目錄/提綱:……
一、總結(jié)回顧,充分肯定全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作取得的成效
二、把握形勢,深刻認(rèn)識新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作重要意義
三、突出重點(diǎn),全力提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作水平
四、強(qiáng)化作風(fēng),把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作全過程
……
在2015年全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記視察**重要
講話精神,傳達(dá)落實(shí)全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會(huì)議精神,交流
總結(jié)全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作成效,客觀分析新形勢新要求,研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才,蘇州、南京、徐州、常州、鹽城、南通和泰興等7個(gè)市縣相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作了典型交流
發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)回顧,充分肯定全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作取得的成效
過去的一年,全省上下按照中央和省委省政府決策部署,強(qiáng)化政策
調(diào)研,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,取得了較為顯著的工作成效,為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、
農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富提供了有力的法治保障。
一是“三農(nóng)”政策調(diào)研水平有了新提升。在調(diào)研內(nèi)容上,從深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)出發(fā),瞄準(zhǔn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的關(guān)鍵問題、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和農(nóng)民群眾反映的強(qiáng)烈訴求,確定重點(diǎn)調(diào)研課題。在組織方式上,實(shí)行省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)主持課題、委各處室自選課題、市縣部門牽頭課題,僅去年全省各級開展“三農(nóng)”重大課題調(diào)研40多項(xiàng),同時(shí)還承擔(dān)
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受理許可事項(xiàng)15件以上,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平有了新提升。執(zhí)法體系標(biāo)準(zhǔn)化。目前13個(gè)省轄市、涉農(nóng)76個(gè)縣(市、區(qū))均成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中57家機(jī)構(gòu)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,有力保障了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展。執(zhí)法形象“四個(gè)一”。在全國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)率先推行執(zhí)法標(biāo)識、胸牌、著裝、持證“四統(tǒng)一”,樹立了“嚴(yán)格規(guī)范公正、廉潔文明高效”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法形象。執(zhí)法規(guī)范爭示范。在全省實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法系統(tǒng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,下移監(jiān)管重心,狠抓薄弱環(huán)節(jié),2014年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處各類農(nóng)資違法案件1300多起,有效防止了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。連續(xù)4年都有縣級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口”,在全國只有少數(shù)省份連續(xù)獲此殊榮。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,與全面依法_的要求相比,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,與農(nóng)民群眾的期望相比還有一定差距。如農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有的同志運(yùn)用法治思維、法治方法開展工作的意識還比較淡;有的農(nóng)業(yè)地方法律法規(guī)與深化農(nóng)村改革的要求銜接性有待提高;農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法對一些案件線索走馬觀花、點(diǎn)到為止,也存在一些執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象;等等。這些都需要我們在以后的工作中加以關(guān)注,切實(shí)解決。
二、把握形勢,深刻認(rèn)識新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作重要意義
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境條件都發(fā)生著重大而深刻的變化。農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,既是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的有力支撐與保障。面對新形勢新要求,各地要從全局和戰(zhàn)略的角度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,是落實(shí)全面依法_戰(zhàn)略舉措、推動(dòng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八屆四中全會(huì)對全面依法_作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要制定完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī),推進(jìn)農(nóng)林水利綜合執(zhí)法。今年的中央1號文件也將農(nóng)村法治建設(shè)作為重要內(nèi)容進(jìn)行了部署。為貫徹落實(shí)中央精神,省政府、農(nóng)業(yè)部相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的意見》。這些對農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作都提出了更高要求。必須牢固樹立法治觀念、切實(shí)增強(qiáng)法治意識、嚴(yán)格遵循法治要求,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。
(二)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,是完成“帶好頭、領(lǐng)好向”、“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”光榮使命的重要保障。去年底,習(xí)近平總書記視察**時(shí),明確要求“發(fā)達(dá)地區(qū)一定要帶好頭、領(lǐng)好向,把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實(shí)處”,諄諄囑托**“推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階”、“力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,并指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“四個(gè)特征”、“三個(gè)加快”的重要內(nèi)涵。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神,把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須切實(shí)做好農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
(三)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,是全面深化農(nóng)村改革、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的重要支撐。法治是框架和軌道,也是理念和方法。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化農(nóng)村改革的號角,提出健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化_機(jī)制,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。在全面深化農(nóng)村改革過程中,重大改革需要于法有據(jù),改革成果需要法治固化,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè),才能為全面深化農(nóng)村改革提供穩(wěn)定性和規(guī)范性。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,重視農(nóng)村改革決策與法律法規(guī)的銜接,不斷完善地方立法,更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要,持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,保證農(nóng)村改革創(chuàng)新既生機(jī)勃勃又井然有序。
(四)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)依法行政的重要手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入依法治理新階段。這對各級機(jī)關(guān)和干部的依法行政提出新要求,要善于運(yùn)用法治的思維、方式、手段做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,堅(jiān)守政策法律底線,嚴(yán)格依法辦事;這對農(nóng)民群眾和基層干部的法律意識提出新要求,要通過法律手段、利用合法途徑維護(hù)自身權(quán)益,理性表達(dá)訴求;這對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法也提出新要求,要嚴(yán)格遵照法律法規(guī),公正執(zhí)法, ……(未完,全文共6457字,當(dāng)前僅顯示2267字,請閱讀下面提示信息。
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