目錄/提綱:……
一、深入調(diào)研,科學(xué)制定實(shí)施方案
二、組建機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè)
五是對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)操作的項(xiàng)目交易進(jìn)行程序監(jiān)督六是協(xié)助調(diào)查處理相關(guān)投訴
三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定進(jìn)場(chǎng)范圍
一是建設(shè)工程項(xiàng)目,3萬(wàn)元以上
四是其他涉及公眾利益應(yīng)當(dāng)公開(kāi)交易的公共資源交易活動(dòng)
四、規(guī)范流程,嚴(yán)格執(zhí)行交易程序
四是在發(fā)布交易公告上,要求公告由交易站發(fā)出,聯(lián)系人為業(yè)主單位和交易站各一人
五是在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)上,要求評(píng)標(biāo)小組由3-5人單數(shù)組成
八是在項(xiàng)目驗(yàn)收上,要求中標(biāo)人履行合同完畢,向業(yè)主提出驗(yàn)收申請(qǐng)
一是有效化解了社會(huì)矛盾
二是從源頭上預(yù)防了腐敗
三是促進(jìn)了陽(yáng)光政務(wù)透明運(yùn)行
四是擴(kuò)大了資金使用效益
……
昌圖縣全面推進(jìn)懲防體系建設(shè) 打造公共資源交易陽(yáng)光工程
推進(jìn)懲防體系建設(shè)公共資源交易陽(yáng)光工程工作總結(jié)
為全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗,昌圖縣把公共服務(wù)中心建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)、公共資源交易、廉政文化等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn),重點(diǎn)推進(jìn)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè),打造公共資源交易陽(yáng)光工程,為“五大系統(tǒng)”建設(shè)深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái),該縣紀(jì)委、監(jiān)察局按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的工作要求,不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。目前全縣33個(gè)鎮(zhèn)全部建立公共資源交易平臺(tái)并掛牌運(yùn)營(yíng),各項(xiàng)工作已經(jīng)全部完成,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。
一、深入
調(diào)研,科學(xué)制定實(shí)施方案。昌圖縣紀(jì)委監(jiān)察局組織專人對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共資源交易活動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,確定了首批14個(gè)公共資源交易站建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),為保證工作順利開(kāi)展,組織試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門
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照類別做出限額規(guī)定。規(guī)定范圍的交易項(xiàng)目,全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行交易,嚴(yán)禁站外交易。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的下列公共資源交易活動(dòng),必須在公共資源交易站進(jìn)行交易:一是建設(shè)工程項(xiàng)目,3萬(wàn)元以上。30萬(wàn)元以下的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目(包括房屋建筑、水利、交通工程等)施工隊(duì)伍的選定,以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料等的采購(gòu)。二是物資采購(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn);村集體使用公共資金采購(gòu)重要設(shè)備、辦公用品金額在5000元以上和各類服務(wù)費(fèi)用在5000元以上的服務(wù)項(xiàng)目。三是產(chǎn)權(quán)交易,評(píng)估價(jià)在30萬(wàn)元以下5000元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬國(guó)有、集體和村集體的荒地、林地、魚池等資源的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng),以及
農(nóng)村集體所屬耕地、宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)。四是其他涉及公眾利益應(yīng)當(dāng)公開(kāi)交易的公共資源交易活動(dòng)。
四、規(guī)范流程,嚴(yán)格執(zhí)行交易程序。公共資源交易站是一個(gè)交易平臺(tái),該縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作流程時(shí),遵循“公開(kāi)、便民、高效、節(jié)約”的原則,并根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定“建設(shè)工程項(xiàng)目”、“物資采購(gòu)”、“產(chǎn)權(quán)交易”的工作流程,并按照要求將這些工作流程在公共服務(wù)中心顯著的地方明示。在各個(gè)環(huán)節(jié)上該縣提出了具體要求。一是在受理申請(qǐng)上,要求業(yè)主單位辦理交易事項(xiàng)必須持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)(各村辦理交易事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)通過(guò))的文件及
財(cái)政部門出據(jù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)許可手續(xù)等相關(guān)資料,交易站方可受理。二是在申請(qǐng)監(jiān)督上,要求向交易站提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)的同時(shí),必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提交一份“申請(qǐng)監(jiān)督報(bào)告”。三是在制定交易方案上,要求交易站受理業(yè)務(wù)后,立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組主持在限期內(nèi)做出交易日程安排。四是在發(fā)布交易公告上,要求公告由交易站發(fā)出,聯(lián)系人為業(yè)主單位和交易站各一人。公告本著由內(nèi)向外擴(kuò)面的原則,在本地公開(kāi)欄或通過(guò)其它媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。公告時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。五是在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)上,要求評(píng)標(biāo)小組由3-5人單數(shù)組成。一般由一名業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。評(píng)委以獨(dú)立打分、最后綜合評(píng)定方式進(jìn)行。監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。六是在中標(biāo)公示上,要求中標(biāo)人確定后,交易站須立即將中標(biāo)情況在本次發(fā)布交易公告的媒體上公示3個(gè)工作日。七是在合同簽訂上,要求中標(biāo)公示無(wú)疑議后,業(yè)主和中標(biāo)人應(yīng)簽訂交易合同,并按要求嚴(yán)格履行合同。八是在項(xiàng)目驗(yàn)收上,要求中標(biāo)人履行合同完畢,向業(yè)主提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由交易站組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可撥付資金。
公共資源交易站建設(shè)工作開(kāi)展順利,運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,作用不斷凸顯,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是有效化解了社會(huì)矛盾。通過(guò)開(kāi)展公共資源交易試點(diǎn)工作,使各類公共資源交易活動(dòng)在廣大干部群眾的監(jiān)督下進(jìn)行。由于各類交易活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)行,程序規(guī)范合理,不僅消除了個(gè)別干部之間的互相猜疑,更主要的是消除了部分群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任,有效地緩解了干群矛盾,使干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善。半年來(lái),14個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)公共資源交易運(yùn)行30余項(xiàng),沒(méi)有出現(xiàn)一起涉及此類的上訪。二是從源頭上預(yù)防了腐敗。建立公共資源公開(kāi)交易制度,使整個(gè)交易過(guò)程面向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,這就從根本上杜絕了以往公共資源交易過(guò) ……(未完,全文共2681字,當(dāng)前僅顯示1704字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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