2015年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、以十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)法治**建設(shè)
（一）增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維
（二）健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度
（三）完善人大工作機(jī)制
（四）加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)
（五）發(fā)揮群團(tuán)組織的作用
（六）完善法治**推進(jìn)機(jī)制
二、嚴(yán)格依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐
（七）加快政府職能轉(zhuǎn)變
（八）深化綜合行政執(zhí)法改革
（九）改善政府管理和服務(wù)
三、公平公正司法，提高司法公信力
（十）推進(jìn)司法_機(jī)制改革
四、深化法治宣傳，增強(qiáng)全民法治素養(yǎng)
……
2015年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面深化法治**的開局之年。今年法治**建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十三屆六次全會要求和市委七屆九次全會通過《關(guān)于全面深化**建設(shè)推動法治建設(shè)走在前列的實(shí)施意見》（嘉委發(fā)〔2015〕1號）的部署，以深化改革為主題，以夯實(shí)基層為基石，以法治惠民為追求，深入推進(jìn)法治**建設(shè)各項(xiàng)工作，為“三城一市”和“兩富”、“兩美”**建設(shè)、打造江南水鄉(xiāng)典范提供更強(qiáng)有力的法治保障。
一、以十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)法治**建設(shè)
（一）增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會、省委十三屆六次全會精神，全面落實(shí)市委七屆九次全會確定的法治建設(shè)措施和目標(biāo)任務(wù)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)憲法法律和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，各級黨委（黨組）理論中心組和政府常務(wù)會議全年學(xué)法活動不少于2次。研究制定非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法述廉、國家工作人員學(xué)法用法等制度，開展市級機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識競賽，常態(tài)化推進(jìn)各級國家工作人員特別是
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勢下群團(tuán)工作，積極支持群團(tuán)事業(yè)發(fā)展。健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，完善職工權(quán)益保障機(jī)制和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)青少年思想工作引導(dǎo)和青少年社會事務(wù)社工建設(shè)，暢通青少年利益訴求表達(dá)渠道。推進(jìn)政策法規(guī)性別平等咨詢工作，加大社會化婦女_力度。創(chuàng)新社會組織管理_，培育發(fā)展行業(yè)協(xié)(商)會類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織，鼓勵支持社會組織參與社會治理和社會服務(wù)。
（六）完善法治**推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)分別負(fù)責(zé)，各部門分工實(shí)施，人民群眾廣泛參與的法治建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。深入開展法治縣（市、區(qū)）、法治鎮(zhèn)（街道）工作先進(jìn)單位、示范單位創(chuàng)建活動，深化民主法治村（社區(qū)）、誠信守法企業(yè)、和諧勞動關(guān)系企業(yè)（園區(qū)）等創(chuàng)建活動。完善法治實(shí)踐平臺工作機(jī)制，深入推進(jìn)基層“三治”、“三改一拆”、“五水共治”等法治實(shí)踐平臺建設(shè)。完善法治**建設(shè)工作考評機(jī)制，加強(qiáng)法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)，開展法治**建設(shè)專項(xiàng)督查活動。做好地方立法籌備工作，先期建立地方立法專家?guī)�，積極爭取省人大常委會盡早批準(zhǔn)我市行使地方立法權(quán)。
二、嚴(yán)格依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐
（七）加快政府職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《**市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府職能精細(xì)化管理，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。深化行政審批一體化改革，清理壓縮審批事項(xiàng)，優(yōu)化規(guī)范審批流程。正確處理政府與市場的關(guān)系，加強(qiáng)政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善職責(zé)管理、權(quán)力目錄庫管理、負(fù)面清單管理等相關(guān)配套制度，推進(jìn)權(quán)力清單瘦身，責(zé)任清單強(qiáng)身，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能。
（八）深化綜合行政執(zhí)法改革。探索新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，研究完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)辦法，探索行政許可、行政強(qiáng)制等裁量基準(zhǔn)制度，深化綜合執(zhí)法_改革，規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配置執(zhí)法人員。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開。完善行政執(zhí)法案卷評查機(jī)制。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、司法訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
（九）改善政府管理和服務(wù)。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、食藥品安全、環(huán)境保護(hù)等深化專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)厲打擊危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為和監(jiān)管領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。建立完善公開公正的畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)機(jī)制，啟動開展服務(wù)業(yè)企業(yè)績效評價(jià)。完善要素交易平臺，深入推進(jìn)土地、排污權(quán)、用能等要素市場化配置改革。聯(lián)動推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化流轉(zhuǎn)、抵押權(quán)擔(dān)保和入市交易。規(guī)范政府性債務(wù)管理，防范和化解政府性債務(wù)。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。健全訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制和隱患排查治理、安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理。
三、公平公正司法，提高司法公信力
（十）推進(jìn)司法_機(jī)制改革。制定實(shí)施市法院和檢察院改革試點(diǎn)方案。探索開展司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，建立主審法官、合議庭和主任檢察官辦案責(zé)任制。制定司法權(quán)力責(zé)任清單，嚴(yán)格錯案責(zé)任追究。推進(jìn)案件受理制度和以審判為中心的訴訟制度改革。探索人民監(jiān)督員選任管理改革試點(diǎn)工作，完善人民監(jiān)督員制度。深化涉法涉訴信訪改革，加強(qiáng)工作銜接，推動在法治軌道內(nèi)解決信訪問題。探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
（十一）依法規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，規(guī)范刑罰裁量權(quán)行使，堅(jiān)守防范冤假錯案底線。依法嚴(yán)厲打擊涉暴力_、食品安全、環(huán)境污染等危害群眾安全的犯罪行為。堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合”原則，妥善化解征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉企糾紛等社會廣泛關(guān)注的糾紛案件，加大涉案民生保障力度，促進(jìn)民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善人權(quán)司法保障制度，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，依法排除非法證 ……（未完，全文共4447字，當(dāng)前僅顯示2246字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)》）