縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加
（二）企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
（三）質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快推進(jìn)
（四）民營經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率不斷增加
二、XX發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
（二）發(fā)展重點(diǎn)及方向
三、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型
（二）建立項(xiàng)目日常跟蹤服務(wù)管理機(jī)制，變“遇事辦事”為“全程跟蹤”
（三）建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程代辦工作機(jī)制，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”
（四）建立項(xiàng)目督查和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，變“得過且過”為“嚴(yán)格考核”
四、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)存在的困難和問題
（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，總量少、規(guī)模小
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，制約因素較多
（四）企業(yè)管理水平低，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
（五）融資難的問題十分突出
五、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，理順民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理_
（二）解放思想、更新觀念，強(qiáng)化發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
（三）創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化服務(wù)，力推民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
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縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為打好民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役，確實(shí)解決民營企業(yè)用地難、融資難、辦事難問題，進(jìn)一步加快全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)**民政府辦公室《關(guān)于做好州政府2014年重點(diǎn)課題調(diào)研工作的通知》要求，**縣工信局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣國稅局、縣地稅局等部門，于6月10日至20日，采取實(shí)地考察、組織座談、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場提問解答等形式，對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)和園區(qū)管委會(huì)等9個(gè)單位和15家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開展了跟蹤調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：　　
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
民營經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的主渠道。近年來，永平縣緊緊圍繞“民營富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、領(lǐng)域拓寬、大戶崛起、實(shí)力增強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的發(fā)展趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2009年以來，***堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以民營經(jīng)濟(jì)為主題，以做大總量為核心，以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，以資源開發(fā)為主線，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全縣民營經(jīng)濟(jì)、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2013年全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值150091萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值
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勞動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)居民收入、固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)程度也在不斷提高，為我縣繁榮經(jīng)濟(jì)和維護(hù)_做出了積極的貢獻(xiàn)。在社會(huì)貢獻(xiàn)增大的同時(shí)，**縣民營經(jīng)濟(jì)也在不斷根據(jù)市場的發(fā)展優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，民營經(jīng)濟(jì)收入占國民經(jīng)濟(jì)的比重也在不斷提升，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例由2012年的39.9：30.1：30調(diào)整為37.8：32.9：29.3，縣域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成比例正趨向合理。
2009年以來民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增長情況
單位：萬元

民營經(jīng)濟(jì)增加值 民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重 民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅金 民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員
2009年 22871 49.5 7438 6625
2010年 86405 49.9 8750 7486
2011年 106859 50.1 10295 8460
2012年 130122 50.6 12112 9676
2013年 150091 49.2 14285 10620
(五)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。**縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的一系列政策、措施，下大力氣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？h委、政府制定出臺(tái)了《**縣關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，激勵(lì)招商引資，扶持民企壯大，著力營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在管理服務(wù)方面，開展了深化行政審批制度改革和行風(fēng)建設(shè)與評議活動(dòng)，提高了政府辦事效率。政府部門在轉(zhuǎn)變職能上發(fā)生了可喜的變化，全縣的行政執(zhí)法部門在執(zhí)法行為規(guī)范上做了很大的努力，樹立了寓管理于服務(wù)的觀念，工作效率不斷提高。
二、**發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
（一）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢：打好民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，**縣具有良好的基礎(chǔ)、面臨良好的機(jī)遇。從縣內(nèi)看，永平資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，勞動(dòng)力充裕，土地空間富余，尤其是大保高速公路和大瑞鐵路貫穿全境，一小時(shí)內(nèi)大理、保山機(jī)場可供利用，具有發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢和良好交通基礎(chǔ)條件。從縣外看，新一輪西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)增多，必將成為我縣加快發(fā)展的外部動(dòng)力。省、州推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，制定出臺(tái)的一系列推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的政策措施，為我縣加快工業(yè)發(fā)展帶來了十分難得的機(jī)遇。
1.資源優(yōu)勢。**資源豐富，山清水秀，是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的理想之地。目前，永平已探明金屬礦15種，非金屬礦12種。其中褐煤儲(chǔ)量3200萬噸，銅儲(chǔ)量203.66萬噸，高嶺土儲(chǔ)量2800萬噸，花崗巖儲(chǔ)量20萬立方米；永平水資源總量10.08億立方米/年，水能理論蘊(yùn)藏量13.96萬千瓦；永平林地面積318萬畝，占國土面積的73.5%，林木蓄積量1059萬立方米，森林覆蓋率已達(dá)70.6%，是云南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是大理州商品林基地縣之一。
2.交通區(qū)位優(yōu)勢。**縣位于***西部，地處東經(jīng)99°17′～99°56、北緯25°03′～25°45′之間。東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣，南接昌寧縣，西隔瀾滄江與保山市分治，北與云龍縣山水相連。全縣土地總面積2884平方千米。縣人民政府駐地博南鎮(zhèn)，東距省會(huì)昆明市430千米，距州府駐地大理市90千米，西距保山市政府駐地隆陽區(qū)80千米，地處昆明至畹町和大理至保山的中間地段，處在滇西交通大動(dòng)脈動(dòng)上，境內(nèi)有高速路、二級路、鐵路，到達(dá)大理、保山市區(qū)及兩個(gè)機(jī)場都在“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，且永平工業(yè)（物流）園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，建成后將對我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚起到更大的推動(dòng)作用。
3.政策優(yōu)勢。2011年以來，**縣根據(jù)實(shí)際研究制定一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，并配套出臺(tái)了《中共**縣委永平縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定 》（黨發(fā)[2011]26號(hào)）、《中共永平縣委永平縣人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（黨發(fā)[2012]13號(hào)）、《中共**縣委永平縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的決定》（黨發(fā)[2012]14號(hào)）、《中共**縣委永 平縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈**縣招商引資一崗雙責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā)[2012]17號(hào)）、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)永平縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》（永政發(fā)[2012]39號(hào)）、《中共永平縣委 永平縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（黨發(fā)﹝2014﹞10號(hào)）等文件，通過在土地、環(huán)保、稅收、資金支持等方面有效管用的好政策的實(shí)施，使企業(yè)能夠輕裝上陣，中小企業(yè)的發(fā)展積極性得到最大限度地發(fā)揮。
（二）發(fā)展重點(diǎn)及方向。從目前來看，我縣民營經(jīng)濟(jì)要得以持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用，確保民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型
　 近年來， 面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，永平縣緊緊圍繞省州黨委、政府的要求和部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，從企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目投產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手 ……（未完，全文共7636字，當(dāng)前僅顯示2681字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）