我國海峽兩岸民事訴訟簡易程序之比較研究

目錄/提綱：……
一、簡易程序概述
二、海峽兩岸關于簡易程序的相同規(guī)定
（一）兩者適用法院級別相同
（二）兩者審判組織形式相同，都不采取合議制而是采取獨任制來審理案件
（四）兩者都允許以簡便的方式通知、傳喚當事人和訴訟參與人
（五）兩者都重視調解制度的運用
（六）兩者都要求簡易程序案件必須迅速解決
三、海峽兩岸關于簡易程序的不同規(guī)定
（一）立法形式上的不同
（二）適用范圍上的不同
二是根據(jù)案件的性質來確定適用范圍三是根據(jù)當事人的合意確定適用范圍
（三）普通程序與簡易程序之間轉換上的不同
一是當事人的合意
二是訴之變更等事項
（四）程序上的不同
1、調解前置
2、“起訴方式簡便，除了庭審之外的聲明或陳述，均可以口頭形式進行
3、就審的期間短，就審期間，至少應有五日
4、開庭次數(shù)的限制，法院實行一次期日辯論終結
5、言詞辯論筆錄可以省略應當記載的事項，當事人有異議的除外
6、采用一方辯論主義
7、“判決書制作簡單
1、可以口頭起訴
2、“受理程序簡便
3、法院針對當事人、證人可以使用簡便方式隨時傳喚
4、“實行獨任制
5、法庭調查法庭辯論可交叉進行
四、我國臺灣地區(qū)簡易程序的啟示和借鑒
（一）立法形式上的完善
（二）適用范圍上的完善
1、以訴訟標的金額或價額為標準
一是標的金額標準應適當
二是應統(tǒng)一訴訟標的的計算標準
2、以案件性質為標準……
我國海峽兩岸民事訴訟簡易程序之比較研究

論文提要
當前，經(jīng)濟、科技、文化的迅速發(fā)展使得利益訴求多元化，民事案件不斷增加，特別是簡單民事案件正在激增。針對這一類簡單民事案件，我國現(xiàn)行民事訴訟簡易程序在運行過程中呈現(xiàn)了一些問題和不便。本文立足于我國民事訴訟簡易程序的具體問題，如立法上的不足，適用范圍的不明確、不簡化等，對我國海峽兩岸民事訴訟簡易程序進行比較分析，旨在吸收借鑒我國臺灣地區(qū)的先進經(jīng)驗，補充、完善我國民事訴訟簡易程序，進而實現(xiàn)其法律適用的規(guī)范化、簡易化和高效化。
關鍵詞：民事訴訟；簡易程序；比較

民事訴訟簡易程序作為一種法院審理特定范圍民事案件的訴訟程序，能夠通過簡化普通程序中的某些環(huán)節(jié)，來使得案件更加快捷的審理，并且減輕當事人訟累，節(jié)約訴訟資源。然而，在實際運行中，很多細節(jié)問題隨之出現(xiàn)。本文通過對我國海峽兩岸民事訴訟簡易程序的比較研究，力求發(fā)現(xiàn)我國大陸民事訴訟簡易程序立法上的不足，進而加以改進，實現(xiàn)完善民事訴訟簡易程序的目的和初衷。
一、簡易程序概述
在民事訴訟中，簡易程序包括爭訟簡易程序和非訟簡易程序，通常的簡易程序是指爭訟簡易程序，本文即是對爭訟簡易程序進行研究。簡易程序是基層人民法院審理簡單民事案件所適用的獨立的第一審程序，它和普通程序
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法第433條規(guī)定可不送達通知書，依法院認為便宜之方法行之。祖國大陸民事訴訟法第144條規(guī)定基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式隨時傳喚當事人、證人。
（五）兩者都重視調解制度的運用。我國臺灣地區(qū)的民事訴訟法第403條有調解前置的規(guī)定。祖國大陸民事訴訟法雖然沒有明文規(guī)定，但也非常重視調解。
（六）兩者都要求簡易程序案件必須迅速解決。我國臺灣地區(qū)民事訴訟法第429條規(guī)定審理期限至少為5日，但情形急迫者不在此限。祖國大陸民事訴訟法第146條則規(guī)定，依照民事訴訟簡易程序審理的案件期限為3個月，并且不得延長。
上述六點概述了海峽兩岸有關于民事訴訟簡易程序規(guī)定的相似之處，同樣，兩者之間也存在著諸多差異。
三、海峽兩岸關于簡易程序的不同規(guī)定
（一）立法形式上的不同
根據(jù)我國臺灣地區(qū)民事訴訟法規(guī)定，簡易程序屬于獨立的第一審程序，并不是普通程序的附庸或者分支，它由基本法院管轄。同時，為防止立法時不能及時適應司法實踐，臺灣民事訴訟法第436條規(guī)定：簡易訴訟程序，除本章另有規(guī)定外，仍適用第一章通常訴訟程序之規(guī)定。這些都體現(xiàn)了在臺灣地區(qū)民事訴訟簡易程序作為一種獨立的審判程序，具備了完整的結構。
簡易程序在祖國大陸民事訴訟法當中的規(guī)定僅僅只有5條。并且在現(xiàn)實中，這5個條文確實無法有效解決司法實踐中產生的很多具體問題。“由于簡易程序應有之完整結構在祖國大陸現(xiàn)行《民事訴訟法》上的缺失,故直接導致了訴訟實踐中簡易程序的適用失范。”
（二）適用范圍上的不同
我國臺灣地區(qū)簡易程序的適用范圍，根據(jù)其民訴法第427條的規(guī)定，可以分為三類：一是根據(jù)訴訟標的額確定適用范圍；二是根據(jù)案件的性質來確定適用范圍；三是根據(jù)當事人的合意確定適用范圍。
祖國大陸民事訴訟法第142條規(guī)定了案件適用民訴簡易程序的三個標準：事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件。不同的法官對此有不同的理解，由此導致了范圍的籠統(tǒng)和不明確。
（三）普通程序與簡易程序之間轉換上的不同
根據(jù)我國臺灣地區(qū)民事訴訟法的規(guī)定，由普通程序轉為簡易程序，主要可以通過以下兩種方式。一是當事人的合意。只要不違反法律規(guī)定，法院可以根據(jù)當事人的合意對本應適用普通程序的案件適用簡易程序進行審理；二是訴之變更等事項。這項規(guī)定可以方便法院根據(jù)具體案件的不同情況運用適當?shù)膶徟谐绦�，提高辦案效率。同時，我國臺灣地區(qū)民事訴訟法不僅對普通程序向簡易程序的轉換做出了規(guī)定，同時也對簡易程序向普通程序的轉換做出了相應的規(guī)定。
比較而言，祖國大陸的民事訴訟法關于普通程序轉換為簡易程序的規(guī)定有明顯的不同。在審理過程中，最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第171條規(guī)定：已經(jīng)按照普通程序審理的案件，在審理過程中無論是否發(fā)生了情況變化，都不得改用簡易程序審理。
由兩岸法條對比可見，在程序轉換方面，我國臺灣地區(qū)和祖國大陸民事訴訟法有著很大區(qū)別，在普通程序向簡易程序轉換方面，我國民事訴訟法對此的限制比較大。
（四）程序上的不同
根據(jù)臺灣民事訴訟法427條到436條的相關規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)，我國臺灣地區(qū)民事訴訟簡易程序和其普通程序相比較，具有以下特點：
1.調解前置。
2.“起訴方式簡便，除了庭審之外的聲明或陳述，均可以口頭形式進行�！�
3.就審的期間短，就審期間，至少應有五日。但有急迫情形者，不在此限。
4.開庭次數(shù)的限制，法院實行一次期日辯論終結。
5.言詞辯論筆錄可以省略應當記載的事項，當事人有異議的除外。
6.采用一方辯論主義。
7.“判決書制作簡單�？梢圆捎寐允脚袥Q書、庭審記錄代用判決書和只載主文式判決書三種形式。”
8.臺灣在制定上述簡易程序的基礎上，又于1999年2月在修訂其民訴法時，參酌國外立法例及學說，增加了小額訴訟程序。
根據(jù)我國大陸現(xiàn)行民事訴訟法第142條到146條的相關規(guī)定，歸納出我國大陸民事訴訟簡易程序主要具有以下5個特點：
1.可以口頭起訴。
2.“受理程序簡便�！�
3.法院針對當事人、證人可以使用簡便方式隨時傳喚。
4.“實行獨任制�！�
5.法庭調查法庭辯論可交叉進行。
相比較而言，我國臺灣地區(qū)民事訴訟簡易程序不管在起訴方式、就審時間、開庭次數(shù)等方面都更加簡捷，而且臺灣地區(qū)在原有簡易程序的基礎上又增設了小額訴訟程序，這些先進之處給我們帶來了啟示和借鑒。
四、我國臺灣地區(qū)簡易程序的啟示和借鑒
（一）立法形式上的完善
作為獨立的 ……（未完，全文共4766字，當前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國海峽兩岸民事訴訟簡易程序之比較研究》）