關(guān)于人才的講座稿
從人才工作的要點(diǎn)、四個(gè)方面,對(duì)新時(shí)期如何開展好人才工作進(jìn)行講解。
人才的概念:人才是中國(guó)特有的一個(gè)概念,古已有之,但對(duì)人才概念的解釋和界定則表述不一。古代把人才亦稱為“人材”,最早出自《毛詩(shī)序》(《詩(shī)經(jīng)〃小雅》篇):“菁菁者莪,樂育材也。君子能長(zhǎng)育人材,則天下喜樂之矣。”《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將人才解釋為“德才兼?zhèn)涞娜,有某種特長(zhǎng)的人。”《辭!穼⑷瞬沤忉尀椤坝胁抛R(shí)學(xué)問的人,德才兼?zhèn)涞娜!?982年,人事部對(duì)“專業(yè)人才”的概念進(jìn)行了界定,即“具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱的人員”,這是一種統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的界定。2003年《人才工作決定》提出,“只要具有一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才”,這一概括是對(duì)傳統(tǒng)人才觀念的突破,體現(xiàn)了科學(xué)人才觀的要求。這次人才規(guī)劃明確提出:“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源!边@個(gè)定義在繼承2003年人才定義的基礎(chǔ)上,更好地反映了人才的本質(zhì)特征,賦予人才概念以新的時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)人才發(fā)展具有重要意義。
對(duì)人才規(guī)劃提出的人才概念新內(nèi)涵,可
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計(jì)等四類專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的70%,而新技術(shù),新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、環(huán)保等工程類專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。二是人才層次結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才比例明顯偏少。三是人才年齡結(jié)構(gòu)不合理,擁有高職稱的專業(yè)技術(shù)人才年齡偏大。四是我國(guó)人才的總量與質(zhì)量均處于較低水平。據(jù)推測(cè),2020年我國(guó)就業(yè)人口中大專及以上學(xué)歷的比例為7%,本科及以上學(xué)歷的比例為3%。五是人才配臵不合理。第一,人才的行業(yè)分布不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)85%的人才集中在國(guó)有單位,其中的60%又集中在國(guó)有事業(yè)單位,其它類型單位人才短缺。第二,人才的地區(qū)分布不合理。全國(guó)85%的專業(yè)技術(shù)人才集中在相對(duì)發(fā)達(dá)的東中部地區(qū),西部十省區(qū)僅占全國(guó)人才總量15%,西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)人才短缺。
第三,人才的城鄉(xiāng)分布不合理。全國(guó)
農(nóng)村住戶中大中專學(xué)歷的只有0.83%,而農(nóng)村人口卻占國(guó)民總?cè)丝诘?0%以上,廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏人才。第四,人才使用效率和效益低下。根據(jù)抽樣調(diào)查,我國(guó)有300多萬(wàn)科技人才處于無事可做的閑臵狀態(tài)。另?yè)?jù)一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)目前約有5000家研究開發(fā)機(jī)構(gòu),科研人才總數(shù)達(dá)62.5萬(wàn),但其中31萬(wàn)科研人才一年中居然沒有發(fā)表一篇
論文。
由于人才培養(yǎng)和配臵方面的不合理,我國(guó)一方面存在嚴(yán)重的人才浪費(fèi)現(xiàn)象,大量高學(xué)歷人才留在大城市,其中不少人學(xué)非所用、學(xué)而未用。另一方面,西部和偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、部分領(lǐng)域和新興行業(yè)卻又嚴(yán)重缺少人才。再者,高層次人才和新科技領(lǐng)域的專業(yè)人才緊缺,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)力的提升。
2、人才工作機(jī)制制約人才工作開展
人才工作機(jī)制是人才工作以_和制度形式體現(xiàn)的方式方法,規(guī)定著人才工作如何開展,決定人才工作開展的效果,F(xiàn)有的人才工作缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,沒有充分把握宏觀,缺少計(jì)劃性,沒有真正將人才工作納
入黨政工作的要?jiǎng)?wù)中。
人才培養(yǎng)沒有實(shí)現(xiàn)制度化,重使用、輕培養(yǎng),培養(yǎng)的目標(biāo)還不明確,培養(yǎng)的人才沒有緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。人才評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)體系,重定性、輕定量,分類評(píng)價(jià)定期考核的機(jī)制還需建立健全。人才選拔任用機(jī)制還不靈活,唯學(xué)歷、唯資歷、唯職稱現(xiàn)象仍然存在,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能、不拘一格選人才的選拔任用機(jī)制還需完善。戶籍政策、人事政策等對(duì)人才流動(dòng)的制約還存在,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_對(duì)人才流動(dòng)的限制還沒有完全消除,人才按照市場(chǎng)化機(jī)制流動(dòng)的局面還需建立健全。人才分配與激勵(lì)機(jī)制還需完善,鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)績(jī)效的分配和激勵(lì)機(jī)制還未完全形成。
二、人才工作機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析
改變現(xiàn)有的人才工作現(xiàn)狀,創(chuàng)新人才工作的機(jī)制,對(duì)于人才工作至關(guān)重要。要破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的_,推動(dòng)人才工作_和機(jī)制的全面創(chuàng)新。要分析研究創(chuàng)新人才工作機(jī)制的重點(diǎn)與難點(diǎn),必須堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持人才工作的科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合人才工作中存在的實(shí)際問題。
從我國(guó)人才現(xiàn)狀來看,人才的總量、高層次人才數(shù)量以及符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,所以,解決“量”的問題是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間人才工作的重點(diǎn)。
“量”的問題包含兩方面,一是數(shù)量,二是質(zhì)量。解決“量”的問題,必須創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制,加大高層次人才引進(jìn)和引智工作力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,提高國(guó)民總體素質(zhì),教育培養(yǎng)尖端人才。
使用人才是人才工作的落腳點(diǎn),用好人才是人才工作機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。用好人才必須了解人才,掌握他們的技能特長(zhǎng)、內(nèi)在需求、動(dòng)力源泉、行為規(guī)律等。技能特長(zhǎng)易于外顯,而潛在能力、內(nèi)在需求以及動(dòng)力因素等,這些決定或影響人從事某項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間、專注程度、創(chuàng)造能力的心理因素,需要長(zhǎng)期深入了解方能把握。另外,人是一切社會(huì)關(guān)系的總和,人的思想、行為受外部環(huán)境影響復(fù)雜微妙,人才工作的政策措施對(duì)人才本身的影響效果需要認(rèn)真論證實(shí)踐。再者,高層次尖端人才的個(gè)性差異較大,如何充分發(fā)揮其長(zhǎng)處,適當(dāng)應(yīng)對(duì)其短處,對(duì)于具體人才的個(gè)性給予具體分析,并采取具體的措施,需要細(xì)心研究。因此,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新人才工作機(jī)制,消除人才的浪費(fèi)與短缺之間的矛盾,難點(diǎn)在于如何使用和如何用好人才,充分發(fā)揮人才的潛能,使“人盡其才,才盡其用”。
三、創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制,重在引進(jìn)與培養(yǎng)
_總理指出,“堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并舉,加大引進(jìn)海外智力和人才的工作力度,吸引海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)和為國(guó)服務(wù)!眲(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制,必須遵循人才開發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持以人才市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機(jī)和活力的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。
1、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制
一是加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),培育高新技術(shù)人才市場(chǎng),加快建設(shè)多層次、多元化、統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)體系。要善于利用外埠人才資源,重點(diǎn)吸 ……(未完,全文共10585字,當(dāng)前僅顯示2518字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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