在全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、通報一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
（三）項(xiàng)目投資較快增長
（四）財稅金融平穩(wěn)運(yùn)行
二、存在的困難和問題
三、下步工作重點(diǎn)
四、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)
……
明確目標(biāo) 精心組織
努力超時序推進(jìn)各項(xiàng)工作
——在全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照工作慣例和形勢的要求，縣政府決定今天召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市政府4月13日召開的全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議精神，總結(jié)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，查找存在的不足和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好下步各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況都有較好的認(rèn)識，并明確了下一步的工作重點(diǎn)和措施，我都贊同，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。對于全面的工作部署和要求，接下來書記還要作安排。下面，我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和干部作風(fēng)建設(shè)，講四方面的意見。
一、通報一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來，全縣突出了項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、改善民生、改革開放等工作重點(diǎn)，全力以赴抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。1—3月，經(jīng)初步核算完成生產(chǎn)總值7.8億元，比上年同期增長12.5。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成1.7億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成2.5億元，同比增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成3.6億元，同比增長13.8%。完成社會消費(fèi)品零售總額2.6億元，同比增長12.2%。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1—3月，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元，同比增長3.7%；農(nóng)民人均所得837元，同比增長31
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業(yè)中，7戶產(chǎn)值在4000萬元以下，規(guī)模以上工業(yè)增加值只有1.3億元，占全市的5.1%，拉動力較弱。同時，工業(yè)項(xiàng)目缺乏，工業(yè)投資呈現(xiàn)下降趨勢，一季度完成投資1.2億元，同比減少36%。
三是招商引資壓力較大，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有吸引力的招商項(xiàng)目不多。招商引資到位資金增幅雖然高于全市近47個百分點(diǎn)，但只占全市的6.7%。我縣在項(xiàng)目對外推介上、項(xiàng)目包裝一直難以突破，好多項(xiàng)目都是老生常談了，遲遲沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而且也缺乏新的、好的包裝項(xiàng)目。除了房地產(chǎn)外，工業(yè)上就只有云維、昆鋼等老在的企業(yè)支撐著，沒有新的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目落地；在農(nóng)業(yè)、旅游、社會事業(yè)上一直沒有突破，制約著全縣經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是財政收支矛盾十分突出。水泥、蔗糖和電力等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值下滑趨勢明顯，稅收減收因素較多。財政剛性支出大幅增加，僅調(diào)整津補(bǔ)貼政策就增加支出約1億元；加之政府性債務(wù)償債高峰期來臨，加大了財政支出需求，進(jìn)一步加劇了財政預(yù)算執(zhí)行和平衡的難度。
五是多數(shù)工作仍然滯后。一方面是速度的滯后。各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，生產(chǎn)總值增幅低于全市平均水平約0.5個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低于全市平均水平4.7個百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全市平均水平0.8個百分點(diǎn)；財政收入增速低于全市0.2個百分點(diǎn)，其中公共財政預(yù)算收入增幅低17.3個百分點(diǎn)；財政總支出出現(xiàn)負(fù)增長，低于全市23.2個百分點(diǎn)，其中公共財政預(yù)算支出低于全市21個百分點(diǎn)。存、貸款余額增速分別低于全市1.2、1.5個百分點(diǎn)。另一方面是進(jìn)度時序的滯后。生產(chǎn)總值完成年度目標(biāo)41億元的19%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成年度目標(biāo)24億元的12.5%，工業(yè)總產(chǎn)值完成年度目標(biāo)20億元的25.4%，社會消費(fèi)品零售總額完成年度目標(biāo)11億元的23.2%，固定資產(chǎn)投資完成年度目標(biāo)16億元的18.2%，招商引資完成年度目標(biāo)17億元的23.4%，財政總收入完成年度目標(biāo)4.4億元的32.5%，其中公共財政預(yù)算收入完成年度目標(biāo)2.8億元的32.1%；財政總支出完成年度目標(biāo)16.6億元的15.4%，其中公共財政預(yù)算支出完成年度目標(biāo)15.1億元的16.2%。
四是農(nóng)民增收困難。今年以來，農(nóng)產(chǎn)品價格和外出務(wù)工收入與去年基本持平，而農(nóng)資價格有所上漲，加之旱情持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)難度較大。
三、下步工作重點(diǎn)
對于下一步工作重點(diǎn)，早在年初人代會上就已經(jīng)明確。就經(jīng)濟(jì)工作來講，我在這里再強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)。
一是抓牢項(xiàng)目投資工作。要繼續(xù)加大項(xiàng)目前期工作力度，謀劃做好蒲縹貨運(yùn)站到華興片區(qū)鐵路連接線建設(shè)、巖桑樹怒江跨江大橋、大關(guān)箐水庫、太陽能光伏發(fā)電、縣人民醫(yī)院遷建等重大項(xiàng)目前期工作。要抓好新開工項(xiàng)目建設(shè)，努力突破土地、資金等瓶頸，力爭新開工項(xiàng)目盡快開工，重點(diǎn)抓好四大山風(fēng)電、善洲水庫、善洲林場干部培訓(xùn)現(xiàn)場教育基地等新開工項(xiàng)目。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對續(xù)建、在建項(xiàng)目倒排工期，千方百計加快220千伏AA輸變電工程、舊城至打黑公路、AA至羊邑公路、紅谷田水庫、土地整治、重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理、公共文化示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣一中遷建等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早竣工、早見效。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。加大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、協(xié)同推進(jìn)、跟蹤督查、投資考核等制度。
二是加快園區(qū)平臺建設(shè)。積極支持水長片區(qū)發(fā)展。竭力打造華興片區(qū)，做好片區(qū)規(guī)劃和土地收儲工作，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極支持昆鋼嘉華、云維化工、康豐糖業(yè)、海瑞迪等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加大對科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)扶持力度。繼續(xù)堅持掛鉤培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)制度，力爭新培植規(guī)模企業(yè)2戶以上。
三是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)旱情發(fā)展形勢，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真抓好即將下發(fā)的《全縣2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作意見》的貫徹落實(shí)。確保糧食種植面積達(dá)47萬畝以上。要全力抓好烤煙抗旱保苗和田間各項(xiàng)管理工作，確保完成煙葉收購任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉、蠶桑、核桃的改造管理；抓好千畝水蛭養(yǎng)殖基地建設(shè)。大力培育林下種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。扎實(shí)推進(jìn)病險水庫除險加固、“五小”水利、AA壩中型灌區(qū)、中低產(chǎn)田地改造、千億斤增糧等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要把科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的前提，做好縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、東山片區(qū)修建性詳規(guī)和城市防洪、電力、綠地等專項(xiàng)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)，抓好四星級酒店、文化廣場、保障房、城南農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目建設(shè)，完成縣城環(huán)東路等13條道路建設(shè)工程，實(shí)施好老城區(qū)道路綠化、亮化、美化提升工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，加大綜合執(zhí)法力度，深入推行“門前五包”管理制度，嚴(yán)肅查處城區(qū)“五亂”和占道經(jīng) ……（未完，全文共7300字，當(dāng)前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話》）