人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
（一）強(qiáng)化對確權(quán)用權(quán)合法性監(jiān)督
（二）加強(qiáng)對權(quán)力制衡的監(jiān)督
（三）強(qiáng)化法律監(jiān)督
（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督
（五）強(qiáng)化和改進(jìn)人大監(jiān)督職能
（六）強(qiáng)化對國家工作人員的監(jiān)督
三、工作要求
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、嚴(yán)格依法辦事
3、發(fā)揮代表作用
4、加強(qiáng)自身建設(shè)
5、發(fā)揮縣區(qū)人大作用
……
人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于推進(jìn)“六權(quán)治本”，促進(jìn)“六大發(fā)展”的安排部署，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，扎實(shí)有效制約和監(jiān)督權(quán)力，依據(jù)《*****人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的決定》和《*****關(guān)于推進(jìn)“六權(quán)治本”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本指針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”的五句話總要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持以推進(jìn)“六權(quán)治本”為重要職責(zé)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，依
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到制度與法律相統(tǒng)一，使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。每年選擇一些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面的法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，周密安排，深入檢查，注重實(shí)效。
圍繞“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免、大額資金使用）決策制度的建立和完善，進(jìn)一步完善市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和人事任免辦法，進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)的認(rèn)定原則與具體范圍，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序。
對容易產(chǎn)生權(quán)力尋租和滋生腐敗的煤炭、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域；對社會(huì)影響面大，群眾反映強(qiáng)烈的司法、教育、醫(yī)療、環(huán)保、社保、涉農(nóng)等社會(huì)民生領(lǐng)域突出問題；對資源配置、工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并有針對性地開展專題詢問活動(dòng)，加大監(jiān)督力度。突出問題導(dǎo)向，督促整改落實(shí)到位并取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法的規(guī)定，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督，將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入人大及其常委會(huì)的審查監(jiān)督范圍。
（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督
陽光行使權(quán)力的關(guān)鍵是公開透明，公平正義。人大常委會(huì)要緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)督。通過視察、工作調(diào)研，深入基層，深入群眾，廣泛聽取各級人大代表和人民群眾的意見和建議。監(jiān)督政府及部門把各項(xiàng)公開制度落到實(shí)處，切實(shí)做到基本信息長期公開、重大決策完全公開、審批交易全程公開、管理服務(wù)即時(shí)公開。
按照省人大常委會(huì)關(guān)于司法監(jiān)督工作辦法，加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。督促司法機(jī)關(guān)健全重大事項(xiàng)、重要文件報(bào)告制度。對法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等行為進(jìn)行監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
（五）強(qiáng)化和改進(jìn)人大監(jiān)督職能
實(shí)施“六權(quán)治本”是省委規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，也是各級人大常委會(huì)的重要職責(zé)。要按照省委和市委的總體部署，切實(shí)找準(zhǔn)人大工作與依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化職能，改進(jìn)方式，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真行使聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、審查批準(zhǔn)預(yù)決算和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研、規(guī)范性文件備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定等法定職權(quán)，充分發(fā)揮人大在合力監(jiān)督權(quán)力中的主體監(jiān)督作用。
按照“六權(quán)治本”的要求，完善人大自身監(jiān)督機(jī)制。研究制定關(guān)于對人大選舉、任命的“一府兩院”工作人員加強(qiáng)監(jiān)督意見；完善市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)程；實(shí)行各級人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員在正式任職時(shí)公開向憲法宣誓制度；建立健全被選舉任命人員履職檔案制度等，建立長效監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)要研究探索人大監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和y論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合形式，使各項(xiàng)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督。
（六）強(qiáng)化對國家工作人員的監(jiān)督
強(qiáng)化對人大及其常委會(huì)選舉任命人員的監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持和完善任前法律知識考試制度、任時(shí)作供職報(bào)告制度和對工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評制度。重點(diǎn)圍繞解決“不擔(dān)當(dāng)、不作為，亂作為” ……（未完，全文共3374字，當(dāng)前僅顯示1704字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見》）