市公共資源交易中心關(guān)于省政府第三次廉政工作會(huì)議精神工作任務(wù)落實(shí)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要工作落實(shí)情況
（一）更大力度加強(qiáng)政治建設(shè)方面
一要件、第一議題、第一任務(wù)
（二）更大力度推進(jìn)“放管服”改革方面
1、積極推行“容缺受理、承諾補(bǔ)齊”舉措
2、切實(shí)降低交易成本
3、優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)紓困解難
4、持續(xù)深化“放管服”改革
（三）更大力度強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面
一是嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易，確保扶貧項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)
二是嚴(yán)禁以化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)
三是嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，確保扶貧項(xiàng)目招標(biāo)采購公開透明
（四）更大力度推進(jìn)重大政策措施落地方面
1、堅(jiān)持以營商環(huán)境為重點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局
2、實(shí)行市級(jí)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購包保聯(lián)系服務(wù)制度
3、順利完成替代工程項(xiàng)目采購任務(wù)
（五）切實(shí)扛起推進(jìn)政府廉政建設(shè)的主體責(zé)任方面
一是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單
二是開展“四風(fēng)”整治
三是從嚴(yán)教育管理監(jiān)督
二、下步工作計(jì)劃
一是要健全黨組工作機(jī)制
二是要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
三是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
……
市公共資源交易中心關(guān)于省政府第三次廉政工作會(huì)議精神工作任務(wù)落實(shí)情況的報(bào)告

市人民政府辦公室：
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第三次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工的通知》精神，市公共資源交易中心認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，按照黨中央、省政府、市政府部署要求，中心黨組堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深刻把握中心服務(wù)定位，著力提升公共資源配置效率和公平性，全面落實(shí)省政府第三次廉政工作任務(wù)分工，現(xiàn)將有關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、主要工作落實(shí)情況
（一）更大力度加強(qiáng)政治建設(shè)方面
中心黨組始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持黨組會(huì)議“首個(gè)議題”學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一要件、第一議題、第一任務(wù)。今年以來，中心15次黨組會(huì)議首個(gè)議題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神33個(gè)。嚴(yán)格黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭研討，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)有關(guān)講話、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略719字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
證金依法或按合同約定收取并及時(shí)返還。依規(guī)減免投標(biāo)人交易平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)40.9萬元，減免率達(dá)30%；退還投標(biāo)保證金961筆、11799萬元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行五項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，下載招標(biāo)文件免費(fèi)、投標(biāo)報(bào)名免費(fèi)、提供標(biāo)書編制軟件免費(fèi)、為市場(chǎng)主體提供培訓(xùn)免費(fèi)、電子招投標(biāo)CA數(shù)字證書重復(fù)注冊(cè)免費(fèi)，受到市場(chǎng)主體好評(píng)。
3.優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)紓困解難。堅(jiān)持把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)，企業(yè)感受作為第一感受，嚴(yán)格規(guī)范中心工作人員服務(wù)行為，2019年制定了《市公共資源交易中心工作人員行為規(guī)范》，今年又作出工作人員“十不”規(guī)定，要求全市系統(tǒng)工作人員放低身段，切實(shí)當(dāng)好市場(chǎng)主體的“店小二”。結(jié)合**實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體的工作意見》，出臺(tái)5個(gè)方面15條措施，發(fā)揮職能職責(zé)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。今年疫情期間，開發(fā)簡易版“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)，幫助**市第二人民醫(yī)院、溫泉中心市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范市場(chǎng)改造、通山富水湖“水上漁趣樂園”、**縣人民醫(yī)院應(yīng)急病區(qū)建設(shè)等一批在急項(xiàng)目順利開標(biāo)。先后3次召開招標(biāo)采購人、市場(chǎng)主體座談會(huì)，舉辦“社會(huì)開放日”活動(dòng)，聽取市場(chǎng)主體的意見建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
4.持續(xù)深化“放管服”改革。按照“法無授權(quán)不可為，法無禁止皆可為”的要求，堅(jiān)決破除制約公共資源配置的障礙，主動(dòng)為市場(chǎng)解絆，先后取消招標(biāo)文件審查性備案、招標(biāo)控制價(jià)審查性備案、中標(biāo)結(jié)果公正前置審查、投標(biāo)保證金代理發(fā)起退還審核確認(rèn)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)該放即放，提高了辦事效率，打造了規(guī)范透明的政務(wù)環(huán)境。
（三）更大力度強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面
根據(jù)省公共資源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》文件精神，全面貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧決策部署和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作的要求。一是嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易，確保扶貧項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。凡使用財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金、易地扶貧搬遷資金以及統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)的其他財(cái)政資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照分級(jí)原則在各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行交易，禁止任何形式的場(chǎng)外交易。二是嚴(yán)禁以化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。扶貧項(xiàng)目除單獨(dú)立項(xiàng)的專業(yè)工程外，建設(shè)單位不得將一個(gè)單位工程的分部工程施工發(fā)包給專業(yè)承包單位。三是嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，確保扶貧項(xiàng)目招標(biāo)采購公開透明。按照國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部相關(guān)文件精神，按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實(shí)施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，在省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上按規(guī)定時(shí)限公開扶貧項(xiàng)目的交易信息，提高扶貧資金使用和項(xiàng)目招標(biāo)采購及實(shí)施的透明度，提升社會(huì)和群眾參與度。
配合市公共資源局加強(qiáng)公共資源交易執(zhí)法。2020年，配合市公共資源交易監(jiān)督管理局在全市系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門共查處招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)案件57件，對(duì)14家投標(biāo)企業(yè)、12家招標(biāo)單位合計(jì)罰款200.25萬元、沒收違法所得12.32萬元，責(zé)令1家招標(biāo)代理公司退還違規(guī)收取的費(fèi)用23.32萬元，通報(bào)處理招標(biāo)代理7家、招標(biāo)單位5家、投標(biāo)企業(yè)5家、評(píng)標(biāo)專家14名，共有12家投標(biāo)企業(yè)和1家招標(biāo)代理被列入黑名單。
（四）更大力度推進(jìn)重大政策措施落地方面
1.堅(jiān)持以營商環(huán)境為重點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。保障重點(diǎn)項(xiàng)目，把疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)作為重中之重。按照省政府和省交易（采購）中心的部署要求，及時(shí)與市發(fā)改委、市公共資源交易監(jiān)管局對(duì)接聯(lián)系，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》。對(duì)全市“十大工程”180個(gè)項(xiàng)目，梳理市本級(jí)和各縣市區(qū)項(xiàng)目清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位，開展上門服務(wù)，掌握項(xiàng)目進(jìn)度，幫助項(xiàng)目實(shí)施單位做好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，統(tǒng)籌資源保障，優(yōu)先保障“十 ……（未完，全文共3999字，當(dāng)前僅顯示2020字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公共資源交易中心關(guān)于省政府第三次廉政工作會(huì)議精神工作任務(wù)落實(shí)情況的報(bào)告》）