2015年市政府工作報告

政府工作報告
——2015年2月8日在**市第十七屆人民代表大會第四次會議上
**市市長

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2014年政府工作回顧

2014年，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，解放思想，迎難而上，扎實工作，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。

(一)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、金融風險顯現(xiàn)的嚴峻形勢，我們科學研判形勢，快速反應，積極作為，及時出臺和實施了加強金融服務支持企業(yè)發(fā)展、盤活重點項目存量資產(chǎn)、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等政策措施，深入開展"企業(yè)大調(diào)研"活動，積極促進銀企對接，多措并舉保運行，千方百計穩(wěn)增長，確保了經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值270。5億元，同比增長9。5%;固定資產(chǎn)投資235億元，增長16%;公共財政預算收入16。56億元，增長20。4%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入445。8億元，增長9。5%;社會消費品零售總額136。4億元，增長12。9%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額230。77億元，比年初增加36。42億元;預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26100元，增長10。5%;農(nóng)民人均純收入13575元，增長11。9%。全市公共財政預算收入過千萬元的鎮(zhèn)街區(qū)達到10個，比上年增加3個。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的18。5:45。6:35。9調(diào)整為17。8:44。6:
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201。3萬平方米;鋪設改造雨污、供水、供熱、燃氣等城市管網(wǎng)204。4公里，新安裝路燈1216桿，建成綠地公廁5座;完成舊村改造、道路清障、項目建設搬遷3630戶，騰出土地9674畝，青云山西片區(qū)、五里片區(qū)等搬遷改造順利推進;城市管理"十大提升、百項任務"行動取得明顯成效，"濰V"公共服務平臺和數(shù)字化城管系統(tǒng)建成投入運行。完成了下小路四海官莊至西紀莊段大修改造工程，改造升級縣鄉(xiāng)公路8條、50。6公里，全面完成了552。3公里的村級公路網(wǎng)化示范縣項目。建成220千伏宏圖變電站擴建工程，改造農(nóng)村低壓電網(wǎng)172。6公里。景芝鎮(zhèn)、凌河鎮(zhèn)被評為全國重點鎮(zhèn)。規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)33個，目前共建成安置樓266棟，搬遷入住6115戶。完成農(nóng)村危舊房改造600戶。"鄉(xiāng)村連片治理"試點工作成績突出，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)村居專業(yè)化托管全覆蓋，7個村被評為省級鄉(xiāng)村文明家園示范村。

(四)生態(tài)文明建設成效顯著。深入推進"三八六"環(huán)保行動，關停取締"土小"企業(yè)68家，整治違法排污企業(yè)17家，建成減排項目22個，更新淘汰燃煤鍋爐52臺，對100個加油站全部安裝了油氣回收裝置，淘汰黃標車13350臺，5家企業(yè)完成燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵設施治理，城區(qū)5家規(guī)模以上餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設施。市污水處理廠改擴建工程順利通過省環(huán)保廳驗收;鋪設鎮(zhèn)區(qū)及凌河鎮(zhèn)區(qū)至城區(qū)污水管網(wǎng)58。1公里，建成鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施9個。實施了4個企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目，7家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核認定，全市萬元GDP能耗和原煤消耗總量實現(xiàn)較大幅度下降。完成了汶河上游河道修復、臥龍閘除險加固、小汶河截污治理、洪溝河治理、浯河人工生態(tài)濕地建設等水生態(tài)治理工程。實施了全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣項目，治理水土流失面積12。5平方公里。完成成片造林3。5萬畝，植樹1500萬株，建成濰坊市級綠化模范村73個。興安、凌河、大盛、柘山等4個鎮(zhèn)街被評為國家級生態(tài)鎮(zhèn)，石埠子鎮(zhèn)被評為全省綠化模范鎮(zhèn)。扎實做好森林防火工作，被評為全省森林防火能力建設達標示范縣。

(五)民生社會事業(yè)全面發(fā)展。認真落實15件惠民實事，群眾滿意度調(diào)查列濰坊市12個縣市區(qū)第四位。加快推進省級文明城市創(chuàng)建工作，順利通過省級文明城市創(chuàng)建工作先進市驗收。完成了新安學校等6處城區(qū)義務教育學校建設任務，新建和改擴建普惠性標準化幼兒園18處;實施農(nóng)村中小學校舍標準化工程項目56個、10萬平方米;為48所農(nóng)村小學每校引進了1名音體美教師;設立了金星獎教獎學基金;順利通過了全國義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收。反映**人民抗戰(zhàn)歷史的紅色電影《**兒女》在中央電視臺播出;**電視臺全面升級改版，組織開展了"唱響**第三季"文藝活動。齊魯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和博雅書畫藝術(shù)城開工建設，市博物館被評為全省古籍重點保護單位;送電影下鄉(xiāng)9600場，送戲下鄉(xiāng)170場;廉政京劇《路向遠方》獲第七屆泰山文藝獎;順利通過了全國文化先進縣復評驗收�！�**市志》二次續(xù)修工作有序推進，明清《**古志集成》整理工作全面完成。建成全民健身工程75處;我市輸送的運動員趙龍杰在第十七屆亞運會上奪得金牌。市婦女兒童醫(yī)院建成并投入使用，市人民醫(yī)院新院加快建設，對一批鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了提升改造。開展了農(nóng)村婦女"兩癌"免費檢查、新生兒遺傳代謝病免費篩查、免費婚檢孕檢等服務。全市合法生育率達到95。1%，出生人口性別比108。3。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員9500人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9099人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。9%以內(nèi);開展免費創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓8033人次，濰坊市技師學院**分院掛牌成立;開發(fā)公益性崗位1005個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款1。3億元，財政貼息1000萬元。設立了農(nóng)民工綜合服務中心和建筑勞務工_服務中心，農(nóng)民工工資支付保障工作進一步加強。整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村居民合作醫(yī)療，財政補助標準提高到320元。開展了"陽光低保"行動，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月450元和每人每年2900元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年5400元和4000元。改造提升鎮(zhèn)級敬老院4處，建成城市社區(qū)日間照料中心3處、農(nóng)村幸福院26個，新增養(yǎng)老床位1550張。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高15%。為140名白內(nèi)障患者免費實施了康復手術(shù)。全市65歲以上老人免費乘坐公交車落實到位。實施棚戶區(qū)住房改造800套，新建公共租賃住房100套，分配經(jīng)濟適用住房347套。"天網(wǎng)工程"加快推進，安裝監(jiān)控探頭32240個，597個村莊建成電子監(jiān)控村;建立完善治安巡邏體系，加大巡邏頻率，社會治安環(huán)境明顯改善。凌河派出所民警楊秋生被評為全國公安機關"愛民模范"。全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化建設，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。加強食品藥品安全管理，被評為全省藥品安全示范市。第三次全國經(jīng)濟普查工作有序推進。國防動員、人民防空、雙擁共建、優(yōu)撫安置等工作不斷加強，婦女兒童、老齡、慈善等事業(yè)持續(xù)發(fā)展，審計、物價、檔案、氣象、防震減災、民族z-教、外事僑務、對臺等工作取得新成績。

(六)改革創(chuàng)新和對外開放力度加大。實施了工商注冊制度便利化改革，新增市場主體6156個，注冊資本55。1億元。新發(fā)展股份制企業(yè)6家，總數(shù)達到75家;6家企業(yè)在齊魯和深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和集體資產(chǎn)改制工作基本完成，齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易**分中心掛牌運行。行政審批制度改革進一步深化，公布了行政審批事項目錄。公立醫(yī)院綜合改革、鎮(zhèn)級財政國庫集中支付制度改革等全面深化。我市被確定為省供銷社綜合改革試點縣、省農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目試點縣。獲批各類建設用地4520畝，盤活低效閑置用地1329畝，新增耕地5163畝，被評為全省國土資源執(zhí)法模范縣。全市新增濰坊市級以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心12家，新 ……（未完，全文共17228字，當前僅顯示3099字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年市政府工作報告》）