縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料2015年

目錄/提綱：……
一、上半年基層組織建設工作開展情況
（一）抓貫徹，從嚴落實上級部署
一是突出加強基層
二是突出重點推進
三是加強跟蹤問效
（二）抓轉變，扎實整改工作不足
一是抓好問題整改
二是抓好后進整治
三是抓好觀念轉變
（三）抓保障，不斷夯實基層基礎
二、基層組織建設中存在的問題和困難
一是基層組織建設工作保障力度還不夠大
二是軟弱渙散黨組織整頓還需要持續(xù)用力
三是基層黨組織服務群眾載體還需要拓展
四是基層黨員干部的培訓成效還不夠明顯
三、下一步工作打算和整改措施
一是抓實工作責任強保障
二是抓牢后進整治強基礎
三是抓強示范作用強引領
四是抓活基層隊伍強服務
……
聚焦統(tǒng)籌夯基礎 聚力落實強組織
補“短板”創(chuàng)“品牌”全面提升基層組織建設水平
——**縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料
2015年6月

今年以來，**縣全面加強打造村（社區(qū)）“三好”黨支部及軟弱渙散黨組織整頓工作，不斷提升基層組織建設水平，為**縣_和長治久安提供了堅強組織保障。
一、上半年基層組織建設工作開展情況
（一）抓貫徹，從嚴落實上級部署。一是突出加強基層。始終把加強基層組織建設作為縣委重點工作和縣委書記首要任務進行謀劃推進，建立健全縣四大班子成員集體研究黨建工作、“五個一”等工作機制，進一步確立“工作重心向基層傾斜”工作理念，全面推行“321”工作機制，將基層組織建設工作細化為6大類19項具體任務。二是突出重點推進。全面抓好服務型黨組織創(chuàng)建、打造村（社區(qū)）“三好”黨支部等重點工作，確定12個村（社區(qū)）為試點
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度，基層干部培訓力度和成效明顯增強。爭取和投入“火種計劃”項目資金370萬元，實施項目10個，預計帶動集體增收50萬元，年內爭取80%以上的村集體經濟收入達到10萬元以上。扎實落實黨員領導干部為黨員上黨課、“第一書記、主任”、“f_hj”工作組參與村級組織生活等制度，推動黨內生活規(guī)范化、制度化。二是抓好后進整治。按照“三個一”要求，結合自治區(qū)調研指導組反饋情況，對軟弱渙散黨組織整頓工作進行再部署。確定9名縣領導聯(lián)系9個軟弱渙散整治村（社區(qū)），集中力量扎實開展整頓工作，幫助軟弱渙散村（社區(qū)）解決難點問題137件，化解矛盾糾紛124起，確定民生項目47項，清理集體土地3126畝。對6個軟弱渙散村（社區(qū)）班子進行調整，調整黨支部書記5人、村干部15人，下派1名縣級領導、2名科級領導全脫產擔任黨支部書記。帶頭聯(lián)系整改難度相對較大的塔勒德鎮(zhèn)塔勒德村，向群眾承諾幫扶事項30余件，預計協(xié)調引進資金2000萬元。三是抓好觀念轉變。著力扭轉農牧民“等靠要”依賴思想，啟動發(fā)展項目15個，培訓農牧民7000余人（次），積極鼓勵80、90后參訓就業(yè)，幫助群眾增收致富。如：坎蘇鄉(xiāng)哈薩克買里村示范種植芍藥300畝，帶動107戶群眾從事庭院種植，優(yōu)化產業(yè)結構促增收。
（三）抓保障，不斷夯實基層基礎。預計年度投入6522萬元保障基層組織建設工作，年內行政村、社區(qū)運轉經費（含服務群眾專項經費）分別達到10萬元、20萬元。一組一名配齊村民小組長，縣財政配套資金60.6萬元，為101名專職村民小組長發(fā)放補助。籌集資金330萬元，逐步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解歷年村（社區(qū)）陣地建設負債。健全“第一書記、主任”+“三位一體”+19類人群的“2＋3＋19”工作機制，全面強化基層黨組織維護穩(wěn)定功能。投入資金2986萬元，實施數(shù)字化建設提升工程，全面加強社區(qū)信息化建設水平，目前已完成招標工作，預計年底投入使用。推行星級化管理新機制，1645名黨員定期向居住地社區(qū)黨組織報到，創(chuàng)建黨員責任區(qū)257個，為群眾代辦事項5123件。
二、基層組織建設中存在的問題和困難
一是基層組織建設工作保障力度還不夠大�？h財政增收空間小，剛性支出多，保障壓力大，對提高基層組織建設保障“心有余而力不足”�；鶎咏M織建設為群眾服務能力的不斷提升，也增加了行政成本，僅由縣級層面保障，缺口較大。雖然年初明確了“工作向重心傾斜”的理念，但在實際落實中，基層組織經費保障與基層黨組織和廣大群眾的需要相比，還有較大差距，僅僅達到州黨委提出的硬性標準。
二是軟弱渙散黨組織整頓還需要持續(xù)用力。通過落實縣級領導聯(lián)系軟弱渙散黨組織等各項制度，一大批群眾關心的熱點、難點問題有效化解，尤其是一些民生項目迅速跟進，得到了群眾廣泛認可，影響黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題得到緩解，但是，仍然有一些深層次的問題需要逐步加以整改，如個別軟弱渙散村帶頭人難培養(yǎng)、后備干部隊伍不健全、宣傳教育群眾能力較弱等問題。
三是基層黨組織服務群眾載體還需要拓展。在以打造村（社區(qū)）“三好”黨支部為抓手，深化服務型基層黨組織創(chuàng)建上提煉不足，總結不夠，一些好的做法還未得到及時推廣。個別村級黨組織在 ……（未完，全文共3330字，當前僅顯示1682字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記抓基層黨建工作第二季度例會交流材料2015年》）