行為、電動三輪車交通違法行為、客運(yùn)經(jīng)營不規(guī)范行為等，努力營造良好的道路客運(yùn)市場環(huán)境。
1、要緊扣三個節(jié)點(diǎn)。一是宣傳發(fā)動階段。今天召開的動員會議，標(biāo)志著全縣道路客運(yùn)市場秩序整治工作正式拉開了序幕。會上，縣政府發(fā)放了《寶應(yīng)縣人民政府關(guān)于整治道路交通客運(yùn)市場秩序的通告》，各地、各相關(guān)部門要結(jié)合《通告》要求，大力宣傳非法營運(yùn)、交通違法行為的危害和相關(guān)查處的法律法規(guī)，為集中整治工作的順利開展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是集中整治階段。從即日起至12月31日為2013年度集中整治期，也是當(dāng)前工作的重中之重。各地、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，以工作組為單位，集中力量、集中時間、集中精力，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域和重點(diǎn)整治對象，對擾亂道路客運(yùn)市場秩序的行為依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。三是長效管理階段。集中整治行動結(jié)束后轉(zhuǎn)為長效監(jiān)管。由安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和公安、交運(yùn)、城管等部門配合，堅持整治隊伍不散，人員不減，力度不降，建立健全執(zhí)法整治長效機(jī)制，做到“露頭即打”，嚴(yán)防反彈回潮。同時，同步研究城鄉(xiāng)交通運(yùn)營問題，加快推進(jìn)城市公交客運(yùn)規(guī)劃實施，科學(xué)合理設(shè)置公交站點(diǎn)，努力從根本上壓縮非法營運(yùn)的市場空間。
2、要把握三條原則。一是堅持以人為本原則。要教育在先、處理在后、有情操作，以柔性執(zhí)法體現(xiàn)人文關(guān)懷。對退出營運(yùn)并且家庭生活困難的電動三輪車、“黑車”車主，要多方面給予關(guān)心、幫助。從現(xiàn)在開始，人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業(yè)、培訓(xùn)指導(dǎo)和專場招聘工作；民政部門要對家庭困難、符合低保條件的車主，納入社會保障體系，并依照政策規(guī)定落實殘疾人車主及家庭的社會救助工作；安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要積極開展結(jié)對幫扶活動。二是堅持嚴(yán)格執(zhí)法原則。開展整治工作要按政策辦事，按程序辦事，做到秉公執(zhí)法、透明執(zhí)法。要注重證據(jù)搜集，做到程序合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法準(zhǔn)確；整治面前人人平等，任何部門、個人都不得循私枉法 ……（未完，全文共5765字，當(dāng)前僅顯示2024字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣道路客運(yùn)市場秩序綜合整治工作動員會上的講話》）