縣財(cái)政局推行“省直管縣”_改革情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、推行“省直管縣”的做法
7、加強(qiáng)了支出管理，按照量入為出，量力而行
三、成效
三是強(qiáng)化了縣級(jí)主觀努力程度，調(diào)動(dòng)了縣級(jí)發(fā)展積極性
2、提高了財(cái)政保障能力
四、存在的困難和問(wèn)題
五、建議
1、確定管理權(quán)限、職責(zé)，制定管理制度，做到有章可循，管理規(guī)范
2、順理關(guān)系，建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)相互交流
3、定期召開(kāi)相關(guān)承辦人員會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，收集情況，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作
……
興縣財(cái)政局推行“省直管縣”_改革情況匯報(bào)

20**年按照省廳統(tǒng)一布置，我局積極實(shí)施了“省直管縣”_改革，完善了相關(guān)配套制度，規(guī)范了辦事程序，加強(qiáng)了同省廳的協(xié)調(diào)。新_運(yùn)行以來(lái)，明顯地增加了我縣可用財(cái)力，促進(jìn)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)，對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐起到了積極的作用，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
興縣位于呂梁市北端，東接岢嵐、嵐縣，南連方山、臨縣，北鄰保德，西與陜西神木縣隔黃河相望，全縣現(xiàn)轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，總?cè)丝?8.12萬(wàn)人。興縣是著名的革命老區(qū)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，興縣是晉綏邊區(qū)首府所在地，為建立新中國(guó)，興縣人民流血流汗做出卓越的貢獻(xiàn)。興縣又是資源大縣，全縣國(guó)土總面積3165.3平方公里，居全省各縣之首，境內(nèi)土地肥沃，為紅棗、小雜糧、養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。目前全縣以探明的礦種有煤炭、鋁土礦、鐵礦、硅、煤層氣、石墨等13種，多數(shù)礦種品質(zhì)優(yōu)良，易于開(kāi)采。
興縣又是窮
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管縣”的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
5、穩(wěn)步推進(jìn)了政府集中支付制度改革，對(duì)全縣所有一級(jí)預(yù)算單位均實(shí)行了政府集中支付，防止了擠占挪用。
6、加快了資金到位進(jìn)度，如對(duì)糧食直補(bǔ)資金嚴(yán)格實(shí)行一卡通，建立了農(nóng)民糧食直補(bǔ)信息平臺(tái)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的既得利益。
7、加強(qiáng)了支出管理，按照量入為出，量力而行。保證重點(diǎn)，兼顧一般的原則，從嚴(yán)控制了各類支出，大力壓縮會(huì)議、水電、車(chē)輛、接待等非生產(chǎn)性支出，加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)人員管理力度，實(shí)行工資編辦、人事月審制度，從嚴(yán)控制人員增長(zhǎng)，使財(cái)政負(fù)擔(dān)人員增長(zhǎng)率為1.01%；強(qiáng)化了專項(xiàng)資金管理，建立了支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)制度，最大限度發(fā)揮了資金效益。
8、強(qiáng)化了內(nèi)部管理，制定了《限時(shí)辦結(jié)制》第十三項(xiàng)制度、明確了辦事時(shí)效、提高了辦事效率、規(guī)范了辦事程序、賬務(wù)處理，保持了和省廳的協(xié)調(diào)一致，保證了“省直管縣”改革的順利實(shí)施。
三、成效
推行“省直管縣”改革、從目前情況至少可以窺見(jiàn)其具有以下優(yōu)越性：
一是在一定程度上使縣的發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，增強(qiáng)了縣級(jí)經(jīng)濟(jì)活力，加快了發(fā)展速度，提高了綜合素質(zhì)，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是減少了資金周轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高了財(cái)政資金運(yùn)行效率，一定程度上緩解了縣級(jí)財(cái)政困難。三是強(qiáng)化了縣級(jí)主觀努力程度，調(diào)動(dòng)了縣級(jí)發(fā)展積極性。
“省直管縣”運(yùn)行一年的實(shí)踐證明，這一改革對(duì)促進(jìn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)尤其是貧困縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的作用，其成效體現(xiàn)在以下幾方面。
1、加快了縣級(jí)收入增長(zhǎng)步伐，2007年我縣財(cái)政總收入共完成16106萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.26%,凈增4372萬(wàn)元;一般預(yù)算收入完成5767萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.39%,絕對(duì)額凈增長(zhǎng)1751萬(wàn)元。
2、提高了財(cái)政保障能力。新_運(yùn)行以來(lái)，我縣一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)3055萬(wàn)元。_調(diào)整增加財(cái)力248萬(wàn)（其中：省增加191萬(wàn)，市增加97萬(wàn)）。可用財(cái)力的增長(zhǎng)，減輕了縣財(cái)政部分負(fù)擔(dān)，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
3、確保了各項(xiàng)重點(diǎn)支出，去年我縣財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行了42240萬(wàn)元，在保證工資及以發(fā)生活補(bǔ)貼足額兌現(xiàn)的前提下，為公教人員每人每月增發(fā)津貼補(bǔ)貼50元；按政策預(yù)算了公、檢、法、計(jì)生經(jīng)費(fèi)；解決“兩免一補(bǔ)”資金1745萬(wàn)元，免除了50757名中小學(xué)生的雜費(fèi)，20802名學(xué)生的課本費(fèi)，3323名學(xué)生的寄宿制生活費(fèi)，投資504萬(wàn)元完成了17所兩區(qū)寄宿制學(xué)校維修項(xiàng)；投資148萬(wàn)元改善了城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；籌集撥付資金893萬(wàn)元，解決了17213名城鄉(xiāng)低保對(duì)象的生活困難，并為7300名城市低保對(duì)象每月增發(fā)標(biāo)助34元；為2200名企業(yè)離退休人員發(fā)放取暖補(bǔ)助每人700元，撥付436萬(wàn)元支持了蔚汾鎮(zhèn)小城建設(shè)和縣城供水工程。
4、支持解決了三農(nóng)問(wèn)題，投入支農(nóng)資金4922萬(wàn)元，國(guó)債資金1121萬(wàn)元，支持了北山流域治理、天古崖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、植樹(shù)造林、養(yǎng)殖業(yè)，改善了農(nóng)村生態(tài)條件，培植了地方財(cái)源；撥付種糧直補(bǔ)1044萬(wàn)元（比上年凈增503.5萬(wàn)元），稅改轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2544萬(wàn)元，退耕還林醫(yī)教糧補(bǔ)1925萬(wàn)元，保障了民生福祉；解決了17703口人的飲水困難，14個(gè)村15400口人的移民搬遷工作，發(fā)展農(nóng)村沼氣3690戶。
5、資金緊張的矛盾有所緩解，實(shí)行“省直管縣”以來(lái)，上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金均能提前到位，減少了資金調(diào)度周期，保證了工資按時(shí)發(fā)放 ……（未完，全文共2788字，當(dāng)前僅顯示1772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣財(cái)政局推行“省直管縣”_改革情況匯報(bào)》）