在學習“楓橋經驗”深化平安**法治**建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要站在全局的高度認識形勢
（一）要看清平安**、法治**建設的新要求
一是來自服務經濟發(fā)展大局的要求
二是來自維護社會和諧穩(wěn)定的要求
三是來自保障群眾安居樂業(yè)的要求
（二）要看清平安**、法治**建設的新壓力
一是維護政治安定的壓力
二是解決內部矛盾的壓力
三是保障社會安全的壓力
（三）要看清平安**、法治**建設的新挑戰(zhàn)
一是信訪問題帶來的挑戰(zhàn)
二是司法是否公正帶來的挑戰(zhàn)
三是虛擬社會帶來的挑戰(zhàn)
二、要拿出超強的力度落實任務
（一）要務求社會大局更穩(wěn)定
一是保障政治安定
二是妥善化解矛盾
三是抓好社會治理
四是強化網絡監(jiān)管
（二）要務求司法執(zhí)法更公正
一是必須樹為民理念
二是必須顯文明公正
三是必須守法律底線
（三）要務求公共環(huán)境更安全
一是生產安全
二是食品藥品安全
三是社會安全
三、要亮出務實的態(tài)度擔起責任
一是一定要高度重視
二是一定要履好職責
三是一定要建好隊伍
……
在學習“楓橋經驗”深化平安**
法治**建設工作會議上的講話
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（2014年2月25日）

同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，主要任務是，深入貫徹落實中央、省委和**市委關于平安建設、法治建設的要求部署，以和諧**建設為主線、以“楓橋經驗”為借鑒，動員全市上下、全體干部以高度的責任感、使命感、緊迫感，著力深化平安**、法治**建設，努力為社會和諧、人民安全營造好氛圍、打造好環(huán)境。
剛才，**書記對“楓橋經驗”進行了較為系統(tǒng)的闡述，并對去年的工作進行了客觀總結，對今年的任務進行了全面部署，我完全同意，希望大家認真學習好、著力實施好。同時，舍力鎮(zhèn)、太山鎮(zhèn)巨寶村、慧陽街城南社區(qū)、實驗小學分別作了典型發(fā)言，希望同志們都能受到啟示、得到借鑒。下面，就深化平安**、法治**建設，我講三點意見。
一、要站在全局的高度認識形勢
黨的十八大、十八屆三中全會明確了新形勢下平安建設、法治建設的方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，提出了平安建設、法治建設的一系列新思想、新觀點、新論斷、新內涵，中央和省委又相繼召開政法工作會議作出了深入的安排部署。我們要充分認識這項工作的戰(zhàn)略性、艱巨性和重要性。
（一）要看清平安**、法治**建設的新要求。當前，我們正處在全面深化改革的進行時、全力推動
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略877字，正式會員可完整閱讀）……　
、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題，特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等人民內部矛盾易發(fā)、多發(fā)。三是保障社會安全的壓力。隨著社會生活的多樣化，社會矛盾呈現了復雜化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。各類生產事故隱患并沒有徹底根除，安全生產管理的剛性手段和措施并未實現全覆蓋，全體市民、全社會的安全意識還有待進一步提高。所有這些，都需要我們進一步加強社會治理、依法治理的力度。
（三）要看清平安**、法治**建設的新挑戰(zhàn)。當前而言，我們主要面臨“三大挑戰(zhàn)”。一是信訪問題帶來的挑戰(zhàn)。信訪總量仍在高位運行，訪、越級訪、擇機訪、非正常訪還時有發(fā)生。信訪人在觀念上存在一定誤區(qū)：首先，信“上”不信“下”。群眾不愿在本地和事涉單位解決問題，認為找上級單位和大領導才更有效、更有力。其次，信“多”不信“少”。無論什么事，多找?guī)讉�部門和領導反映總錯不了，往往就是一件多投，上訪下訪一起來。再次，信“鬧”不信“理”。不管有無道理、法據，先鬧再說，認為鬧才能引起重視，得到解決。最后，信“訪”不信“法”。即使是典型的涉法問題，也不愿通過走司法程序來解決。二是司法是否公正帶來的挑戰(zhàn)。建設法治中國、建設法治**，就是要嚴格執(zhí)法、公正司法，特別是要讓涉法涉訴信訪案件回歸法治軌道。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經突出地擺在我們面前，黨中央已經采取很多措施來解決這一問題。三是虛擬社會帶來的挑戰(zhàn)。隨著時代的進步，互聯網已進入千家萬戶，廣大群眾在政治、經濟和社會生活中扮演著日益重要的角色,成為群眾行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要渠道。但同時，也成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和__的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。
二、要拿出超強的力度落實任務
平安**、法治**建設是一項重大政治工程、一項重要基礎工程、一項重點民心工程，必須盡心盡力、盡職盡責，抓好、辦好、干好。
（一）要務求社會大局更穩(wěn)定。要做好四件事。一是保障政治安定。要切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，定期召開情報信息研判聯席會議，嚴格執(zhí)行重大事項、涉穩(wěn)情報信息報告制度，防范和打擊_非政府組織和非法z-教組織的_破壞活動。要高度警惕和打擊“***”、“_”、“門徒會”為重點的_組織_破壞活動，做好對重點部位和_組織_的防范控制。要進一步增強b_m意識、嚴肅b_m紀律、強化b_m措施，切實做好反竊密工作。二是妥善化解矛盾。要加強人民調解、行政調解、司法調解的連接互動，建立健全暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使群眾的權益能夠得到公平對待、利益能夠得到有效維護。要維護正常信訪秩序，依法規(guī)范群眾信訪行為，引導上訪人員依法理性表達請訴求。對伴有違法行為的，加強法制教育和批評勸導；對采取極端方式纏訪、鬧訪，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理；對以上訪為名制造事端、_鬧事或抹黑黨和政府形象的，及時收集固定證據，依法打擊處理。三是抓好社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，繼續(xù)深化街道社區(qū)“網格化”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯“單元化”的社會治理模式。要結合城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理平臺建設，加速一站式辦公場所的配置，進一步提高社會治理的科學化水平。要注重組織社會力量共同參與、發(fā)動全社會一起來做好社會治理工作。四是強化網l監(jiān)管。要加強網上y情防控，對使用互聯網的單位、網吧和賓館采取技術措施，及時處理有害信息，對利用互聯網、手機短信等方式散布傳播反動有害信息、造謠污蔑不實信息的，要及時跟進、依法查處。
（二）要務求司法執(zhí)法更公正。要做到“三個必須”：一是必須樹為民理念。要把維護好人民權益作為根本出發(fā)點和落腳點，把強化公正廉潔的職業(yè)道德作為必修課，保證執(zhí)法行為規(guī)范化、人性化，保證為民辦實事、辦好事。要堅持法律面前人人平等，讓人民群眾從我們承辦的每一件案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一次矛盾中，切實感受到公平正義就在身邊。要積極回應群眾期盼，增強主動接受監(jiān)督意識，暢通公開渠道、創(chuàng)新公開方式，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制，確保司法執(zhí)法更公開、更科學、更有操作性、更便于群眾監(jiān)督。二是必須顯文明公正。文明執(zhí)法從_態(tài)上來講，應當是一種執(zhí)法方式、執(zhí)法語言，必須自覺糾正執(zhí)法中的不文明行為，用文明執(zhí)法的良好形象獲取更多社會公眾的理解、支持和配合。要強 ……（未完，全文共4878字，當前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《在學習“楓橋經驗”深化平安**法治**建設工作會議上的講話》）