學(xué)前教育改革和發(fā)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、我縣學(xué)前教育基本情況
二、我縣學(xué)前教育三年行動計劃工作的進展情況
三、我縣學(xué)前教育發(fā)展存在困難和問題
（一）建設(shè)資金嚴重不足
（二）建設(shè)用地指標短缺
（三）幼教師資嚴重缺乏
（四）民辦園管理亟待規(guī)范
一是辦園條件較差
二是師資力量不強
三是常規(guī)管理不規(guī)范
四是辦園質(zhì)量不高
五是存在嚴重的安全隱患
四、推動學(xué)前教育發(fā)展的打算
（一）加大新（改）建幼兒園的建設(shè)
（二）切實提高學(xué)前教育質(zhì)量
一是深化學(xué)前教育改革
二是發(fā)揮示范園的作用
（三）加快幼兒教師隊伍的建設(shè)
一是在三年內(nèi)足額配備公辦幼兒園編制
四是依法落實幼兒教師待遇，切實維護幼兒教師權(quán)益
（四）強化民辦幼兒園的整治
一是請求省、市在轉(zhuǎn)移支付中切塊安排資金優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育，以緩解縣級財政的壓力
二是請求省、市安排公辦幼兒園建設(shè)用地專用指標，確保公辦幼兒園建設(shè)用地的需要
……
立足實際，積極謀化，推動我縣學(xué)前教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育改革和發(fā)展情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表，大家好！
根據(jù)市人大辦《關(guān)于開展學(xué)前教育改革和發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，下面就我縣學(xué)前教育基本情況、學(xué)前教育行動計劃工作的進展情況、學(xué)前教育發(fā)展存在的困難和問題和學(xué)前教育發(fā)展的意見做如下匯報：
一、我縣學(xué)前教育基本情況
我縣下轄3個鄉(xiāng)12個鎮(zhèn)，234個行政村，17個社區(qū)居委會，總?cè)丝?4.4萬人。2010年，全縣3—5周歲幼兒15919人（其中5周歲5199人，4周歲5345人，3周歲5375人）。目前，全縣在園（班）幼兒10965人，3-5周歲幼兒入園（班）率為68.89%，其中學(xué)前一年在園（班）幼兒5137人，入園（班）率98.8%。
全縣學(xué)前教育機構(gòu)304個（所），小學(xué)附設(shè)學(xué)前班192個，幼兒園112所，其中公辦園3所，校中園1所，民辦園108所，民辦學(xué)前教育機構(gòu)占全縣學(xué)前教育機構(gòu)的35.5%。108所民辦幼兒園已辦證18所，未辦證90所，辦證率為16.7%。公辦園在園幼兒140
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。三是摸清底數(shù)，對縣內(nèi)3—5周歲兒童數(shù)、各類幼兒園數(shù)、師資隊伍情況、經(jīng)費投入情況進行全面了解。四是科學(xué)測算，我縣三年內(nèi)需要新建多少幼兒園，改擴建多少幼兒園，投入多少經(jīng)費，增加多少教師進行了科學(xué)準確地測算。到2013年，我縣逐步形成以縣直幼兒園為示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，學(xué)校辦園、村級辦園為主體，民辦幼兒園為補充的學(xué)前教育發(fā)展格局。屆時，全縣完成30所公辦幼兒園新建、改建任務(wù)，逐步增加村辦或聯(lián)村辦幼兒園，減少小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，使標準化幼兒園入園的幼兒人數(shù)占接受學(xué)前教育幼兒人數(shù)達60%以上，學(xué)前三年毛入學(xué)率超過80%。
為有效落實學(xué)前教育三年行動計劃，我縣分三年分解了工作任務(wù)，制定了具體的實施措施，建立了相關(guān)保障機制�？h政府成立了由縣政府負責(zé)同志任組長、縣直有關(guān)單位為成員的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)前教育計劃的組織實施和統(tǒng)籌管理。
三、我縣學(xué)前教育發(fā)展存在困難和問題
近年來，我縣學(xué)前教育有所發(fā)展，但學(xué)前三年幼兒入園率較低，“入園難”問題未從根本上解決。為確保我縣學(xué)前教育三年行動計劃的順利實施，加快我縣學(xué)前教育改革和發(fā)展的進程，還存在如下困難和問題：
（一）建設(shè)資金嚴重不足
從2011年開始，三年內(nèi)我縣新建和改建幼兒園30所，建筑面積達28400㎡，幼兒園內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施尚需配套，約需建設(shè)資金3408萬元。即使是國家、省、市學(xué)前教育專項資金足額到位，也還存在巨大的資金缺口，對尚不富裕的縣級財政來說，壓力非常大。
（二）建設(shè)用地指標短缺
近年來，我縣加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，縣城區(qū)新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，建設(shè)用地指標是捉襟見肘。新建、改建30所幼兒園，按每所幼兒園平均占地5畝計算，約需建設(shè)用地150畝。除了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用布局調(diào)整閑置的校園作為建設(shè)用地外， 還有130畝用地指標缺口。因此，幼兒園建設(shè)用地指標短缺成了學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題。
（三）幼教師資嚴重缺乏
當前我縣幼兒教師隊伍現(xiàn)狀是：編制不足，工作量大，專業(yè)素質(zhì)不高。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，城區(qū)幼兒“入園難”問題漸已凸顯，東至縣直幼兒園自1999年以來，規(guī)模雖擴大了一倍，但還是1999年定的編，多年來教師編制一直未得到補充。目前我縣公辦幼兒園幼教專業(yè)教師僅占教師總數(shù)的34.9%。我縣民辦幼兒園多是臨時人員，教師專業(yè)合格率更低，且流動性大、穩(wěn)定性差；大多數(shù)民辦園未能按“兩教一�！迸鋫涞轿�，教師保育保教知識和技能又相對不足，以致民辦園的辦園質(zhì)量不容樂觀。農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班多是調(diào)整部分小學(xué)教師從事幼兒教育工作，由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，教學(xué)“小學(xué)化”傾向較為突出。我縣幼兒教師數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)不高，這已成為制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的核心問題之一。
（四）民辦園管理亟待規(guī)范
近年來，我縣家庭作坊式的民辦幼兒園如雨后春筍，大量涌現(xiàn)�，F(xiàn)有的108所民辦幼兒園僅有18所取得辦園許可證。絕大多數(shù)民辦園存在不容忽視的問題：一是辦園條件較差。園舍不符標準，活動場地狹小，缺少必備的設(shè)備、設(shè)施。二是師資力量不強。園長、保育保教人員多是無證上崗。三是常規(guī)管理不規(guī)范。未建立健全管理制度，常規(guī)工作隨意性強。四是辦園質(zhì)量不高。未能開展規(guī)范性的保育保教活動，存在嚴重的“小學(xué)化”教育傾向。五是存在嚴重的安全隱患。多數(shù)民辦園未辦理食品衛(wèi)生許可證和保育保教人員健康證，存在食品衛(wèi)生和感染傳染病等安全隱患；大多民辦園都有自備接送幼兒車輛，駕駛員和車輛未到交通管理部門驗證，且超員、超速現(xiàn)象時有發(fā)生，隨時危及幼兒的生命安全。我民辦幼兒園點多面廣，給綜合治理工作帶來諸多困難，縣教育局雖開展了多次督查活動，對場地小、設(shè)備差、師資弱、隱患多的無證民辦幼兒園也下達了取締通知書，但收效不大。
四、推動學(xué)前教育發(fā)展的打算
針對我縣學(xué)前教育存在問題，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，就推 ……（未完，全文共4022字，當前僅顯示2032字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)前教育改革和發(fā)展情況匯報》）