關于2014年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本評價
二、存在主要問題
1、部分重大項目推進緩慢
一是征地拆遷等工作沒能按時完成，影響項目正常施工建設
2、土地指標不足制約項目落地建設問題仍然突出
3、財源結構單一，財政增長幅度小
4、XX綜合加工區(qū)基礎設施建設有待加強
三、幾點建議
1、加大重點項目推進力度
二是加快在建工程施工進度
2、著力破解用地指標難題和土地征收難題
二是加強領導，切實完成征地任務
3、采取有效措施，確保完成全年財政收入目標
三是加快項目建設，促進資產投資拉動經濟增長，增加財政收入
四是抓好園區(qū)供水工程建設，確保園區(qū)企業(yè)的正常用水
……
關于2014年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的調研報告
(2014年8月28日）
（縣人大常委調研組）
縣人大常委會：
根據2014年縣人大常委會工作要點安排和主任會議精神，8月6日至15日，在縣人大常委會**副主任的帶領下，縣人大調研組先后深入縣發(fā)改局、縣商務局、縣旅游局、S鎮(zhèn)等單位進行座談、走訪，實地查看了縣工業(yè)園區(qū)、上金國際生態(tài)休閑旅游景區(qū)綜合開發(fā)項目等，對今年上半年全縣國民經濟計劃執(zhí)行情況進行專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本評價
今年以來，縣人民政府及相關職能部門按照縣十五屆人大四次會議確定的工作目標任務，繼續(xù)
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年8月啟動開工儀式，但目前僅完成景區(qū)入口地塊80%的土地平整工作，推進相當緩慢。
2、土地指標不足制約項目落地建設問題仍然突出。目前有些項目業(yè)主到我縣投資積極性很高，但由于土地指標和土地征用等問題，多項重大項目沒能及時推進和落地建設，影響全縣的投資增長。如縣棚戶區(qū)改造即將開工建設，所占建設用地約558畝，但目前用地指標尚未落實。
3、財源結構單一，財政增長幅度小。當前蔗糖產業(yè)仍然是我縣財政收入的主要來源，近年來，糖價波動大，財政收入極其不穩(wěn)定。今年上半年，由于糖價持續(xù)走低，制糖業(yè)提供財政收入比去年同期減少23.56%，雖然全縣財政收入有小幅增長，但增幅不大，要完成C市下達的全年征收任務壓力大。
4、**綜合加工區(qū)基礎設施建設有待加強。**綜合加工區(qū)已進駐項目有13個，有的項目已開工試產，有的正在建設當中，另有一批項目即將入園建設,入園項目逐漸增加。但是，目前園區(qū)內電信光纜、高壓電桿沒移走，排水、排污、園區(qū)道路等基礎設施建設相對滯后，不能滿足園區(qū)建設的要求。
三、幾點建議
1、加大重點項目推進力度。一是對未開工的項目，逐個分析研究，制定有針對性的措施，明確各項重要工作完成時限，督促項目建設單位完成項目規(guī)劃、環(huán)評、資金籌措等各項前期準備，確保未開工項目盡快開工。二是加快在建工程施工進度。進一步強化時間觀念，搶抓有利時機，統(tǒng)籌安排項目建設任務。對進度較慢、未完成計劃任務的項目要分析原因，采取倒排工期等措施，督促加快進度，爭取早日完成建設任務。
2、著力破解用地指標難題和土地征收難題。一是要加強用地報批隊伍的業(yè)務培訓和管理，提高用地報批的技術含量；同時，利用推進“小塊并大塊”耕地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、重大項目包裝等措施，積極向上級爭取用地指標，確保我縣工業(yè)項目、民生工程、基礎設施等項目的建設用地。二是加強領導，切實完成征地任務。要切實強化領導，加強對群眾土地征收政策和法律法規(guī)的宣傳力度，嚴格按照征地的工作程序依法征收，確保重大項目的用地需要。
3、采取有效措施，確保完成全年財政收入目標。一是各職能單位要切實加強溝通，深入企業(yè)分析排查稅源，掌握可靠的稅源信息，盡可能挖掘稅源，做到應收盡收，防止偷稅漏稅的行為出現(xiàn)，保證各項稅收及時入庫。二 ……（未完，全文共1929字，當前僅顯示1226字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于2014年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的調研報告》）