關于**市國有資產監(jiān)督管理情況的報告

目錄/提綱：……
一、堅持以完善機制為根本，建立健全國資監(jiān)管_機制
二、堅持以轉型升級為導向，提高市屬國有企業(yè)科學發(fā)展水平
三、堅持以深化改革為動力，不斷優(yōu)化國有經濟布局結構
四、堅持救助改革發(fā)展三管齊下，幫扶解困工作取得決定性進展
一、全市企業(yè)國有資產總量及分布情況
二、市國資委直接監(jiān)管企業(yè)基本情況
……
關于**市國有資產監(jiān)督管理情況的報告
**市國資委主任

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市政府委托，向市人大常委會報告**市國有資產監(jiān)督管理工作情況，請予審議。
在市委、市政府正確領導和市人大監(jiān)督支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進國資國企改革，不斷完善國資監(jiān)管_機制，持續(xù)優(yōu)化國有經濟布局結構，國資監(jiān)管效能顯著提升，國有經濟運行質量持續(xù)改善，國資國企各項工作取得了明顯成效。截至2014年年底，市國資委直接監(jiān)管企業(yè)資產總額1044.32億元，同比增長0.89%；所有者權益總額299.22億元，同比增長3.40%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入560.92億元，同比增長5.78%；累計實現(xiàn)利潤總額19.1億元，同比增長37.78%；累計實現(xiàn)增加值101.99億元，同比增長6.05%；資產負債率71.35%，比上年同期下降0.69%，監(jiān)管企業(yè)連續(xù)七年實現(xiàn)資產、營業(yè)收入、增加值、利潤、負債率五個主要指標“四升一降”，充分彰顯了國有經濟發(fā)展活力，有力促進了省會經濟社會發(fā)展。
一、堅持以完善機制為根本，建立健全國資監(jiān)管_機制
牢牢把握出資人職責定位，寓
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，全市共有437戶企業(yè)納入產權登記范圍，其中市屬企業(yè)完成登記293戶，各縣（市）區(qū)國資監(jiān)管機構完成登記144戶，有效摸清了企業(yè)國有資產家底，首次建立全監(jiān)管口徑的產權管理基礎數(shù)據(jù)庫，為我市國家出資企業(yè)互聯(lián)互通、集中統(tǒng)一監(jiān)管打下了堅實基礎。
3.不斷夯實國資監(jiān)管基礎工作。建立健全企業(yè)負責人經營業(yè)績考核，對監(jiān)管企業(yè)實施全方位、全覆蓋責任目標管理，對盈利企業(yè)、虧損企業(yè)，以及非年薪制企業(yè)進行分類考核，加大行業(yè)對標工作，提高了考核工作的導向性和針對性。完善企業(yè)負責人薪酬管理，強調企業(yè)負責人薪酬與業(yè)績掛鉤，以考評結果定升降、定獎懲，做到業(yè)績升，薪酬升，業(yè)績降，薪酬降，實現(xiàn)了激勵與約束的有機統(tǒng)一。積極構建國資監(jiān)管風險防控體系，先后修訂完善了產權交易、改制流程、投資項目審批、清產核資、領導人員管理、監(jiān)事會監(jiān)督等47項風險防控制度，指導企業(yè)有效防范決策風險、經營風險、財務風險和法律風險，最大限度防止了國有資產流失。
4.深入推進黨風廉政建設。堅持從嚴管黨治黨，認真貫徹黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，年初逐一與企業(yè)負責人、委機關處室負責同志簽訂黨風廉政建設責任書，強化落實“一崗雙責”，確保了廉政建設落到實處。持續(xù)提升機關效能，簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效能，委機關以改進作風的實際成效贏得了職工群眾的信任和支持，委機關連年保持“省級文明單位”等稱號。
二、堅持以轉型升級為導向，提高市屬國有企業(yè)科學發(fā)展水平
圍繞提質增效發(fā)展，以改革為手段，加快結構調整步伐，強力推動科學發(fā)展，提升了企業(yè)發(fā)展質量效益。
1.加快自主創(chuàng)新步伐。大力實施自主創(chuàng)新、人才強企戰(zhàn)略、雙百工程（百項自主創(chuàng)新工程、百項人才培養(yǎng)引進工程），鼓勵企業(yè)加快技術、產品、商業(yè)模式、管理創(chuàng)新步伐，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，直管企業(yè)建成博士后科研工作站4家，企業(yè)技術中心已達13個，其中國家級3個，省級7個，市級3個。累計完成科技開發(fā)項目145項，累計研發(fā)投入34.7億元，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到極大提升。中國重汽始終注重科技創(chuàng)新，從改革初期專利申報為零，截止2014年11月累計獲授權專利2981項，成為國內重卡行業(yè)專利最多的企業(yè)。**二機床先后承擔“大型快速高效數(shù)控全自動沖壓生產線”等7項國家重大科技專項，大型伺服壓力機等沖壓產品始終與國際最新技術接軌，西電濟變節(jié)能型干式變壓器、重工的雙進雙出鋼球磨煤機、金鐘電子數(shù)字傳感器等名牌產品，科技含量高、競爭力強，均達到了國際或國內先進水平。
2.強化項目建設。堅持以項目為導向，在外部需求萎縮、要素規(guī)模動力下降、資源環(huán)境約束趨緊、市場持續(xù)乏力的嚴峻形勢下，咬住重點項目建設不放松，相繼實施了**二機床數(shù)字化研發(fā)中心等項目、**金鐘衡器公司章丘工業(yè)園項目、**變壓器搬遷項目、齊魯化纖集團商河紡織化纖工業(yè)園項目、元首集團平陰紡紗項目、歐亞大觀商都項目、**一機床引進上市公司山東威達公司戰(zhàn)略重組項目等一大批重點項目，為企業(yè)帶來了良好經濟效益。近年來累計共完成固定資產投資項目98個，投資總額48.48億元，引進內資11.5億元,吸引外資1.04億美元，在全國率先發(fā)行第一家全國資背景中小企業(yè)集合債券10億元，為項目建設籌措了急需資金，促進了項目落地生根，實現(xiàn)了直管企業(yè)效益持續(xù)穩(wěn)定增長。
三、堅持以深化改革為動力，不斷優(yōu)化國有經濟布局結構
堅持國有企業(yè)市場化改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調整優(yōu)化國有經濟布局結構，有效增強了國有經濟發(fā)展活力。
1.深化產權制度改革。充分發(fā)揮國有產權“酵母”作用，通過國有股權“減少股份，增加股值”的方式，引增量，盤存量，加快與知名大公司合作，重點引進關聯(lián)度大，具有技術、管理和資金優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者參與國有產權重組，依靠重組方的力量，培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)。近年來，先后完成百貨大觀與長春歐亞集團、人民商場與振華集團、**變壓器集團與西電集團、山東建設機械股份與山推股份等資產重組項目，累計盤活資產和引進改革發(fā)展資金67.3億元。通過改革重組,國有資產總量 ……（未完，全文共6149字，當前僅顯示2159字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于**市國有資產監(jiān)督管理情況的報告》）