深入開展五級示范抓引領(lǐng)工作解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”行動方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)要求
二、引領(lǐng)任務(wù)
（一）引領(lǐng)解決問題
一是解決生產(chǎn)生活問題
二是解決_問題
三是解決“四風(fēng)”問題
（二）引領(lǐng)致富發(fā)展
一是繪制發(fā)展藍(lán)圖
二是爭取富民項目
三是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
四是培育新型經(jīng)營主體
（三）引領(lǐng)基層黨建
一是加強(qiáng)班子和人才隊伍建設(shè)
二是規(guī)范村級組織工作程序
三是強(qiáng)化陣地建設(shè)
四是整頓后進(jìn)組織
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（四）引領(lǐng)全區(qū)重點工作落實
一是引領(lǐng)“十個全覆蓋”工程建設(shè)
二是引領(lǐng)抓好富民產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
三是引領(lǐng)扶貧工作有效開展
四是引領(lǐng)村“兩委”換屆依法依規(guī)進(jìn)行
三、工作措施
（一）充實隊伍，明確工作職責(zé)
（三）明確時限，有針對性開展引領(lǐng)工作
一是年初對接工作，了解分析情況，謀劃年度引領(lǐng)工作并制定引領(lǐng)方案
（四）深入調(diào)研，全面了解鎮(zhèn)情村情民情
一是全面走訪
二是建立臺賬
三是記好《民情日記》
（五）暢通渠道，切實解決基層群眾困難
四、組織保障
（一）強(qiáng)化責(zé)任
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是明確權(quán)責(zé)
（二）強(qiáng)化督查
一是強(qiáng)化工作調(diào)度
二是實行重點工作專項督查制度
（三）強(qiáng)化考核
（四）強(qiáng)化宣傳
（五）強(qiáng)化紀(jì)律
……
****深入開展五級示范抓引領(lǐng)工作解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”行動方案

為深入貫徹落實自治區(qū)五級示范抓引領(lǐng)工作現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善五級示范抓引領(lǐng)工作機(jī)制，建立解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題長效機(jī)制，按照市委辦公廳《關(guān)于深入開展五級示范抓引領(lǐng)推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作的實施意見》（*黨辦發(fā)〔2015〕6號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下行動方案。
一、目標(biāo)要求
建立層層示范抓引領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，形成一級帶一級、一級抓一級，層層抓引領(lǐng)、人人抓落實的工作格局，推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。實現(xiàn)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，黨的惠農(nóng)政策、致富典型和信息的傳播得到全面覆蓋，農(nóng)民群眾“等靠要”意識逐步轉(zhuǎn)變，致富思路更加清晰,主動性顯著增強(qiáng)；實現(xiàn)致富產(chǎn)業(yè)多元，全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)民致富渠道不斷拓寬；實現(xiàn)基層組織夯實，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街黨政班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力有效提升，村社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員作用充分發(fā)揮；實現(xiàn)干部素質(zhì)提升，黨員干部
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多角度引導(dǎo)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、推廣土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增收致富。四是培育新型經(jīng)營主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),努力把貧困戶變成致富戶，把中等戶變成富裕戶，把種養(yǎng)大戶變成規(guī)模戶，實現(xiàn)小富變大富，大富奔小康。
（三）引領(lǐng)基層黨建。把抓好基層黨建作為引領(lǐng)工作的根本，指導(dǎo)基層貫徹落實從嚴(yán)治黨要求，做實做好服務(wù)黨員群眾的各項工作。一是加強(qiáng)班子和人才隊伍建設(shè)�？h處級領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街加強(qiáng)黨政班子建設(shè)，落實民主集中制和重大事項票決制度，指導(dǎo)做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部培訓(xùn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街引領(lǐng)組要注重在走村入戶、鄉(xiāng)語口碑中發(fā)現(xiàn)人才，為村級組織儲備后備力量。二是規(guī)范村級組織工作程序。要以“三資”監(jiān)管為重點，監(jiān)督指導(dǎo)村級組織抓好“三重一大”事務(wù)管理、“532”工作法落實，指導(dǎo)村級組織健全并落實好兩委聯(lián)席會議、“三會一課”、黨員集中活動日等制度，推進(jìn)村級組織民主化進(jìn)程。三是強(qiáng)化陣地建設(shè)。協(xié)助村社區(qū)抓好活動場所達(dá)標(biāo)建設(shè)，指導(dǎo)村組建設(shè)、管理和利用好村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備等公共服務(wù)設(shè)施，改善基層辦公條件，提升服務(wù)群眾硬件保障水平。四是整頓后進(jìn)組織。針對后進(jìn)村組實際情況，加大幫扶指導(dǎo)力度，通過規(guī)范“兩委”關(guān)系、落實“七個一”幫聯(lián)轉(zhuǎn)化措施、完善工作運行機(jī)制、幫助謀劃發(fā)展思路等措施，推動后進(jìn)組織轉(zhuǎn)化升級。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)街黨（工）委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，督促指導(dǎo)村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（四）引領(lǐng)全區(qū)重點工作落實。各級引領(lǐng)組要按照區(qū)委、政府年度工作安排，幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村社區(qū)兩級把準(zhǔn)思路，定準(zhǔn)方向，組織發(fā)動，全面落實全區(qū)重點工作。一是引領(lǐng)“十個全覆蓋”工程建設(shè)。全力組織實施好農(nóng)村危房改造、安全飲水、街巷硬化、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、村村通廣播電視、校舍建設(shè)與安全改造、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村社會保障十項惠民利民工程，積極開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)化農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。二是引領(lǐng)抓好富民產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。引領(lǐng)積極推進(jìn)菜、果、乳、肉等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖示范村、養(yǎng)殖大戶、種植業(yè)項目區(qū)建設(shè)，做大菜產(chǎn)業(yè)基地，做優(yōu)乳產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)肉產(chǎn)業(yè)基地，做實林果產(chǎn)業(yè)基地。三是引領(lǐng)扶貧工作有效開展。實施“精準(zhǔn)扶貧”工程，重點抓好“三到村三到戶”扶貧攻堅、金融富民扶貧工程、扶貧互助資金試點等項目，加大社會扶貧工作力度，開展好扶貧宣傳活動，營造大扶貧格局，加快貧困人口脫貧步伐，力爭實現(xiàn)3500人穩(wěn)定脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。四是引領(lǐng)村“兩委”換屆依法依規(guī)進(jìn)行。指導(dǎo)和協(xié)助所引領(lǐng)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村提前妥善做好各類矛盾隱患的排查、調(diào)處、化解工作，確保換屆平穩(wěn)有序推進(jìn)；嚴(yán)格按照“三有三帶”選任標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范換屆程序步驟，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，同步健全各類配套組織。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)新班子及時理清思路，謀劃制定三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，健全完善各類規(guī)章制度并抓好落實，促使新班子迅速進(jìn)入角色，打開局面，推動村級工作規(guī)范運行。
三、工作措施
（一）充實隊伍，明確工作職責(zé)。在原有黨員干部下基層幫扶工作基礎(chǔ)上，把工作延伸至村民小組和社區(qū)網(wǎng)格，形成縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、區(qū)直部門、企事業(yè)單位科級干部以及村社區(qū)干部全員參與，縱向到底、橫向到邊，覆蓋全區(qū)**個行政村、**個社區(qū)、***個村民小組、***個社區(qū)網(wǎng)格的引領(lǐng)工作網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)級層面：每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)分別引領(lǐng)一個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街，聯(lián)系一個村、社區(qū)。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街和村、社區(qū)都要指定一名聯(lián)絡(luò)員和工作人員，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系�？h處級領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)工作職責(zé)是：幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村社區(qū)明確方 ……（未完，全文共5745字，當(dāng)前僅顯示2018字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入開展五級示范抓引領(lǐng)工作解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”行動方案》）