論文：中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)

目錄/提綱：……
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必然選擇
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)目前存在的障礙
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思路與舉措
7、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)
8、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施
9、提高公眾的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
五、構(gòu)建和完善城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
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論文：中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)

內(nèi)容摘要：城市可持續(xù)健康發(fā)展是我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)城市持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。本文介紹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，分析了發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前存在的障礙。如：價(jià)格障礙、成本障礙、人口問(wèn)題、污染增加等。在此基礎(chǔ)上，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思路與舉措：依靠科學(xué)技術(shù)，建立完善的法律法規(guī)體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，著重指出要構(gòu)建城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞：城市可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)建設(shè)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

On study of The strategic choices of sustainable development of city in China: Developing circular economy, Promoting the ecological construction of city
(Liu *iao-hua, Henan University of Finance and Economics, Zhengzhou 450002)
Abstract: The sustainable development of city is the important part of building a well-off society in an all-
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1005字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
18.9%，上升到2004年的42%。城市化進(jìn)程的加快也給中國(guó)的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn) [1]。一些城市陷入了能源短缺、交通擁護(hù)、住房緊張、供水不足、污染嚴(yán)重的“城市綜合癥”等等，城市成了資源消耗和廢棄物產(chǎn)生的密集區(qū)。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署統(tǒng)計(jì)，全球一半以上的人口居住在城市，城市人口消費(fèi)全球75%的自然資源，并產(chǎn)生全球75%的垃圾。因此，城市應(yīng)該成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。這不僅是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，同時(shí)是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體來(lái)講，它是指在人類生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復(fù)利用自然資源的循環(huán)機(jī)制，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體。其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持的原則即：“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R”原則�！�3R”原則，是國(guó)際上公認(rèn)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要原則。這個(gè)原則對(duì)于我國(guó)發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)同樣適用，并且每一個(gè)原則都是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必不可少的。
1．“減量化”（Reduce）原則。它是針對(duì)生產(chǎn)外部投入的一種模式，主要指在生產(chǎn)過(guò)程中，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)做導(dǎo)向，提高資源利用率，在增產(chǎn)增收前提下，盡可能減少資源投入量。
2．“再利用”（Recover）原則。即對(duì)各種生產(chǎn)生活垃圾實(shí)行再利用。指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，防止產(chǎn)品過(guò)早地成為垃圾。
3．“再循環(huán)”（Recycle）原則。即對(duì)資源的循環(huán)、再循環(huán)利用。指將廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源，變廢為寶，化害為利。既可減少自然資源的消耗，又可減少污染物的排放，可減少大量的生產(chǎn)消耗和生活消耗，節(jié)約大量物質(zhì)資源，從而積累更多的財(cái)富。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比較，其不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流是“資源－生產(chǎn)－流通－消費(fèi)－丟棄”，運(yùn)行模式是“資源－產(chǎn)品和用品－污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)，人們通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi)把地球上的物質(zhì)和能源大量提取出來(lái)，然后又把污染物和廢棄物大量廢置到空氣、水體、土壤、植被等地方，對(duì)資源的利用方式是粗放的和一次性的，所獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物而實(shí)現(xiàn)的數(shù)量型增長(zhǎng)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。它是一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源－再生產(chǎn)品”的物質(zhì)往復(fù)循環(huán)流動(dòng)過(guò)程，所有的資源和能量在這個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈中都會(huì)得到合理、科學(xué)、持久及最大限度的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式用以下的圖來(lái)表示。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式：








二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必然選擇
改革開(kāi)放20多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放的產(chǎn)品的依賴性很強(qiáng)。從出口需求的角度看，中國(guó)的商品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格低廉，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上是以犧牲環(huán)境資源來(lái)獲取的。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的研究和計(jì)算，中國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于當(dāng)年GDP的2.1％--7.7%，中國(guó)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于當(dāng)年GDP的5％一13％，兩者之和大約為GDP的7%－20%，也就是說(shuō)，每實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元GDP，大約需要造成700元一2000元的環(huán)境損失[2]。由此可見(jiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以環(huán)境的巨大損失為代價(jià)的，是以環(huán)境要素資本來(lái)支撐和推動(dòng)的，這必然加大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投人成本。這種巨額的環(huán)境成本實(shí)質(zhì)上也直接抵消GDP增長(zhǎng)的財(cái)富積累，使得資產(chǎn)增值、財(cái)富積累速度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
近年來(lái)，在城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，也出現(xiàn)了一系列城市生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，如：城市的空氣、水質(zhì)、噪聲、垃圾等污染；人口膨脹、資源短缺、交通擁擠等生態(tài)問(wèn)題也日益突出，因此，要擺脫這種困境，只能靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最有利于減輕城市的環(huán)境污染，有利于城市的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的第一準(zhǔn)則是減量化，它從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和降低污染，并在產(chǎn)品制造、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)地、最大限度地減少城市污染的排放，推行清潔生產(chǎn)，這是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是保護(hù) 城市生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展取得巨大成就。據(jù)國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)的城市化水平將提高到50%左右[3]。城市的聚集效應(yīng)日益增強(qiáng)，城市規(guī)模愈來(lái)愈大。隨著生產(chǎn)力不斷提高，人類改造自然能力越來(lái)越強(qiáng)．城市的人工環(huán)境得到了充分發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快和工業(yè)化的啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾進(jìn)一步突出，城市生態(tài)環(huán)境 ……（未完，全文共11861字，當(dāng)前僅顯示2821字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)》）