縣委縣政府政法和平安建設工作典型經驗材料

目錄/提綱：……
一、落實“五個到位”，全面提升技防水平
一是認識到位
二是規(guī)劃到位
三是建設到位
四是管理到位
五是保障到位
二、健全“五項機制”，實現高效運轉
一是獎懲激勵機制
二是捆綁考核機制
三是責任倒查機制
四是同步追蹤機制
五是統(tǒng)一調配機制
三、創(chuàng)新“五字戰(zhàn)法”，確保實戰(zhàn)效果
一是“巡”
二是“守”
三是“控”
四是“追”
五是“研”
……
靠科技提高防范效果 用管理提升實戰(zhàn)技能
縣委縣政府政法和平安建設工作典型經驗交流材料

各位領導，同志們：
2014年，西華縣委、縣政府高度重視政法和平安建設工作，認真貫徹落實省市政法工作會議精神，按照打造務實、和諧西華的總體要求，扎實開展打防_、矛盾糾紛排查調處、信訪突出問題專項治理、正風肅紀“四個專項行動”，認真實施民生保險、民生服務、民生項目、民生熱線、民生調查“五項民生工程”，建立完善了信訪穩(wěn)定yq安全研判例會、“四長”協(xié)調推進工作季度例會等“六項工作機制”，全縣政法各項工作實現了新突破。
特別是在技防建設方面，我們認真落實省市“視頻監(jiān)控建設管理年”有關要求，按照“科技引領、信息支撐”工作思路，實施超前謀劃、科學定位、規(guī)范運作，累計投入資金6000余萬元，強力推進社會治安防控體系
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頭3600個，基本實現縣域境內技術性全覆蓋。
三是建設到位。在縣政府9樓建立縣技防監(jiān)控中心，與視頻偵察中隊合署辦公，與縣110指揮中心并網，實現資源共享。把全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處劃分為5個片區(qū)，建立片區(qū)監(jiān)控中心，與縣監(jiān)控中心聯網，并由縣監(jiān)控中心統(tǒng)一管理，基本形成了“統(tǒng)一網絡、集中授權、分級管理”的全縣視頻監(jiān)控管理和資源共享工作格局。特別是在監(jiān)控中心建設方面，我們借鑒外地經驗，設計為具備視頻實時跟蹤、信息識別、案件分析、車輛分析研判等16項功能，其中實時跟蹤、信息識別系統(tǒng)達到國際先進水平，充分保證技防監(jiān)控在案件偵破、交通管理、維護治安和社會防范等方面的作用發(fā)揮。
四是管理到位。我們把每個監(jiān)控中心的監(jiān)控員分為四班，每班都由民警帶班，實行“四班三運轉”工作模式，根據工作績效和日常表現量化打分，每周一講評、每月一通報，獎懲罰劣，營造比學趕超的工作氛圍。制定了《關于加強社會治安監(jiān)控調度指揮中心規(guī)范運作的通知》，由經驗豐富的民警擔任教員，定期對監(jiān)控員進行輪流培訓，使其做到熟知監(jiān)控點位分布、掌握設備操作流程、了解警li部署情況、街面治安狀況和近期發(fā)案特點，培養(yǎng)其敏銳洞察力。
五是保障到位。公開招錄60名視頻監(jiān)控員，將其工資、保險、獎勵基金等納入財政預算，營造拴心留人的工作環(huán)境。切實加大財政投入力度，在2013年投入2000多萬元安裝高清攝像頭1000枚的基礎上，2014年又投入3600萬元，建立縣技防監(jiān)控中心和四個片區(qū)監(jiān)控中心，計劃安裝200萬像素高清攝像頭3600個，正在加緊施工，部分已投入使用，預計今年10月底之前可全部投入使用。
二、健全“五項機制”，實現高效運轉
一是獎懲激勵機制。制定了《西華縣視頻監(jiān)控員工作獎懲規(guī)定》，明確規(guī)定：通過視頻監(jiān)控，現場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵1000--2000元，抓獲1名違法嫌疑人獎勵200--500元，提供1個偵察破案線索獎勵10--30元，充分調動了監(jiān)控員工作積極性和主動性。
二是捆綁考核機制。將監(jiān)控中心與縣交警、巡特警、派出所等部門實行捆綁考核、同獎同罰，形成監(jiān)控隊員與街面民警良性互動的立體化巡防格局。同時，我們還建立了村級巡防隊員點名制度，要求村級巡防隊員分時段在視頻區(qū)報到，監(jiān)控中心進行確認，保證了巡邏效果。
三是責任倒查機制。由縣公安局督察部門定期不定期對現行案（事）件進行事后倒查，對監(jiān)控中應發(fā)現而未發(fā)現的警情實行責任追究，對相關責任人給予通報批評、誡勉談話等，切實增強了監(jiān)控員的壓力感和責任感。
四是同步追蹤機制。堅持電子巡查與接處警工作相結合，110民警受理群眾報警時，監(jiān)控隊員可同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料，可隨時調出出入縣境內的國道、省道、縣道甚至村級生產路口監(jiān)控情況，實現“由機到案、由案到機”的工作模式常態(tài)化。此外，每個監(jiān)控中心還安裝了線路、攝像頭損壞自動報警系統(tǒng)，一旦損壞，監(jiān)控中心可在第一時間掌握，并在最短時間內進行修復。
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