市信用債兌付風險事件應急預案

某某市信用債兌付風險事件應急預案

目 錄

1 總則
1.1 編制目的與依據(jù)
1.2 適用范圍
1.3 工作原則
2 組織體系
2.1 市應急指揮部
2.2 市應急指揮部主要職責
2.3 市應急指揮部成員單位主要職責
3 監(jiān)測預警
3.1 監(jiān)測預測
3.2 預警發(fā)布
3.3 預警響應
4 應急處置
4.1 先期處置
4.2 應急響應
4.3 擴大應急
4.4 應急結(jié)束
5 后期處置
5.1 調(diào)查評估
5.2 審計檢查
5.3 善后工作
6 責任追究











1 總則
1.1 編制目的與依據(jù)
為快速有效處置信用債兌付風險事件，保障投資者合法權(quán)益，維護金融安全，促進我市信用債市場健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《某某省突發(fā)
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2 組織體系
2.1 市應急指揮部
本市發(fā)生兌付風險事件后，市政府視情成立市應急指揮部，總指揮由市政府分管金融工作的副市長擔任，副總指揮由市政府聯(lián)系金融工作的副秘書長和市發(fā)改委、市國資委、市財政局、市金融辦及縣區(qū)負責人擔任。應急行動結(jié)束后，報請總指揮批準，市應急指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
市應急指揮部成員單位主要由市政府應急辦、市金融辦、市發(fā)改委、市財政局、市國資委、市公安局、市政府新聞辦、市政府法制辦及事發(fā)地縣區(qū)組成。必要時，可將其他相關(guān)部門及時納入市應急指揮部成員單位。
2.2 市應急指揮部主要職責
組織、協(xié)調(diào)、指揮全市信用債兌付風險事件應對工作；協(xié)調(diào)省部屬駐肥機構(gòu)開展信用債兌付風險事件應對工作；協(xié)調(diào)啟動與信用債兌付風險事件有關(guān)的其他市級專項應急預案；決策信用債兌付風險事件應對工作重大事項。
2.3 市應急指揮部成員單位主要職責
（1）市政府應急辦：負責信用債兌付風險事件信息管理，向上級報告事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況，傳達上級指示和批示；協(xié)調(diào)各方力量開展應急處置工作。
（2）市金融辦：對全市信用債兌付風險事件予以協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各類駐肥金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門派出機構(gòu)、市政府有關(guān)部門及有關(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（3）市發(fā)改委：配合做好對企業(yè)債兌付風險事件的處置工作，及時啟動本部門處置兌付風險事件應急預案，負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項，并完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（4）市財政局：牽頭負責對市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負有償還責任的企業(yè)債兌付風險事件的處置工作；配合相關(guān)部門處置市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負有償還責任的其他信用債兌付風險事件；配合市金融辦對全市各級政府負有償還責任的信用債兌付風險事件予以協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各類駐肥金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門派出機構(gòu)、市政府有關(guān)部門及有關(guān)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會；及時啟動本部門處置兌付風險事件應急預案，負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項，并完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（5）市國資委：牽頭負責市屬國有企業(yè)企業(yè)債兌付風險事件的處置工作，配合市財政局做好市本級（不含開發(fā)區(qū)）政府負有償還責任的企業(yè)債兌付風險事件的處置工作；配合相關(guān)部門處置市屬國有企業(yè)其他信用債兌付風險事件；及時啟動本部門處置兌付風險事件應急預案，負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項，并完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（6）市公安局：負責維護社會治安秩序，積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件，依法打擊違法犯罪活動；保護重點防護目標；依法實施隔離、警戒、管制等措施；完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（7）市政府新聞辦：統(tǒng)一負責信用債兌付風險事件相關(guān)信息發(fā)布工作，聯(lián)系、接待新聞媒體；完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（8）市政府法制辦：負責承辦市政府有關(guān)信用債兌付的行政復議和行政應訴事項；指導、監(jiān)督全市的行政復議、行政應訴工作；為信用債兌付風險事件處置工作提供法律依據(jù)；完成市應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
（9）事發(fā)地縣區(qū)：制定本轄區(qū)處置兌付風險事件應急預案，牽頭負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)債兌付風險事件的處置；配合相關(guān)部門處置本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)其他信用債兌付風險事件。
3 監(jiān)測預警
3.1 監(jiān)測預測
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市國資委、市財政局要建立本地區(qū)本部門信用債兌付風險預警監(jiān)測指標體系，加強跟蹤、監(jiān)測和分析。重大信息要及時進行溝通、會商和研判，并上報市政府。
3.2 預警發(fā)布
信用債兌付風險預警信息由市金融辦負責確定，按照《某某市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
3.3 ……（未完，全文共3788字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《市信用債兌付風險事件應急預案》）