市委常委、市總工會主席、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記在2014年度市級群團組織聯(lián)席會議上的講話
(2014年11月13日)
今天,我們召開2014年度市級群團組織聯(lián)席會議,主要任務(wù)是確立群團組織聯(lián)席會議制度,研究和推動深化改革推進群團工作轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識群團組織聯(lián)席會議的重要意義
(一)群團組織聯(lián)動是順應(yīng)形勢的路徑選擇。面對社會轉(zhuǎn)型期的復(fù)雜局面,中央、省委、市委高瞻遠矚、審時度勢,部署了全面深化改革工作,對群團組織提出了順應(yīng)形勢轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求。市委政法委印發(fā)《社會治理_改革實施方案》(遂政法〔2014〕65號)明確了我市群團工作轉(zhuǎn)型發(fā)展重點。各群團組織務(wù)必主動作為、調(diào)整思路,自覺把工作放到改革發(fā)展大局中去思考、去把握、去推進,突出群團組織聯(lián)動和整體作用發(fā)揮,提高在社會上的影響力和群眾中的凝聚力,最廣泛地
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,在改革發(fā)展中找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、切實明確群團組織聯(lián)席會議的主要任務(wù)
(一)推動建立“大群團”工作格局。推動完善黨委定期研究群團工作制度和群團與政府聯(lián)席會議制度,參與經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及群眾利益政策的研究制定,健全同政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)制度,建成整合資源手段的“共享平臺”。各群團組織要著力將幫扶資源、力量和手段下沉到幫扶窗口,構(gòu)建“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的幫扶工作體系,建成推動民生改善的“惠民平臺”。整合和優(yōu)化各群團組織_工作資源和手段,形成全覆蓋_網(wǎng)絡(luò),建成保障群眾權(quán)益的“_平臺”。整合各群團組織的公益性群眾活動陣地,優(yōu)化配置群團培訓(xùn)基地、師資隊伍、培訓(xùn)資金等資源手段,建成提升群眾素質(zhì)的“活動平臺”。
(二)推動建成“一體化”工作模式。實施項目化推動,探索群團工作項目化管理和運作模式,創(chuàng)新項目科學(xué)策劃、資金投入、激勵考核、宣傳引導(dǎo)機制,重點在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作上實施項目化。實施社會化運作,充分利用社會資源、手段和力量開展工作,鼓勵和支持各種非營利組織、企業(yè)、社會組織和公眾多形式多渠道參與社會治理,逐步形成“黨政支持、社會協(xié)同、公眾參與”的群團工作社會化模式,同時推進服務(wù)手段和隊伍社會化。實施規(guī)范化管理,堅持問題導(dǎo)向原則,按照“黨政所需、群眾所急、群團所能”確定工作主題和方案,完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格考核、強化目標(biāo)、突出實效,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
(三)推動建設(shè)“樞紐型”工作體系。創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與社會治理的組織體系,推動群團社會服務(wù)中心建設(shè),完善市、縣志愿者服務(wù)體系,推動服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)下移,形成上下聯(lián)動的網(wǎng)格化組織體系。創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與社會治理的工作內(nèi)容,依托群團社會服務(wù)中心,為社會組織和志愿者提供政策咨詢、宣傳推介、項目對接、培訓(xùn)交流等開放式服務(wù),吸引凝聚社會力量共同參與。創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與社會治理的_機制,探索建立依法規(guī)范、多元協(xié)同、開放服務(wù)、項目運作、培訓(xùn)提升等工作機制,建立群團承接政府購買社會化服務(wù)、委托群團承接社會公共事務(wù)的機制,努力提升參與社會治理的協(xié)同實效。
三、準(zhǔn)確把握群團組織聯(lián)席會議的工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。成立全市群團組織聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由分管群團工作的市委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一召集人,市委聯(lián)系分管群團工作領(lǐng)導(dǎo)的副秘書長擔(dān)任第二召集人,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)和市科協(xié)等群團組織的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,抓好統(tǒng)籌、搞好指導(dǎo)。在市總工會設(shè)立聯(lián)席會議辦公室,全面負(fù)責(zé)日常事務(wù),其主任由市總工會辦公室主任擔(dān)任,其余群團組織分別確定1名聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任辦公室成員。各群團組織應(yīng)及時成立本單位本系統(tǒng)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照市委和聯(lián)席會議的安排部署,強化領(lǐng)導(dǎo)、深化落實。
(二)健全規(guī)則和機制。制定和完善聯(lián)席會議規(guī)則,實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。在時間上,會議每年至少召開1次;在組織上,會議由市委聯(lián)系分管群團工作領(lǐng)導(dǎo)的副秘書長牽頭和統(tǒng)籌,市總工會可適時提出開會動議;在職責(zé)上,會議負(fù)責(zé)研究制定群團組織深化改革工作方案,研究解決改革中出現(xiàn)的重大問題,檢查督促改革任務(wù)的完成情況;在分工上,市總工會要切 ……(未完,全文共2658字,當(dāng)前僅顯示1689字,請閱讀下面提示信息。
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