《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》培訓(xùn)輔導(dǎo)講稿

目錄/提綱：……
一、修訂《細則》的大背景
二、修訂《細則》（試行）的必要性與重要性：為什么要修改細則
二、《細則》修訂的主要內(nèi)容和特點：細則是怎樣修訂的
三、新形勢發(fā)展黨員工作要求
四、《細則》在程序方面的調(diào)整
五、《細則》對在流動人員中發(fā)展黨員的規(guī)定
六、《細則》對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作紀律的規(guī)定
一、培養(yǎng)教育階段：
（一）申請入黨
（二）入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
（三）發(fā)展對象的確定和考察
二、接收階段：
（四）預(yù)備黨員的接收
三、轉(zhuǎn)正階段：
（五）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
2、入黨宣誓：預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓
3、繼續(xù)教育考察
4、填寫《預(yù)備黨員考察寫實登記表》
……
《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》培訓(xùn)輔導(dǎo)講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好，按照安排，下面我首先就《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》大家一起共同學(xué)習(xí)交流。

一、修訂《細則》的大背景

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。長期以來，各級黨組織認真做好黨員發(fā)展和管理工作，一大批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來，為黨注入了新鮮血液。廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是在完成重大任務(wù)、抗擊自然災(zāi)害等工作中沖鋒在前、頑強拼搏、忘我工作、無私奉獻，生動詮釋了黨的先進性和純潔性。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)更加艱巨。世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，對黨員干部隊伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)，黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題。主要表現(xiàn)是：有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動黨員管理機制還不健全；少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題影響著黨員隊伍的生機活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實加以解決。

加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，對于貫徹落實黨的十八大精神、保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。要堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1024字，正式會員可完整閱讀）……　
對《細則》試行進行了修改。今年6月11日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，對黨員發(fā)展工作進行了重新規(guī)定和要求。修訂后的《細則》，體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨方針，體現(xiàn)了實踐探索的新經(jīng)驗，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循�！都殑t》的頒布實施，對于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，具有十分重要的意義。

二、《細則》修訂的主要內(nèi)容和特點：細則是怎樣修訂的

這次修訂，保持了《細則（試行）》框架和內(nèi)容的總體穩(wěn)定。修訂后的《細則》共有7章44條，5000多字，實質(zhì)性修改50多次，主要修訂內(nèi)容是：依據(jù)黨章對發(fā)展黨員工作有關(guān)內(nèi)容進行了補充和完善，將中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則，對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細化了在流動人員中發(fā)展黨員的要求，進一步嚴格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對追認黨員的標準和程序作出規(guī)定，強化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。

修訂后的《細則》有以下幾個特點：一是堅持以黨章為依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章對發(fā)展黨員工作的新要求。二是體現(xiàn)從嚴要求，對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格考察。三是突出問題導(dǎo)向，針對在流動人員中發(fā)展黨員等新情況新問題作出明確規(guī)定。四是總結(jié)實踐經(jīng)驗，把各地區(qū)各部門創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗吸收進來。五是強化黨組織責(zé)任，嚴肅工作紀律，切實發(fā)揮黨組織把關(guān)作用。六是注重務(wù)實管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實際出發(fā)簡化一些程序。

這次修改，中央高度重視，地方大力支持。中組部先行進行研究，各地大力支持，積極向中央提問題、意見建議160余條，并配合做好調(diào)研工作。中央先后在12個省區(qū)市召開座談會48場次，征求大家對細則的修改意見。中央政治局、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議專門審議，習(xí)近平、劉云山同志親自審定，經(jīng)過多次反復(fù)修改，最后，以中央辦公廳文件下發(fā)，規(guī)格前所未有。

三、新形勢發(fā)展黨員工作要求

控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，是2013年１月中央政治局會議研究部署加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作時提出的，中央辦公廳有關(guān)文件中作了明確表述。這次修訂，將十六字總要求寫入《細則》總則。準確理解和把握十六字總要求，應(yīng)注意以下幾點：一是以控制總量為重點，實行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模。二是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同_、行業(yè)和崗位特點，確定發(fā)展黨員的重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是以提高質(zhì)量為核心，堅持黨員標準、加強培養(yǎng)教育、嚴格日常管理、嚴肅紀律要求，著力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。四是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。十六字總要求是一個有機整體，要準確理解，全面把握。

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”修訂《細則》時，我們注重在發(fā)展黨員的原則、標準、程序、紀律等方面體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨要求。一是嚴格標準，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，突出黨員政治上的先進性和素質(zhì)上的全面性。二是嚴格培養(yǎng)，在發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié)，都強調(diào)必須加強培養(yǎng)教育和考察。三是嚴格程序，進一步突出了黨組織的把關(guān)作用。四是嚴格責(zé)任，細化了發(fā)展黨員工作職責(zé)，明確了責(zé)任追究的具體內(nèi)容。

堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，注重思想入黨，是發(fā)展黨員工作的根本要求，也是保持黨的先進性、純潔性的重要保證�！都殑t》在黨員標準上明確提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨。在培養(yǎng)教育過程中，要教育引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念�！都殑t》還強調(diào)，要對發(fā)展對象進行政治審查，凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

四、《細則》在程序方面的調(diào)整

嚴格、科學(xué)、規(guī)范的程序是提高新黨員質(zhì)量的重要保障。修訂后的《細則》保持了發(fā)展黨員工作的基本程序，同時根據(jù)新的實踐和探索，進行了一些補充和完善，主要有：一是在申請入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話的規(guī)定；二是在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案的規(guī)定；三是在發(fā)展對象的確定環(huán)節(jié)，增加了報上級黨委備案的規(guī)定；四是在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容；五是在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級黨委組織部門備案的規(guī)定。通過這樣修訂，發(fā)展黨員工作程序更加嚴格、科學(xué)、規(guī)范。

五、《細則》對在流動人員中發(fā)展黨員的規(guī)定

做好在流動人員中發(fā)展黨員工作是新形勢下發(fā)展黨員工作的一項重要任務(wù)。目前，全國流動人口達2.5億左右，對在流動人員中發(fā)展黨員作出規(guī)定十分必要�！都殑t》主要從４個方面對這項工作進行了明確：一是在遞交入黨申請書環(huán)節(jié)，明確了流動人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織 ……（未完，全文共12091字，當(dāng)前僅顯示2876字，請閱讀下面提示信息。收藏《《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》培訓(xùn)輔導(dǎo)講稿》）