城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉專題黨課講稿

城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉專題黨課講稿

同志們：
在全市貫徹落實(shí)市委五次全會(huì)精神、共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”南通篇章之際，應(yīng)邀來(lái)到市城鄉(xiāng)建設(shè)局，與同志們一道探討、交流黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)話題，感到十分高興。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，市區(qū)城建工作投入大、推進(jìn)實(shí)、發(fā)展快，2012年市區(qū)城建投入超過(guò)200億元，城市交通從平面交通向立體交通邁進(jìn)，引江區(qū)域供水工程順利完成，天然氣一期工程全面告捷，濠河風(fēng)景區(qū)成功晉升為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng),2012年完成總產(chǎn)值3800億元，是2007年底（1338億元）近3倍。每年創(chuàng)造省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程200多項(xiàng)，持續(xù)保持全省、全國(guó)領(lǐng)先地位。值得肯定的是，市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組始終堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手都要硬”，十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，今天在這里專題舉辦廉政黨課，充分表明了局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決心和信心。下面，我就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。主要跟大家交流兩個(gè)方面問(wèn)題：一是分析研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗的必勝信心；二是如何加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),提幾點(diǎn)希望和要求。

第一個(gè)方面，關(guān)于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)

只
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接、最基本、最有效的手段，也是群眾最關(guān)注的舉措。近年來(lái)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷加大大案要案的查處力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年11月至2012年6月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案643759件，結(jié)案639068件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分668429人次。2008年至2012年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件165787件218639人，維護(hù)了人民群眾的切身利益，保證了黨和國(guó)家的機(jī)體健康。黨的十八大召開(kāi)以后，上至副部級(jí)官員四川省委副書記李春城，廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏，湖北省人大常委會(huì)副主任吳永文，山東省副省長(zhǎng)黃勝，吉林省常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁，安徽省副省長(zhǎng)倪發(fā)科，國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男，在兩周內(nèi)落馬的三名省部級(jí)_是四川省文聯(lián)主席郭永祥，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王素毅，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會(huì)主席李達(dá)球，下至深圳“20億身家”村官周偉思，一批“老虎”、“蒼蠅”先后被打掉，彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。前一階段，重慶市查處了涉及不雅視頻的雷振富等21名廳局級(jí)干部；廣東市紀(jì)檢監(jiān)察組織立案查處白云區(qū)81名干部違紀(jì)違法案件，其中涉及市管局級(jí)干部4名（區(qū)委原書記谷文耀、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鐘向東、副區(qū)長(zhǎng)吳錦明、區(qū)政府黨組成員劉健生）、處級(jí)干部19人、科級(jí)干部15名、村社干部43名，涉嫌違法用地和違章建設(shè)。從南通情況來(lái)看，每年查辦案件數(shù)量在1000件左右。今年1—7月份，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件696件，其中縣處級(jí)案件8件，百萬(wàn)元以上案件15件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分440人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失2058萬(wàn)元，嚴(yán)肅查處了如皋市委原常委、如城鎮(zhèn)原黨委書記黃建龍，如皋市人大原副主任、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原書記阮汝國(guó)，南通商貿(mào)高等學(xué)校副校長(zhǎng)張輝等違紀(jì)違法案件。由此可見(jiàn)，我們的黨和政府在反腐敗上并不是“雷聲大雨點(diǎn)小”，更不是“光打雷不下雨”，而是堅(jiān)決懲處，絕不姑息。
三是積極探索實(shí)踐，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為“一下降、兩提升”：即案件數(shù)量不斷下降，反腐倡廉群眾滿意度和清廉指數(shù)逐年提升。一是案件數(shù)量有所下降。改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨員數(shù)量大幅增長(zhǎng)，但受處分人數(shù)并未出現(xiàn)大的波動(dòng)，每年66萬(wàn)左右。在辦案力度不減的前提下，高級(jí)干部違紀(jì)違法案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，從一二十年前每年二三十件，逐步減少到現(xiàn)在每年十件左右。同時(shí)，貪污賄賂類案件只占違紀(jì)違法案件總數(shù)的五分之一。2012年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案處理16．1萬(wàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其中相當(dāng)一部分是因?yàn)榘踩?zé)任事故、違反計(jì)劃生育政策等失職瀆職和妨害社會(huì)管理秩序等問(wèn)題被處理，貪污賄賂類案件處分30315人，僅占同期受處分人數(shù)的18．9%。二是從民意調(diào)查和群眾測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)多年進(jìn)行隨機(jī)抽樣、直接入戶的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示2003—2011年群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到74.51%，群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。我市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)測(cè)評(píng)群眾意度也是逐年提升，今年組織的民意調(diào)查顯示：群眾認(rèn)可度達(dá)到96.09%，群眾滿意度達(dá)到77.12%，這充分說(shuō)明反腐敗成效得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。三是從國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)看，這幾年不少國(guó)際人士對(duì)我國(guó)反腐敗成效給予積極評(píng)價(jià)。國(guó)際知名反腐組織“透明國(guó)際”發(fā)布的“全球清廉指數(shù)排行榜”上，中國(guó)的清廉指數(shù)從1995年的2.16分上升到2012年的3.9分，位次也從100名開(kāi)外穩(wěn)步上升，去年排到了80位。透明國(guó)際亞太區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這個(gè)上升幅度，不論是在亞洲還是在全世界都是最高的，這充分反映了中國(guó)在反腐敗方面的努力和進(jìn)步”。一位國(guó)際反腐專家深有感觸地說(shuō)，中國(guó)反腐敗成績(jī)是“足以同在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。
第二，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性
在充分肯定反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況、新問(wèn)題。
一是腐敗行為在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。在資金密集領(lǐng)域和行業(yè)，商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)時(shí)有發(fā)生。2012年，全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)1.11萬(wàn)件，立案5956件，有3780名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。比如，安徽省政協(xié)原常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原主任李忠金，在擔(dān)任淮北市 ……（未完，全文共10211字，當(dāng)前僅顯示2429字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉專題黨課講稿》）