市政府在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言5

在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言
**市人民政府

全省進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議召開(kāi)以后，**市堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，堅(jiān)持以打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，針對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期內(nèi)在要求，全面打響了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的硬仗。一是抓_機(jī)制改革。今年兩次集中清理市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)，取消調(diào)整110項(xiàng)，削減審批環(huán)節(jié)95個(gè)。出臺(tái)《全面深化國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施意見(jiàn)》，正在研究合并、混合、退出一批"三供一業(yè)"等公益類(lèi)和功能類(lèi)企業(yè)。拍賣(mài)油田所屬部分學(xué)校及市直機(jī)關(guān)騰退的辦公用房等閑置資產(chǎn)，用于發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等
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個(gè)別部門(mén)在行_力的清理調(diào)整上沒(méi)有完全解放思想，有的權(quán)力還沒(méi)放到位，也有的在具體審批流程和環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜、時(shí)限比較長(zhǎng)，都需要再調(diào)整再優(yōu)化。二是信息公開(kāi)方面，主要是公開(kāi)不夠全面不夠及時(shí)，財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)、行政處罰和市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)方式不多，公開(kāi)深度仍然不夠。三是營(yíng)商成本方面，涉企收費(fèi)雖然進(jìn)行了全面清理和規(guī)范，但個(gè)別企業(yè)將經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金混淆，還沒(méi)有建立起長(zhǎng)效的規(guī)范性制度。初步制定了土地使用稅調(diào)整方案，具體調(diào)整措施的落地實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程。四是作風(fēng)建設(shè)方面，個(gè)別部門(mén)和工作人員存在"不敢定事不愿擔(dān)事、問(wèn)題不整改情況不反饋、關(guān)鍵時(shí)刻找不到人聯(lián)系不上、上熱下冷按兵不動(dòng)、躲事怕事懶政怠政、不愿攻堅(jiān)不敢碰硬、置身事外當(dāng)二傳手、底數(shù)不清情況不明、研究政策不深不透、怨天尤人束手無(wú)策"等現(xiàn)象。這些都需要標(biāo)本兼治，確保盡快見(jiàn)效。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)省里各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向被動(dòng)調(diào)整促進(jìn)政府職能優(yōu)化，以需求為導(dǎo)向主動(dòng)調(diào)整適應(yīng)發(fā)展新要求，精準(zhǔn)發(fā)力、勇出重拳，社會(huì)聯(lián)動(dòng)、形成氛圍，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得更好效果。在推進(jìn)落實(shí)省里實(shí)施意見(jiàn)和我市具體31條措施的同時(shí)，針對(duì)目前發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，著重抓好事關(guān)全局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。在事權(quán)清理上，年底前還要集中清理一次，再削減、調(diào)整和下放一部分市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)，賦予縣區(qū)在城市管理、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育等方面更大的自主管理權(quán)限，同時(shí)加快編制責(zé)任清單，確保本月底如期向社會(huì)公布。在制度建設(shè)上，抓緊研究出臺(tái)《建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)察管理辦法》、《工程建設(shè)條件核提辦法》等制度措施，切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。盡快制定市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的目錄清單，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目。在行政服務(wù)上，依托即將投用的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，探索推行多部門(mén)視頻同步會(huì)審模式，形成快速對(duì)接、疑難會(huì)商、協(xié)同辦理的工作機(jī)制，特別是推行企業(yè)納稅同城通辦服務(wù)，打破屬地納稅限制，實(shí)行企業(yè)就近辦稅。在暢通渠道上，用好市企業(yè)投訴中心、**論壇等平臺(tái)，對(duì)于企業(yè)反映而基層又解決不了的突出問(wèn)題、案例線索，直報(bào)市級(jí)分管 ……（未完，全文共1832字，當(dāng)前僅顯示1164字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言5》）