副市長及民政局局長在2015年全市民政工作會議上的講話（2篇）

目錄/提綱：……
一、做好民政工作，要心中有民、心中有責，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)
二、做好民政工作，要找準重點，突破難點，全面提升公共服務水平
（一）加快構(gòu)建社會養(yǎng)老服務體系
（二）著力提升社會救助體系
（三）積極創(chuàng)新社會治理體系
（四）扎實推進雙擁模范城創(chuàng)建工程
（五）高效實施基層基礎(chǔ)提升工程
三、做好民政工作，要轉(zhuǎn)變作風、提升能力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大動力
一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績
（一）業(yè)務工作全面提升
（二）創(chuàng)新工作亮點紛呈
（三）隊伍作風煥然一新
二、把握新常態(tài)，認知建設(shè)幸福民政的必然性
（一）民政工作本質(zhì)要求必須突出幸福主題
（二）新常態(tài)要求民政工作要提升群眾的獲得感
（三）建設(shè)幸福民政是當今民政工作的必然選擇
（四）探索建設(shè)幸福民政的機制和制度體系
（五）明確幸福民政建設(shè)的年度總要求
三、樹立新目標，實現(xiàn)2015年民政工作新進步
（一）全力構(gòu)建幸福民政六大體系
（二）突出抓好民生管理五件大事
四、創(chuàng)建新機制，開創(chuàng)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面
（一）創(chuàng)新工作運行機制，確保政策落實到位
（二）創(chuàng)新服務對象管理機制，增強群眾的歸屬感
（三）創(chuàng)新政策宣傳機制，增進群眾的獲得感
（四）創(chuàng)新問題導向機制，增加群眾信任感
（五）創(chuàng)新社會參與機制，擴大社會工作覆蓋面
五、強化新措施，為新一年幸福民政建設(shè)提供強力保障
（一）隊伍建……
副市長及民政局局長在2015年全市民政工作會議上的講話（2篇）

在全市民政工作會議上的講話
（2015年4月2日）
副市長

同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省民政工作會議及近期國家、省、市系列重要會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，適應新常態(tài)，謀求新作為，奮力開創(chuàng)全市民政工作新局面。
2014年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全面深化改革為動力，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以民為本、為民解困、為民服務，民生保障能力不斷增強，人民群眾得到更多實惠，民政工作有作為、有創(chuàng)新、有成效。開展了“陽光低�！睂ｍ椥袆�，清退2.6萬人，新納入2萬人；城市低保、農(nóng)村低保每人每年分別提高720元、400元，五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)分別提高1500元、600元，全年發(fā)放低保、五保金5.61億元；新增改造養(yǎng)老床位9324張，4處縣級社會福利中心投入使用，新建社區(qū)日間照料中心56個、農(nóng)村幸福院115個；對全市884個社團組織進行了清理規(guī)范，注銷、撤銷45個；陵城區(qū)掛牌成立，城區(qū)面積擴大3倍多。市民政局在全市科學發(fā)展綜合考評中榮獲一等獎，在市政協(xié)評議6個民生部門工作中獲得第一名。這些成績的取得，得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領(lǐng)導集體，得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍，得益于民政部門有一個真情為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在此，我代表市政府向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問！向關(guān)心支持民政事業(yè)的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝！剛才，幾個單位和個人作了典型發(fā)言，很有特點、很有成效，大家要認真學習借鑒，結(jié)合實際抓好落實。下面，就做好今年民政工作，我再講三點意見。
一、做好民政工作，要心中有民、心中有責，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)
經(jīng)濟發(fā)展趨緩，民生保障提速，成為新常態(tài)下的新特點，加之今年是全面依法_的開局之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年，民政工作面臨的形勢、發(fā)展的階段、_的訴求等都發(fā)生了深刻變化，必須樹立新思維，主動適應，積極應對。
一是要更加注重底線思維。中央經(jīng)濟工作會議提出，保障和改善民生要多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。民政面對的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1547字，正式會員可完整閱讀）……　
植從事老年人產(chǎn)品生產(chǎn)和服務的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品層次，形成聚集效應。要積極吸引國內(nèi)外投資者，興辦各類養(yǎng)老機構(gòu)，推動中高低檔相結(jié)合，供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型相協(xié)調(diào)，滿足不同層次、不同身體狀況老年人的多樣化需求，吸引更多的外地老人來我市養(yǎng)老。要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，引進專業(yè)團隊進行建設(shè)、運營和管理，大力提升管理服務水平，打造**養(yǎng)老服務品牌。三是創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式。要學習借鑒北京寸草春暉、德城區(qū)柴市街社區(qū)等先進的養(yǎng)老服務模式，通過合理定價、優(yōu)質(zhì)服務，在為入住老人提供全面服務的同時，為居家老人提供生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、安全援助等多樣化的上門服務，既較好滿足社區(qū)老人需求，自身也實現(xiàn)微利經(jīng)營，保證社區(qū)養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。要充分利用12343養(yǎng)老服務平臺，進一步豐富服務內(nèi)容，擴大服務領(lǐng)域，增加服務單位，以信息平臺為樞紐，連接滿足老年人多樣化需求的服務單位和人員，讓老人通過一個按鍵、一個電話就能享受高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。今年要實現(xiàn)城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理水平。經(jīng)過近幾年的建設(shè)改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院硬件水平有了大幅提升，下一步的重點要放在提升管理、提升服務上來，制定完善養(yǎng)老院所的管理規(guī)定和考核評定標準。公開選聘經(jīng)驗豐富、責任心強，對工作“熱心、細心”，對老人 “愛心、誠心”人員為老人服務，保證敬老院的和諧穩(wěn)定。要在搞好物質(zhì)保障的同時，更加注重對入院老人的人文關(guān)懷，通過形式多樣的文體活動，豐富五保老人的精神生活，化解老人心理問題，讓老人安心舒心。要加強安全管理，落實好防火、防盜、防中毒、出入登記等各項安全管理制度，落實人員，完善預案，有效預防各類事故發(fā)生，讓老人安全放心。五是加快農(nóng)村幸福院建設(shè)。農(nóng)村幸福院是提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)、促進社會和諧的重要抓手。今年要完成32個農(nóng)村幸福院的建設(shè)任務，進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋面。要因村制宜，方便實用，以滿足老年人吃飯、活動等基本需求為出發(fā)點，夠用就好。要注重作用發(fā)揮，深入了解農(nóng)村老人需求，發(fā)揮他們的主動性，讓他們自我管理、自我服務、互幫互助、共建共享，真正使他們老有所依、老有所樂。
（二）著力提升社會救助體系。社會救助是社會保障的最后一道防線。一是實施精準救助。要繼續(xù)深入開展“陽光低�！毙袆樱晟乒_公示、近親屬備案制度，健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，加強信息比對，把該保的人保起來，把不該保的人清出去，切實防止“人情�！�、“關(guān)系�！�。要加快建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的救助資金同步增長機制，逐步提高低保標準和五保標準，擴大保障覆蓋面。今年城市低保要提高到每人每月380—400元以上，農(nóng)村低保每人每年提高到2600元以上，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標準每人每年分別提高到4300元和3300元以上。要規(guī)范使用好福利慈善、社會捐助等資金，加大對困難邊緣_的救助力度，幫助其度過難關(guān)，避免陷入困境，成為困難_。二是提高防災救災能力。各級各有關(guān)部門要樹立防大災、抗大災思想，按照市級救災倉庫物資儲備不低于500萬元、縣級不低于200萬元的標準，將救災物資盡快儲備到位，預留出救災儲備資金，以備救災之需。要總結(jié)好2012年抗?jié)尘葹牡慕?jīng)驗做法，完善救災預警、應急響應、災害評估等機制，加強隊伍演練培訓，增強應急能力，有效應對突發(fā)災害。在救災時要把握好國家政策，認真做好統(tǒng)計核查、信息上報工作，爭取上級更多資金，保障群眾生產(chǎn)生活。三是加強流浪乞討人員救助保護。今年，省政府將對我市流浪乞討人員救助保護機制試點工作進行檢查驗收。各縣市區(qū)要按照標準加快救助機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善救助保護條件，提高救助服務質(zhì)量。要選調(diào)政治素質(zhì)高、專業(yè)素養(yǎng)好、實務技能強的年輕干部充實工作隊伍，健全完善崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規(guī)范等制度，推進救助站規(guī)范運行。要進一步完善政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的救助保護工作機制，加強源頭_，加強街面巡查，確保我市人員不流出，外來人員全救助。四是完善“8+1”大救助機制。要認真落實國家《社會救助暫行辦法》，將低保、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助和社會力量全部納入統(tǒng)一救助平臺，分類管理，按需施救，綜合施救，最大限度發(fā)揮政策資金效益。民政部門要統(tǒng)籌做好各項政策、資金的有效銜接，研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對等信息共享問題，推動實現(xiàn)救助資源共享、供需銜接、公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)一受理申請窗口，實行“一門受理，協(xié)同辦理”，確保困難群眾求助有門、受助及時。
（三）積極創(chuàng)新社會治理體系。社會治理創(chuàng)新是社會發(fā)展的內(nèi)在要求，也是民政部門深化改革的主陣地。一是強化社區(qū)自治和服務功能。要健全以社區(qū)黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理機制，引導社區(qū)多元建設(shè)主體在加強和創(chuàng)新基層社會管理中發(fā)揮積極作用，推動政府行政管理與社區(qū)自治有效銜接、良性互動。建立健全社區(qū)工作標準和服務準入制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的評估制度，深入開展示范創(chuàng)建活動，推進社區(qū)管理規(guī)范化建設(shè)。深入推進“村改居”，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，擴大試點范圍，逐步推進基本公共服務均等化。二是規(guī)范社會組織管理。要加大監(jiān)管力度，規(guī)范社會組織行為，完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部民主決策機制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，推動社會組織自主運作、自律發(fā)展。繼續(xù)開展社團清理工作，查處社會組織違法違規(guī)行為，建立“黑名單”制度，提高社會組織誠信度和公信力。要進一步深化社會組織登記制度改革，降低登記門檻，培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，加大公益慈善類社會組織扶持力度，支持引導公益組織充分發(fā)揮作用。三是提高社會事務服務水平。要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展需要，積極開展區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃前期工作，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴大城市空間，提升城市綜合競爭力和輻射帶動力。要深入推進殯葬制度改革，規(guī)范婚姻登記、收養(yǎng)等事務管理，不斷提升為民服務水平。
（四）扎實推進雙擁模范城創(chuàng)建工程。一是做好迎接雙擁模范城驗收工作。今年全市將迎來新一輪全國雙擁模范城考評驗收，德城區(qū)、齊河縣等相關(guān)縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要認真總結(jié)多年來開展創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗，對照驗收工作方案，細化責任分解，完善迎檢資料，完成展廳和雙擁工作站建設(shè)任務，把規(guī)定動作做到位，爭取在硬件軟件上不失分，亮點工作上多加分，確保蟬聯(lián)“全國雙擁模范城”。四個未通過全省雙擁模范城的縣市，要加大工作力度，確保今年通過，實現(xiàn)縣市區(qū)雙擁模范城滿堂紅。要建立健全社會化擁軍機制，廣泛開展國防雙擁宣傳教育，做好烈士紀念日等活動，持續(xù)推進軍民共建、軍地援建工程，為當?shù)伛v軍多辦實事，多解難題，創(chuàng)造雙擁共建工作新經(jīng)驗、新典型。二是做好優(yōu)撫工作。要認真落實優(yōu)撫政策，繼續(xù)提高撫恤和生活補助標準，按時足額發(fā)放優(yōu)撫資金，維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益，確保重點優(yōu)撫對象的生活水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活水平相一致。進一步落實現(xiàn)役軍人和軍人家屬、軍烈屬待遇及優(yōu)先優(yōu)待政策，積極開展優(yōu)先優(yōu)待服務，增強軍人軍屬榮譽感。三是做好征兵和退役士兵安置工作。各級要把征兵工作作為“一把手工程”，從人力、物力、財力上給予保障，從現(xiàn)在開始就深入宣傳發(fā)動，狠抓政策兌現(xiàn)，確保適齡青年的上站率、合格率，確保完成征兵任務。要認真貫徹落實退役士兵安置條例，深化退役士兵安置改革，繼續(xù)做好符合政府安排工作條件退役士兵接收安置，全面落實優(yōu)惠政策，加強職業(yè)技能培訓，大力推行退役士兵自謀職業(yè)，幫助退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實維護好退役士兵的合法權(quán)益。
（五）高效實施基層基礎(chǔ)提升工程。民政的對象在基層，根基在基層，成效也體現(xiàn)在基層。一是加強隊伍建設(shè)。要進一步鞏固基層民政力量，根據(jù)人口和服務對象數(shù)量，按照規(guī)定標準比例配齊配強基層專職民政干部，研究統(tǒng)一招錄社會工作者的辦法，面向社會公開招聘專職社會工作者，并根據(jù)實際情況，從社區(qū)和村“兩委”中選聘民政協(xié)理員，彌補基層力量的不足。要大力開展干部職工大培訓活動，通過舉辦培訓班、外出觀摩等形式，有組織、有層次開展管理和業(yè)務培訓，學政策、學法規(guī)、學先進。要多舉辦高層次的培訓，多到先進地區(qū)學習，提升民政干部隊伍境界、能力和水平，知道工作怎么干、干什么、干出什么標準。二是提升信息化水平 ……（未完，全文共2_8字，當前僅顯示4345字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長及民政局局長在2015年全市民政工作會議上的講話（2篇）》）