市水務(wù)局局長在當前農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)回顧
一是清潔“百河千渠萬塘”專項行動成效顯著
二是小型水利改造提升工程超額完成
三是小農(nóng)水重點縣建設(shè)提速擴面
四是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施
五是小型水利工程管理_改革穩(wěn)步推進
二、今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)主要任務(wù)及進展情況
一是各地進展不平衡，各縣區(qū)之間存在較大差距
三是精品、生態(tài)意識不強
四是管護主體不到位
三、當前農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要求
……

擴大清潔“百河千渠萬塘”專項行動成果加快實施小型水利改造提升工程
市水務(wù)局局長在當前農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的發(fā)言
（2014年12月9日）

尊敬的江常委，同志們：
根據(jù)會議安排，我就當前農(nóng)田水利基本建設(shè)作一簡要發(fā)言，標題是：擴大清潔“百河千渠萬塘”專項行動成果，加快實施小型水利改造提升工程。
一、去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)回顧
去年以來，各地、各級水利部門和相關(guān)單位堅持在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省政府《關(guān)于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》，全力實施了以清潔“百河千渠萬塘”專項行動為重點的小型水利工程改造提升工程，可謂是多年來力度最大、投入最多、成效最明顯、反響最強烈、群眾最滿意。一是清潔“百河千渠萬塘”專項行動成效顯著。全市清淤溝渠2398條6202公里，完成土方4898萬方，清淤擴挖塘壩1.7萬多口，完成總投資3.9億元。整治后的河道輸水能力明顯提高，河面廢棄漂浮物、障礙物和沿岸垃圾明顯減少，河湖渠塘整體環(huán)境大大提升，基本達到
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截至目前，全市已完成投資11.64億元，完成土石方4932萬立方；擴挖塘壩9082口，清淤溝渠652條，更新改造小型泵站11854千瓦，除險加固小型病險水庫24座，改造中小型灌區(qū)9萬畝，改造末級渠系26萬畝，新建、加固小型涵閘19座，完成其他面上小型農(nóng)建工程164處。農(nóng)村飲水安全工程完工45處，完成投資1.1億元。
今年的農(nóng)建工作謀劃早、方案細、進度快、質(zhì)量高、亮點多、創(chuàng)新管護意識顯著增強。如廬江縣政府投入1000多萬元專項用于小型水利工程管護，全部推進“兩證一書”發(fā)放工作；巢湖市廟崗鄉(xiāng)等引入市場機制，堅持大戶投入、政府獎補，挖大塘、深塘、精品塘，發(fā)揮“一舉多用”的作用；肥東縣在質(zhì)量監(jiān)管模式、驗收方式和獎補資金兌現(xiàn)方式“三個改變”上下功夫，在保證工程質(zhì)量的同時，也保證效益的發(fā)揮，切實達到惠民要求。但是，冷靜分析，我市當前農(nóng)建工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是各地進展不平衡，各縣區(qū)之間存在較大差距。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體連片推進力度不大，縣級農(nóng)田水利的整合平臺尚未充分發(fā)揮作用，各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，涉水項目、資金很難合理有效整合，重復(fù)建設(shè)，規(guī)劃與建設(shè)不統(tǒng)一的矛盾仍然存在。三是精品、生態(tài)意識不強。四是管護主體不到位。部分縣區(qū)管理運行機制、監(jiān)督考核機制尚未有效建立，建后管護問題依然比較突出。
三、當前農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要求
第一，完善機制，切實鞏固清潔“百河千渠萬塘”專項行動成果�！鞍俸忧f塘”專項行動是小型水利工程提升改造的抓手和終極目標，是提升工程的表現(xiàn)形式，也是發(fā)揮工程效力的必需途徑，可以設(shè)想改造后的泵站，沒有渠清流暢系統(tǒng)，怎么能評判工程的成功。同時“百河千渠萬塘”也是綜合評價一個地區(qū)興修綜合能力的有效標尺，靠什么解決最后一公里，能灌能排能保水必然是農(nóng)田水利的終極目標。要充分依托農(nóng)田水利基本建設(shè)這一載體，把開展專項行動與巢湖水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、面源污染防控、城鄉(xiāng)造林綠化、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”治理等重點工作無縫對接，利用這些行動既有的工作機制，實現(xiàn)有機融合、互促共進。同時，把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來，做好集中整治和持續(xù)推進，在全面落實“河長制”的基礎(chǔ)上，建立健全長效機制，明確管護主體，制定管護制度，強化管護責任，落實管護資金，實現(xiàn)加快治理與加強管理同步提高，使全市水環(huán)境面貌得到持續(xù)改善。強化美化鄉(xiāng)村評比中此項工作的力度，使之長期化，“一年清河，十年河清”要落腳在“長期、堅持”四個字上。
第二，密切配合，牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè) “一盤棋”思想。農(nóng)田水利建設(shè)是多部門合作推進的項目，整合項目多，專項資金渠道不同，必須要克服“東一榔頭、西一棒子”傾向，走科學化、精準化的路子。各地一定要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，以農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，認真做好農(nóng)田水利項目整合工作。各級水務(wù)部門要積極配合相關(guān)部門，當好參謀助手，加強技術(shù)服務(wù)，強化溝通協(xié)調(diào)，促進農(nóng)田水利項目整合工作扎實有序開展。同時，要充分發(fā)揮水務(wù)部門在農(nóng)田水利方面的技術(shù)優(yōu)勢，為水利工程建設(shè)管理提供優(yōu)質(zhì)科學的服務(wù)；要主動聯(lián)系財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、國土等相關(guān)整合項目牽頭單位，及時了解整合項目進展情況，按照全省民生工程序時進度要求，按時上報整合涉水項目進展情況，全面準確反映水利興修進度。同時注重對整合項目基礎(chǔ)資料的收集整理，作為年度考核的重要依據(jù)。
第三，強化生態(tài)，同步提升農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量、標準。我市正在建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)和水生態(tài)文明試點市，各地在推進農(nóng)建項目建設(shè)中，要樹立自然簡約意識、優(yōu)美大氣的理念，使工程更加科學合理、美觀耐用、經(jīng)濟高效、便于管理。要強化工程措施和生態(tài)措施的統(tǒng)籌，既要保障防洪和水資源利用等 ……（未完，全文共3884字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水務(wù)局局長在當前農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的發(fā)言》）