市委書(shū)記在重點(diǎn)工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要以世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、G20峰會(huì)為切入點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要性
（一）這是講政治顧大局，充分展示中國(guó)形象、提升國(guó)際地位的需要
（二）這是順應(yīng)人民需求、保障和改善民生的需要
（三）這是提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要
二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入
一要狠抓政策落地穩(wěn)投資
二要深化招商選資促投資
三要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)投資
四要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)投資
（二）要鍥而不舍深化“五水共治”
一要抓三個(gè)統(tǒng)籌
二要抓責(zé)任主體
三要抓多元籌資
四要抓建管并重
一是專(zhuān)業(yè)監(jiān)理和群眾監(jiān)督相結(jié)合
二是政府主推與市場(chǎng)主導(dǎo)相互動(dòng)
三是正向激勵(lì)與反向約束相同步
五要抓對(duì)上溝通
（三）要聚焦聚力整治“公鐵”沿線環(huán)境
一要牢牢把握整治的范圍、任務(wù)和目標(biāo)
二要嚴(yán)格按照三個(gè)階段倒排時(shí)間抓進(jìn)度
（四）要蹄急步穩(wěn)推進(jìn)“五氣共治”
三、要以十足的精氣神，合力推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作落地生根
（一）要狠抓責(zé)任落實(shí)
（二）要堅(jiān)持依法辦事
（三）要推動(dòng)全社會(huì)參與
……
市委書(shū)記在重點(diǎn)工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會(huì)上的講話
（2015年4月30日）

今天的會(huì)議主要是部署有效投入、“五水共治”、“五氣共治”、公路鐵路沿線整治這四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保環(huán)境持續(xù)改善，確保核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，確保世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)圓滿成功舉辦。剛才7個(gè)鎮(zhèn)（街道）作了典型發(fā)言，我感到基層的同志有想法、有辦法，工作有力度、有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒�，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、G20峰會(huì)為切入點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要性
（一）這是講政治顧大局，充分展示中國(guó)形象、提升國(guó)際地位的需要。今年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將繼續(xù)在烏鎮(zhèn)召開(kāi)，明年還有重大外事活動(dòng)在杭州舉辦，無(wú)論是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)還是重大外事活動(dòng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要、舉足輕重。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)我們作為東道主，代表的是中國(guó)人的臉面，展現(xiàn)的是國(guó)際性的形象，中央、省委把這么重要的任務(wù)交給我們，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的最新精神，利用好過(guò)渡期，加快兌現(xiàn)現(xiàn)有的扶持政策。
二要深化招商選資促投資。強(qiáng)化招商選資一號(hào)工程，堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，努力在好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
三要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)投資。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等都蘊(yùn)含著大量的投資潛力，要按照既定的部署抓緊抓實(shí)。當(dāng)前，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，我們要向杭州、上海等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別要借鑒第三方中介力量招商、引進(jìn)“金鳳凰”等做法。今年“雙推”活動(dòng)重點(diǎn)就要看樓宇經(jīng)濟(jì)。
四要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)投資。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，以解決問(wèn)題論成敗，突出聚焦主要行業(yè)、骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目，重點(diǎn)協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地拆遷、政策處理、融資困難、項(xiàng)目審批等方面，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。幫扶要雪中送炭，特別是對(duì)一季度反映出來(lái)的困難的行業(yè)、骨干企業(yè)更要提供一對(duì)一的菜單式服務(wù)。資金方面，要加強(qiáng)政策研究和金融創(chuàng)新，打好投融資“組合拳”，特別是要鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市直接融資。
（二）要鍥而不舍深化“五水共治”。目前，城鄉(xiāng)生活污水已經(jīng)成為影響我市水質(zhì)的主要矛盾，成為治污水的主戰(zhàn)場(chǎng)，今年抓“五水共治”要重拳出擊治理城鄉(xiāng)生活污水�？偟膩�(lái)說(shuō)，要實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，遵循“一張藍(lán)圖”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”、堅(jiān)持“五抓齊上”。
實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”。就是三年內(nèi)總投資120億元，以提高污水處理率為導(dǎo)向開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水治理，每年生活污水處理率提高5個(gè)百分點(diǎn)，三年提高15個(gè)百分點(diǎn)、爭(zhēng)取達(dá)到85%，到2017年全市基本形成城鄉(xiāng)生活污水治理新格局。
遵循“一張藍(lán)圖”。就是治理生活污水要以新一輪村莊布點(diǎn)規(guī)劃為底圖，“16”也就是一個(gè)中心城市和6個(gè)副中心城市，要突出抓好雨污分流；44個(gè)建制鎮(zhèn)要突出抓好污水支管網(wǎng)建設(shè)和入網(wǎng)率；433個(gè)原“兩新”工程布局的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)要突出抓好主管網(wǎng)覆蓋、支管網(wǎng)建設(shè)和入戶(hù)率；1101個(gè)保留的傳統(tǒng)自然村落要以連片集中式處理為主，有條件的地方接入主管網(wǎng)。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”。就是管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠擴(kuò)容提升、農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)。
堅(jiān)持“五抓齊上”。
一要抓三個(gè)統(tǒng)籌。打破城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、條線分割的局面，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、全市“一盤(pán)棋”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管、污水處理廠互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)一處理、部門(mén)條線無(wú)縫銜接的“一體化”治理生活污水的工作格局。
二要抓責(zé)任主體。縣一級(jí)要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等，及時(shí)幫助和指導(dǎo)鎮(zhèn)一級(jí)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)一級(jí)主要負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目落地、工程實(shí)施等。這里特別強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、靈活處置，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題，把資金優(yōu)先投入到污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)和小集鎮(zhèn)的截污納管上，把錢(qián)用在刀刃上，不能四面開(kāi)花。對(duì)于待整治村落，不要盲目上項(xiàng)目，特別是不要上費(fèi)用高、效果差的項(xiàng)目。
三要抓多元籌資。要吸引社會(huì)資金，通過(guò)BT、BOT、PPP等方式來(lái)解決，現(xiàn)在有意愿的企業(yè)很多；要整合現(xiàn)有涉水各項(xiàng)資金，提高資金使用績(jī)效；要運(yùn)用價(jià)格杠桿，依法依規(guī)合理調(diào)整水價(jià)；要包裝好項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金支持。
四要抓建管并重。一是專(zhuān)業(yè)監(jiān)理和群眾監(jiān)督相結(jié)合。既要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理，也可以聘請(qǐng)一批有經(jīng)驗(yàn)的老干部、老技術(shù)員擔(dān)任監(jiān)督員， ……（未完，全文共5019字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在重點(diǎn)工作推進(jìn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交流會(huì)上的講話》）