在全市生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作取得了標志性成果
一是依法依規(guī)，有效推進拆違減量工作
二是依托我市經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，狠抓轉產(chǎn)轉業(yè)幫扶工作
三是病死動物工業(yè)無害化處理全域覆蓋
四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
五是上下齊努力，展示了創(chuàng)新型、擔當型、服務型的精氣神
二、要正確認識當前生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作面臨的形勢和任務
第二、離違建豬舍一律拆除的目標任務完成還有差距
二是擔心**老百姓吃不到豬肉
三、要再接再厲，乘勢而上，努力推動生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作取得新成效
一是要依法依規(guī)拆違，禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)
二是農(nóng)民生產(chǎn)用房、附屬用房中不合法的違建建筑
二是要堅持生態(tài)化、品牌化發(fā)展抓提質
三是要多措并舉抓退養(yǎng)促增收
四是要從嚴監(jiān)管防反彈，始終保持高壓態(tài)勢
五是要加快美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)環(huán)境
……
在全市生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作會上的講話
（2015年2月26日 根據(jù)錄音整理）

一、生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作取得了標志性成果
2013年4月7日，市委、市政府召開了全市“三改一拆”暨生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型升級動員大會，拉開了生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作的序幕。近兩年來，全市上下堅持以破釜沉舟的決心、破難攻堅的舉措、勢如破竹的速度，持續(xù)打好了生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作的攻堅戰(zhàn)，可以說取得了標志性成果。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是依法依規(guī)，有效推進拆違減量工作。爭取省人大立法支持并依據(jù)省人大出臺的《關于加強畜禽養(yǎng)殖污染防治促進畜牧業(yè)轉型升級的決定》，縣（市、區(qū)）人民政府劃定禁、限養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)一律拆，限養(yǎng)區(qū)鼓勵退，大力拆除違建豬舍。截至2014年12月底，全市累計拆除違建豬舍1526.8萬平方米，生豬存欄量從高峰時的360萬頭減少到82萬頭。
二是依托我市經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，狠抓轉產(chǎn)轉業(yè)幫扶工作。依托我市效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、專業(yè)合作社服務到位、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶
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年的努力，總量是大幅度下降了，但當前生豬養(yǎng)殖業(yè)主體規(guī)模小的養(yǎng)殖狀況沒有根本改變，傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖方式?jīng)]有根本改變，千家萬戶的散養(yǎng)格局沒有根本改變。主要體現(xiàn)在：一是年出欄生豬50頭以下的養(yǎng)殖戶3.4萬戶，占總養(yǎng)殖戶3.6萬戶的95.8%；二是除了規(guī)模戶之外，主要是60歲以上的農(nóng)民在養(yǎng)豬；三是現(xiàn)在養(yǎng)豬的主戰(zhàn)場、主陣地是農(nóng)民居住的附屬用房、生產(chǎn)用房；四是養(yǎng)豬總量下來了，但養(yǎng)殖面還是比較廣，點比較散，全市養(yǎng)豬覆蓋面有55個鎮(zhèn)（街道）；五是養(yǎng)殖方式依舊粗放，還是延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，農(nóng)戶養(yǎng)一兩頭肉豬，自家的農(nóng)田能消納豬糞豬尿液，如果養(yǎng)一兩頭母豬，一年按2.5窩算，就有30-40頭小豬，如果全部養(yǎng)成肉豬，自家農(nóng)田就消納不了，直排河道、污水橫流的狀況就難以避免。
第二、離違建豬舍一律拆除的目標任務完成還有差距。禁養(yǎng)區(qū)里還沒有實現(xiàn)全面禁養(yǎng)，基本農(nóng)田里還有少量違建豬舍，生產(chǎn)用房、附屬用房的違章建筑還有一定的比例存在。
因為生豬養(yǎng)殖業(yè)低小散的格局沒有根本改變，依法減量還沒有完全到位，這就要求我們2015年的工作力度不能減。這里，要破除兩個誤區(qū)。
一是有的同志說這兩年工作力度大，這么大的量減下來了，大局已定了，是不是可以歇一歇。傳統(tǒng)低小散的養(yǎng)殖格局在生態(tài)文明建設的今天，已經(jīng)走到盡頭了。再加上**幾輪擴村并鎮(zhèn)后，村、鎮(zhèn)的管轄范圍很大，不改變低小散的格局，僅依賴現(xiàn)有的監(jiān)管力量是不現(xiàn)實的，是十分脆弱的。我們的鎮(zhèn)村干部也不能長期處于疲勞狀態(tài)，身體是不可持續(xù)的。所以我們不能更多地依賴監(jiān)管力量，而是要推動低小散的格局走規(guī)�；⑸鷳B(tài)化的養(yǎng)殖道路，這才是可持續(xù)性的，才是治本之策。
二是擔心**老百姓吃不到豬肉。這個問題我們怎么看？大規(guī)模的養(yǎng)殖量減下來了，**市場上的豬肉為什么沒有漲價？豬肉供應為什么還是很充足？主要是因為當前處于市場經(jīng)濟時代，市場對資源配置起決定性作用，**豬肉市場的供求要放在全國、甚至全球市場的供求關系上來看。上海人基本不養(yǎng)豬，不代表上海人沒有豬肉吃，**人不種蘋果，不代表**人吃不到蘋果，這是市場的魅力所在，市場有強大的調控能力。當然這樣講，并不是說**農(nóng)民不要養(yǎng)豬了，不是這個意思。**豬肉的供應，不能建立在現(xiàn)有低小散格局上，而是要建立在生態(tài)化、品牌化養(yǎng)殖方式基礎上的豬肉的持續(xù)性供應，這樣的“菜籃子”才是可靠的、可持續(xù)的。省委、省政府對**的生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作既給予了充分的肯定，也提出了明確的要求。**有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，有好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在生態(tài)文明建設的今天，**在這方面還可以作出更大的貢獻。我們要建設江南水鄉(xiāng)典范，生豬養(yǎng)殖業(yè)的減量提質工作就要提高到一個新的水平。
三、要再接再厲，乘勢而上，努力推動生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作取得新成效
今年是生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作的第三年，氣可鼓不可泄，要鞏固良好勢頭，必須抓牢減量、提質、增收、防反彈等的關鍵環(huán)節(jié)，抓住低小散集中的重點區(qū)域，抓住死亡動物增多的冬春季等重要時點，努力推動生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作取得實實在在的成效。
一是要依法依規(guī)拆違，禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)。有違必拆，上不封頂，應拆盡拆。拆違有兩個重點，一個是基本農(nóng)田的違建豬舍，第二是農(nóng)民生產(chǎn)用房、附屬用房中不合法的違建建筑。拆違要拆出公平，拆得徹底，拆得到位�，F(xiàn)在有的地方只拆屋頂不拆墻，只拆建筑不復墾。搭豬棚沒有科技含量，一夜之間就可以拔地而起，一旦反彈我們前兩年的工作就會前功盡棄。
二是要堅持生態(tài)化、品牌化發(fā)展抓提質。提質對象主要著眼于推動存量的規(guī)模養(yǎng)殖場走品牌化、生態(tài)化的養(yǎng)殖之路。什么是生態(tài)化？最簡單的理解就是，對豬 ……（未完，全文共3787字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質工作會上的講話》）