在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的重要意義
1、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是深化村級(jí)管理_改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
3、實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效保障
二、切實(shí)把握農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、提出申請(qǐng)
2、建立籌備機(jī)構(gòu)
3、清產(chǎn)核資
4、資產(chǎn)量化
5、成果界定
6、股權(quán)配置
7、組建股份合作經(jīng)濟(jì)主體
8、注冊(cè)登記
三是獨(dú)立于企業(yè)法人、行政事業(yè)單位法人和社團(tuán)法人，在工商部門(mén)以其法人形式登記
三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的具體要求
1、要致力于加快發(fā)展
2、要致力于規(guī)范運(yùn)作
3、要致力于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
……
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
推行農(nóng)村股份合作制，是繼承家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我縣農(nóng)村_的又一次重大改革，涉及到廣大農(nóng)民的切身利益。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民參與，全鎮(zhèn)開(kāi)展，其目的是為了使股份制的有關(guān)內(nèi)容廣泛地深入民心，讓大家對(duì)改制工作增加了解，增強(qiáng)信心，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村股份制改革進(jìn)程。接下去潘鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作詳細(xì)的工作部署，縣農(nóng)業(yè)局的同志要做專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家按照要求抓好工作落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的重要意義
農(nóng)村股份合作制是對(duì)原有農(nóng)村集體資產(chǎn)按股份合作制章程規(guī)定的辦法折股量化到人，明晰集體資產(chǎn)歸屬，以資產(chǎn)合作為主的新型集體經(jīng)濟(jì)形式，是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略555字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
識(shí)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子和渠道，通過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社的平臺(tái)，統(tǒng)一管理村集體資產(chǎn)，投資物業(yè)聯(lián)建、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、文化古鎮(zhèn)、民間藝術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，增加村民收入，良性循環(huán)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的寧波江東區(qū)、新昌禮泉村，股東年分紅收入都突破了萬(wàn)元。實(shí)踐證明，股份合作制改革是現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理比較有效的實(shí)現(xiàn)形式，是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。
3.實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效保障。通過(guò)改革，明確了股東的收益分配權(quán)，較好地兼顧了各種社會(huì)_的基本利益，使群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)更為理性。而且從_機(jī)制上保障了股東（社員）在集體資產(chǎn)管理上的知情權(quán)、參與權(quán)，建立了股東正當(dāng)利益的訴求機(jī)制，能有效解決一定程度上存在的分配透明度不高等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果讓村民合理共享。實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，保障了群眾的合法利益，增加了村民的經(jīng)濟(jì)收入，減少了社會(huì)的不穩(wěn)因素，是化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的“減壓器”。
二、切實(shí)把握農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在借鑒其他地區(qū)試行經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)必須認(rèn)清我鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況，制定完整規(guī)范的操作程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1.提出申請(qǐng)。準(zhǔn)備進(jìn)行農(nóng)村股份制改革的集體經(jīng)濟(jì)組織，以該集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)起人，提出改制方案及書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，報(bào)鎮(zhèn)黨委和政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行改制。
2.建立籌備機(jī)構(gòu)。由村支部成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和社員代表共同組成股份制改革籌備小組或工作小組，具體負(fù)責(zé)自籌建日起至首屆股東代表大會(huì)成立期間的政策擬定與宣傳、工作部署與落實(shí)等事務(wù)。
3.清產(chǎn)核資。對(duì)改制單位的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，核實(shí)賬面資產(chǎn)與實(shí)際是否相符、經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)，核準(zhǔn)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)證件是否齊全有效，并填好財(cái)產(chǎn)清單，設(shè)立臺(tái)帳登記造冊(cè)。
4.資產(chǎn)量化。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，除一些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如道路等公益性設(shè)施原則上不予以量化外，對(duì)現(xiàn)金、流動(dòng)資產(chǎn)、承包土地、固定資產(chǎn)等集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)量化，將資產(chǎn)從實(shí)物形態(tài)量化為價(jià)值形態(tài)。
5.成果界定。以戶籍關(guān)系為基礎(chǔ)，以在本集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)時(shí)間為主要依據(jù)，明確農(nóng)嫁女、二婚嫁入、學(xué)生戶口遷出等存在爭(zhēng)議的情況，確定享受量化配股人員的數(shù)量和名單，并向村民或社員公布。
6.股權(quán)配置。根據(jù)量化集體資產(chǎn)的價(jià)值和符合配股的成員數(shù)量，按照配股要求，主要設(shè)置人口股與農(nóng)齡股。制作股東名冊(cè)和股權(quán)證書(shū)，列明每個(gè)成員持有股份的性質(zhì)、股數(shù)、每股面值和股權(quán)總金額，并以人或戶為單位發(fā)放股權(quán)證書(shū)。
7.組建股份合作經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)濟(jì)主體股權(quán)配置完成后，根據(jù)改革取向及習(xí)慣因素，組建以“**村股份經(jīng)濟(jì)合作社”為名的股份合作經(jīng)濟(jì)主體，建立股東大會(huì)，通過(guò)民主方式選舉成立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定相應(yīng)章程，明確股民權(quán)利， ……（未完，全文共3088字，當(dāng)前僅顯示1560字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話》）