干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述

干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述
呂虹
《求是》雜志評(píng)論部主任、編審

課程前言
大家好，這一講的題目是《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述》。黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)改革開(kāi)放發(fā)表了一系列重要論述。特別是2013年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)上，圍繞《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的起草和貫徹落實(shí)發(fā)表了兩次重要講話，深刻闡述了事關(guān)全面深化改革的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。講話視野廣闊、思想深刻，政治性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，是對(duì)全面深化改革的一次有力動(dòng)員。習(xí)近平總書(shū)記的講話，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對(duì)性，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
2014年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐結(jié)合上，深入闡釋了全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實(shí)根據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵，深刻回答了堅(jiān)持改革總目標(biāo)必須解決好制度模式選擇、價(jià)值體系建設(shè)等重大問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神提出明確要求。
我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的論述，根本目的在于掌握全面深化改革的時(shí)代背景、重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革的精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)，凝聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的論述，應(yīng)當(dāng)著重掌握以下基本觀點(diǎn)：一是關(guān)鍵論，二是目標(biāo)論，三是正義論，四是時(shí)態(tài)論，五是重點(diǎn)論，六是方向論，七是方法論。我覺(jué)得主要把這幾個(gè)思想觀
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的偉大實(shí)踐和巨大成就昭示我們一條真理：改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展馬克思主義、發(fā)展社會(huì)主義；改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)是不容否定的，停頓和倒退是沒(méi)有出路的。
習(xí)近平總書(shū)記在深圳調(diào)研時(shí)，之所以懷著崇敬而激動(dòng)的心情來(lái)到蓮花山公園，瞻仰_同志塑像，緬懷_同志為黨和人民建立的豐功偉績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記講，這是因?yàn)�，從黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策以來(lái)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國(guó)能在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放。
1992年，_同志在南方談話中說(shuō)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條�！被剡^(guò)頭來(lái)看，我們對(duì)_同志這番話就有更深的理解了。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。
二，改革開(kāi)放是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。過(guò)去取得成就靠改革開(kāi)放，那么今后呢？是不是也要靠改革開(kāi)放呢？黨的十八大報(bào)告描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，提出了在中國(guó)共產(chǎn)黨成立１００年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立１００年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這樣“兩個(gè)100年”的奮斗目標(biāo)。十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記又提出并反復(fù)論述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要思想。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，靠什么？靠改革開(kāi)放，關(guān)鍵是靠改革開(kāi)放。
習(xí)近平總書(shū)記在分析我們面臨的困難和挑戰(zhàn)時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，等等。解決這些問(wèn)題，靠什么呢，關(guān)鍵也是靠改革開(kāi)放，關(guān)鍵靠深化改革。
習(xí)近平總書(shū)記還說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)未來(lái)，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。這說(shuō)明，改革開(kāi)放不僅是關(guān)鍵一招，而且是唯一途徑。所以，全面深化改革，是形勢(shì)，是困難，是矛盾，是挑戰(zhàn)和發(fā)展的迫切要求，不改革不行，改革不全面不行，改革不深化也不行。
二、目標(biāo)論
二，目標(biāo)論，就是講，要始終牢牢把握全面深化改革的總目標(biāo)。2014年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記指出，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八三中全會(huì)的一個(gè)突出新意，就是明確提出了全面深化改革的總目標(biāo)。這個(gè)總目標(biāo)，第一句大家很熟悉，第二句大家很陌生。這很值得我們研究和琢磨。
2013年11月12日，習(xí)總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上講，實(shí)際上，怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì)，在以往的世界社會(huì)主義中沒(méi)有解決得很好。馬克思、恩格斯沒(méi)有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐，他們關(guān)于未來(lái)社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的；列寧在俄國(guó)十月革命后不久就過(guò)世了，沒(méi)來(lái)得及深入探索這個(gè)問(wèn)題；蘇聯(lián)在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行了探索，取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后，不斷探索這個(gè)問(wèn)題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折，但在國(guó)家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果，改革開(kāi)放以來(lái)的進(jìn)展尤為顯著。我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，同世界上一些地區(qū)和國(guó)家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對(duì)照。這說(shuō)明，我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。
把堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的“總目標(biāo)論”，那么，為什么要以此作為總目標(biāo)呢？
一是有比較才有鑒別。習(xí)總書(shū)記認(rèn)為：相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的地方。今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。21:19
二是全面才有效能。習(xí)總書(shū)記認(rèn)為：全面深化改革問(wèn)題，不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域的改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域的改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域的改革，必須從國(guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮和布局。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域_機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨_治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。
三是聯(lián)系而辯證 ……（未完，全文共13213字，當(dāng)前僅顯示3143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述》）