縣委黨風廉政建設主體責任落實年工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、參加范圍
三、總體要求
四、工作目標
五、工作重點
（一）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格規(guī)范黨內行為
（二）從嚴選好用好干部，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍
（三）持續(xù)加強作風建設，不斷密切黨群干群關系
（四）堅決懲治腐敗，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢
（五）推進權力規(guī)范運行，用制度管權管事管人
（六）開展經常性黨性黨風黨紀教育，深化精神文明創(chuàng)建活動
（七）著力解決基層突出問題，切實維護群眾利益
六、方法步驟
（一）安排部署階段（2015年7月）
（二）督查推進階段（2015年8月至11月）
（三）考核總結階段（2015年12月至2016年1月）
七、工作措施
（一）建立健全組織領導機制
（四）建立健全履責報告機制
（五）建立健全送達決定機制
（六）建立健全巡察督查機制
（七）建立健全考核評價機制
八、工作要求
（一）加強組織領導
（二）強化責任意識
（三）強化監(jiān)督檢查
（四）嚴格責任追究
……
縣委辦公室發(fā)文
黨風廉政建設主體責任落實年工作實施方案

為全面落實黨風廉政建設主體責任，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實加強黨的建設，按照省委、市委關于黨風廉政建設主體責任落實年工作的部署和要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神以及省委九屆十次全會精神為指導，以主動適應全面從嚴治黨新要求為主線，以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩為重點，以全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任為抓手，堅守責任擔當、細化責任落實、嚴格責任追究、突出解決問題，堅定不移地深入推進全面從嚴治黨各項工作，為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設、建設美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福**提供強有力的紀律作風保障。
二、參加范圍
落實主體責任的重點是全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)。在縣級重點選取公安、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、教育、衛(wèi)生、計生、公用事業(yè)中心、司法等10個重點領域。
三、總體要求
為保證主體責任落實年工作深入健康開展，在實踐中要堅持做
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略839字，正式會員可完整閱讀）……　
”和末位表態(tài)。四是從嚴確保政令暢通。重點監(jiān)督檢查中央、省委、市委和縣委關于“四個全面”等重大決策部署貫徹實施情況，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
（二）從嚴選好用好干部，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。堅持黨管干部，從嚴治黨、從嚴治官，嚴格組織人事紀律，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題，做到“四個完善”：一是完善從嚴選拔工作機制。堅持選拔標準，嚴格選任程序，改進競爭性選拔辦法，健全年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔機制，形成科學選人和公正用人的正確導向。二是完善對重點對象和關鍵崗位的監(jiān)督管理。加大對領導干部個人重大事項請示報告的抽查核實力度，完善對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的具體辦法，把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎、抓早抓小。三是完善立體化干部教育評價機制。強化平時考核、年度考核、專項考核，修訂黨政領導班子和領導干部實績考核評價體系，加大對“為官不為”現(xiàn)象治理和調整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度。四是完善整治查糾措施。在全縣開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》貫徹情況專項檢查，落實帶病提拔倒查機制，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，對違反選人用人有關規(guī)定、原則和程序的問題進行治理，加大查處和曝光力度。
（三）持續(xù)加強作風建設，不斷密切黨群干群關系。健全完善作風建設常態(tài)化機制，馳而不息糾正“四風”突出問題，做到“五個常態(tài)化”：一是鞏固拓展整改成果常態(tài)化。分層分類建立2015年整改臺賬，通過明察暗訪、曝光警示，適時組織專題調研檢查，確保整改落實到位。二是開展正風肅紀檢查常態(tài)化。對中央八項規(guī)定精神、省委若干意見和市委三十條意見執(zhí)行情況持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度，形成高壓常態(tài)。三是開展專項治理行動常態(tài)化。結合“三嚴三實”專題教育整改落實工作，適時啟動專項治理行動，對出現(xiàn)“四風”問題反彈和新的嚴重作風問題，集中開展專項整治。四是健全聯(lián)系服務群眾工作常態(tài)化。持續(xù)開展“走基層”活動，暢通群眾監(jiān)督渠道，全面推進黨務、政務和各領域辦事公開，加強社會監(jiān)督、y論監(jiān)督。五是探索完善作風建設常態(tài)化。梳理分析年度考核、經濟社會發(fā)展目標考核、作風建設和反腐倡廉建設檢查考核反饋意見，研究制定出臺構建作風建設常態(tài)化措施，推進作風建設源頭防治、宣傳教育、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責、督察巡察、考評考核常態(tài)化。
（四）堅決懲治腐敗，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做到“四個強化”：一是強化統(tǒng)一領導。發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能，加強對下級紀委、派駐機構紀律審查工作的領導，健全重大案件督辦機制，加大協(xié)作區(qū)辦案和追逃追贓工作力度。二是強化問題導向。重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中買官賣官、以權謀私、腐化墮落等案件；重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；嚴肅查處工程建設、土地出讓、國有資產管理、礦產資源開發(fā)、公共資源交易、重大項目審批和司法案件處理等背后的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。三是強化巡察震懾遏制效果。圍繞中央紀委提出的“四個著力”，聚集突出問題，建立完善市縣區(qū)巡察聯(lián)動機制，把常規(guī)巡察和專項巡察有機結合起來，充分發(fā)揮巡察作用。四是強化反腐敗工作保障。推動紀檢監(jiān)察機關轉職能、轉方式、轉作風，確保行使監(jiān)督權的相對獨立性和權威性，支持履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。
（五）推進權力規(guī)范運行，用制度管權管事管人。強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，做到“四個進一步”：一是進一步加強黨內法規(guī)制度建設。狠抓“4＋4＋2”黨建制度機制落實，規(guī)范行_力運行，建立監(jiān)督檢查問責機制。二是進一步推進權力運行公開。建立權力清單制度，依法公開權力運行流程，強化廉政風險防控機制建設，完善黨務、政務和司法等各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。三是進一步開展專題調研檢查。了解掌握“4＋4＋2”黨建制度機制建設情況，加強督促指導，召開匯報交流會，推進示范點建設工作。四是進一步深化全面從嚴治黨。認真落實中央、省委、市委和縣委相關工作部署，深入推進權力規(guī)范運行和全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責兩項機制建設。
（六）開展經常性黨性黨風黨紀教育，深化精神文明創(chuàng)建活動。堅持把思想建黨擺在首位，通過教育擰緊思想“總開關”，做到“四個開展”：一是 ……（未完，全文共6709字，當前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委黨風廉政建設主體責任落實年工作實施方案》）