干部學習講稿：黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻

目錄/提綱：……
一、腐敗的存量仍然很大
（一）腐敗案件查出多
（二）腐敗案件涉及面廣
（三）涉案金額大
（四）腐敗線索多
二、反腐敗的難度在增大
（一）反腐敗出現(xiàn)雜音
（二）反腐敗的角力加劇
（三）腐敗問題盤根錯節(jié)
三、腐敗的增量仍然存在
（一）“四風”問題反彈
（二）高壓之下不收手
（三）“拔出蘿卜帶出泥”
四、“三不”機制未建成
……
干部學習講稿：黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻

好，各位學員大家好，今天很高興和大家一起交流黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻這樣一個課題。
關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻這個提法，是在2015年的1月13號，中紀委的五次全會上，習近平總書記指出，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐，不能腐，不想腐上，還沒有實現(xiàn)壓倒性的勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗的_機制還沒有建立起來，這是首次提到了這個對當前反腐敗形勢的一種判斷。那么從總書記在中紀委五次全會上的講話，能夠讀出哪些信息呢？
一、腐敗的存量仍然很大
（一）腐敗案件查出多
首先我覺得第一點信息，就是腐敗的存量依然很大，因為我們看總書記的這個講話的這個前一段，他提到從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，那么總書記作出這樣的判斷，實際上是有一個非常堅實的基礎的，那么這個基礎就是這兩年查處的案件和巡視的情況，通過掌握這些情況判斷，我們的當前的反腐敗的形勢是極其嚴峻的，這個嚴峻的第一個信息就是腐敗的存量仍然很大。第二層意思，就是反腐敗的難度還在增大。為什么呢？因為主要是實現(xiàn)不敢腐、不能腐和不想腐上，還沒有取得壓倒性勝利，就是勝利還沒有取得壓倒性的勝利，雖然我們?nèi)〉昧藙倮�，但是這些勝利都是階段性的，而且還面臨著更加難啃的骨頭，更加艱巨的任務，所以總書記在這里提到，我們的反腐的形勢還很嚴峻。我們讀出來第二點信息就是反腐敗的難度還在增大。第三點信息，就是反腐敗的增量依然存在，因為總書記在這段話里面講，減少腐敗的存量，遏制腐敗的增量，重構(gòu)政治生態(tài)的工作，艱巨繁重，就是說整
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個層級的官員。首先從這個橫向的層級來看，已經(jīng)廣泛的涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)，以及國家的部委局還有大中型的國有企業(yè)，也就是說在這場這個反腐敗的這種風暴中，我們查處的腐敗分子，基本上覆蓋了黨和國家的重要部門都有。
截止到2014年年底，部級，僅這一層級的部級官員的腐敗，涉及到地方黨委的就達到30人，涉及到地方人大的達到了18人，地方政府的達到了38人，地方政協(xié)達到了24人，地方法院的是6個人，地方檢察院是3人，還有地方紀委的，包括紀委自身的系統(tǒng)也出現(xiàn)了兩人，地方統(tǒng)戰(zhàn)的，還有其它部門的有5人，當然這里面還包括其它的，包括國企的25人，其中金融行業(yè)的10人，全國人大的兩人，全國政協(xié)的兩人，最高法的1人，和中央政法委的1人。我們可以看到，這些腐敗的覆蓋面。但是更讓我們這個觸目驚心的是，具有反腐敗職能的法院、檢察院、紀委、公安部等等，以及具有立法機關，立法機構(gòu)職能的這種人大、政協(xié)一些部分，那些部門，也有涉及腐敗的這個省部級官員，由此可以看出來我們這個腐敗的涉及的面有多么的廣，基本上腐敗涉及的面沒有進去。在這個中央一級是這樣。
那么在地方一級，全國31個省，市自治區(qū)，其中四川、湖北、廣西、安徽、江西、湖南等等，都有落馬的省部級官員，就說在橫向的這個行政層級上，我們可以看到，涉及到人大、政協(xié)、黨委，那么在縱向的，地方層面，有地方的，有中央的，那么從地域的分布來看，有西部的，中部的，南方的，北方的都有，所以這個腐敗的涉及面是非常非常的廣泛的。這是從腐敗的這個涉及面上來看。
還有一個非常重要的涉及面，就是我們在日常的反腐過程中，比較少關注的領域，那就是軍隊領域的腐敗案件，在十八大以來，我們查處了軍隊領域的腐敗案件，也讓人觸目驚心，中國人民解放軍我們都知道，是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，黨的任務也決定人民解放軍的使命，人民解放軍在人民群眾，乃至在國際上都有很高的聲譽，但是在這樣一個有很高聲譽，很悠久的歷史傳統(tǒng)，很光榮的歷史傳統(tǒng)的這個_里面也出現(xiàn)了一些腐敗的問題。
從2014年，到年初到現(xiàn)在，僅這一年的時間，就有6位將軍級的官員，涉及到貪腐，這里面包括原空軍這個防空指揮學院的政委王明貴，山西省軍區(qū)原司令員方文平，西藏軍區(qū)副政委衛(wèi)晉，四川省軍區(qū)原政委葉萬勇，成都軍區(qū)副司令員楊金山，濟南軍區(qū)原副參謀長，包括總后勤部，包括中央軍委原副主席徐才厚。這實際上對我們黨，對我軍整個的聲譽，整個的組織，都有非常非常大的創(chuàng)傷，特別在2014年，我剛才提到這一年，軍隊的貪腐案件，簡直是層出不窮，前兩天剛剛報出來的總后勤部的，這個總后的一名中將，也是因為涉及到貪腐，而且這名中將是因為接任落馬的谷俊山的工作，在原崗位上前赴后繼，這不能不讓人感到震驚。
剛才提到了這個，涉及到這個軍隊層面的，前面也提到涉及地方的，地方的也非常廣泛，統(tǒng)計到現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示31個省份中，除了9個省份未出現(xiàn)省部級官員落馬的情況，其余的22個省份，都出現(xiàn)了省部級官員的落馬情況，其中北京、上海、吉林、浙江、福建、甘肅、西藏、寧夏、新疆，這幾個省是沒有的，那么反腐敗的重災區(qū)我們都知道，山西出現(xiàn)了塌方式的腐敗，其次的重災區(qū)是四川，還有江西，江西有3名的省級干部落馬，江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東、云南、內(nèi)蒙古、黑龍江九個省份，都是兩名省部級官員，當然了這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還在不斷的更新當中。
省部級我們發(fā)現(xiàn)一個非常有趣的現(xiàn)象，在省部級官員落馬比較多的省份，廳局級官員落馬的這個數(shù)量也同樣很多，其中在這個廣東，有被調(diào)查的廳局級以上官員達到48人，在4名省部級_落馬的四川，同樣立案的廳局級也有46人，排在第二位，同樣有兩名省部級官員落馬的湖北，也有46人被調(diào)查，跟四川一樣，名列第二位。所以我們從這個整個的數(shù)據(jù)來看，腐敗的這個腐敗面，深到這個，廣到這個，廣到了中央，廣到了地方，廣到了省部級，也廣泛涉及了這個廳局級。
在反腐重災區(qū)的山西，有30多名，有39名這個廳局級以下官員被調(diào)查，排在第三位。在這里面，僅僅較為特殊的是河南省，雖然被調(diào)查的省部級官員只有1名，但是被調(diào)查的廳局級的官員達到了39名。我們剛才談到了這個反腐敗的這個面，腐敗的面，涉及到中央、地方，涉及到各個省市，涉及到解放軍。
現(xiàn)在報出來的消息又涉及到文藝界，在最新的新聞報道中提出了，這個文藝演出由于深受老百姓的喜愛，從而成為潛力巨大的商業(yè)化的傳媒，掌握了這個文藝領域某些壟斷性的權力的管理人員和文藝工作者們，也涉及到貪腐，包括出現(xiàn)了這個權限交易，權色交易，由此而生。所以我們可以看到，這個腐敗的涉及面，基本上涉及到我們所能夠想到的公共領域的各個領域，這是我們剛才談到了這個腐敗的涉及面之廣。
（三）涉案金額大
還有一個，就是我們要講的這個第三個，腐敗的涉案的金額普遍的較大，我們可以從近年的腐敗的案件來看，腐敗案件不斷的增多，但是腐敗所涉及到的金額也越來越大，我們可以舉個例子，以黑龍江為例，當年劉賓雁的報告文學說《人妖之間》，描寫了原黑龍江省燃料公司的黨支部書記王守信一案，涉及到這個賄賂的金錢有多少錢呢？有6.6萬，這在當時是一個大案，舍已金額已經(jīng)達到了特別巨大的程度。但是在今年報出的黑龍江省的馬德案中，綏化市原中共市委書記馬德，自從1995年上任以來，買官賣官，索賄受賄，為所欲為，瘋狂斂財，折合人民幣達多少錢呢？2385萬元。在這個案件中，綏化市的，包括下轄的十個縣市，有半數(shù)以上的處級官員，卷入了這個案件當中，我們可以看到金額特別巨大，涉及面特別廣，那么馬德案是不是我們說，是一個驚天動地的這個金額大案呢？實際上也不是，還有更厲害的。
呼和浩特市鐵路局原副局長馬俊飛，自從2009年8月份擔任分管鐵路運輸工作的副局長，到2001年的6月案發(fā)，僅僅不到兩年的時間，他 ……（未完，全文共17014字，當前僅顯示3060字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻》）