目錄/提綱:……
一、正確把握當(dāng)前污染減排和流域整治工作形勢
(一)減排形勢十分嚴(yán)峻
(二)重點工程進展緩慢
(三)環(huán)保責(zé)任更加嚴(yán)肅
二、攻堅克難全面推進污染減排和流域整治重點工程
(一)嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)污水垃圾處理任務(wù)
(二)嚴(yán)格落實工業(yè)污染治理任務(wù)
(三)嚴(yán)格落實結(jié)構(gòu)減排任務(wù)
(四)嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖減排任務(wù)
(五)加快落實機動車減排任務(wù)
(六)嚴(yán)格落實石板材行業(yè)污染治理任務(wù)
(七)嚴(yán)格落實農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)
(八)嚴(yán)格落實飲用水源保護區(qū)整治任務(wù)
(九)嚴(yán)格落實生態(tài)示范創(chuàng)建工作任務(wù)
三、要切實落實環(huán)保工作責(zé)任
(一)落實一崗雙責(zé)
(二)強化督查問效
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)政策
(四)切實強化監(jiān)管
(五)加強輿論宣傳
……
在全市污染減排暨重點流域整治工作會議上的講話
同志們:
市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,市委**書記、市政府**市長對污染減排和重點流域整治做出了一系列重要批示指示,并在各種場合多次強調(diào)和部署環(huán)境整治工作。年初,**書記、**市長還親自帶領(lǐng)縣(市區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴省環(huán)保廳專門溝通污染減排等環(huán)保工作。今年以來,市政府已召開多次會議研究部署,組織編制“**”減排規(guī)劃、流域水環(huán)境保護規(guī)劃,出臺了**年度污染減排、流域整治工作意見,下達年度污染減排、流域整治重點項目,明確了年度目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,市環(huán)保局通報了各項工作進展情況,市經(jīng)貿(mào)委、住建局、農(nóng)業(yè)局、交警支隊等部門領(lǐng)導(dǎo)也做了很好
發(fā)言,部署安排了下一段工作。下面,我講三點意見:
一、正確把握當(dāng)前污染減排和流域整治工作形勢
年初以來,各級各部門圍繞省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署,立足實際,創(chuàng)新思路,上下聯(lián)動,聚力攻堅,做了大量工作,取得了顯著成效,值得充分肯定,環(huán)境保護已成為各縣(市、區(qū))政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。但從剛才通報情況看,全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,壓力巨大,責(zé)任重大。
(一)減排形勢十分嚴(yán)峻。一是“**”減排任務(wù)異常艱巨。根據(jù)省里要求,2015年寧德市主要污染物排放總量分別比2014年減少:化學(xué)需氧量7.9%(其中工業(yè)加生活8.9%、農(nóng)業(yè)5.5%),氨
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片整治都是省政府下達的“**”市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求,其中減排作為國民經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標(biāo)和工業(yè)園區(qū)、
農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,省政府還專門下達單項工作責(zé)任書,并明確把減排工作完成情況作為對地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容,將污染減排、水源保護等環(huán)保工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,作為選拔任用的重要依據(jù)。所以,這是我們各級政府的政治責(zé)任。二是發(fā)展責(zé)任!**”期間,包括減排在內(nèi)的環(huán)境保護各項指標(biāo),對經(jīng)濟發(fā)展的約束性要求越來越剛性。國家明確規(guī)定,對區(qū)域減排目標(biāo)任務(wù)沒有完成的,或者重點減排工程進展緩慢的地方,實行區(qū)域限批;地方新上項目堅決實行總量指標(biāo)調(diào)劑,地方發(fā)展必須依靠轄區(qū)減排騰量保障新上項目總量指標(biāo)需求;對任務(wù)不落實、措施不得力的地方和企業(yè),要進行全國通報。當(dāng)前,我市正在全面實施**發(fā)展規(guī)劃,實施科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略,確保完成這些任務(wù)、保障項目總量需求、維護生態(tài)良好形象,責(zé)任十分重大。三是民生責(zé)任。確保人民群眾飲安全飲水、呼吸新鮮空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是民生保障的基本要求。但是,環(huán)境違法行為屢禁不止,未批先建、未驗投產(chǎn)或久拖不驗現(xiàn)象比較突出,惡意排污、偷排漏排、閑置設(shè)施、超標(biāo)超總量排污等行為有查有發(fā)現(xiàn),群眾環(huán)境投訴量還處高位,而且一查一個準(zhǔn)。切實加強環(huán)境執(zhí)法,推進環(huán)境整治,保障人民群眾在享受經(jīng)濟發(fā)展成果的同時,享有良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,責(zé)任重大。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要把完成這些工作,作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容,通過抓污染減排、環(huán)境整治推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化增長方式,降低污染負荷,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾權(quán)益,努力建設(shè)“**”生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。
二、攻堅克難全面推進污染減排和流域整治重點工程
針對當(dāng)前嚴(yán)峻的污染減排和流域整治形勢,市政府**市長近期批示“各縣(市、區(qū))及市直單位要加大力度、采取措施、工作到位、組織攻堅,保證我市污染減排、重點流域整治任務(wù)落實到位。市里在9月份組織一次全市性大規(guī)模檢查、互查,邀請市人大、政協(xié)的代表、委員參與。檢查結(jié)果要向社會公示,在**上公開,以此推動工作進展”“請**縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓一抓鶴塘鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)。此事不能麻痹”。各級各部門要認真領(lǐng)會市長批示精神,對照省、市有關(guān)要求,查找薄弱環(huán)節(jié),采取強有力措施,針對當(dāng)前污染減排和流域整治中的重點難點問題,攻堅克難,確保完成。
(一)嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)污水垃圾處理任務(wù)。一要落實好污水處理規(guī)劃任務(wù)。生活污水處理,“十一五”是減排的支撐,“**”依然是減排的重點保障。住建部門對這項工作抓得很早很緊,已經(jīng)會同發(fā)改、環(huán)保等部門編制并下達了“**”污水處理建設(shè)規(guī)劃任務(wù),明確各縣(市、區(qū))新建、擴建污水處理項目,各縣(市、區(qū))政府要抓緊按照規(guī)劃要求推動落實。二要加強管網(wǎng)配套和雨污分流。污水處理廠能否正常運行,有效發(fā)揮減排作用的關(guān)鍵還是在管網(wǎng)。上半年市區(qū)貴岐山污水處理廠進水濃度還是偏低,減排效果還不理想,主要是因為城區(qū)的管網(wǎng)還是比較薄弱,城區(qū)還有很多地方的污水沒有有效收集進來。**等也不同程度存在管網(wǎng)不到位的問題,這方面各地應(yīng)切實加快進度,全面排查、妥善解決管網(wǎng)配套和雨污分流存在的不足和問題。**也要努力延伸管網(wǎng),進一步挖掘減排潛力。三要強化運行管理。從上半年檢查情況看,各地污水處理廠還存在不同程度的運行管理問題,**市污水處理廠投入不足,未及時新增脫泥機、氨氮、總磷在線監(jiān)控等必要設(shè)備,中控系統(tǒng)改造滯后;**縣污水處理廠存在工藝缺陷;**縣拖欠企業(yè)污水處理費;**縣污水廠技術(shù)力量嚴(yán)重不足,未通過在線監(jiān)控有效性驗收。這些問題各縣都要加緊協(xié)調(diào)和整改,確保企業(yè)穩(wěn)定運行。四要推進重點鎮(zhèn)污水集中處理。根據(jù)省、市“**”環(huán)保規(guī)劃,重點流域沿岸1公里范圍內(nèi)建制鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口在3萬以上的建制鎮(zhèn),以及小城鎮(zhèn)綜合改革試點、農(nóng)村連片整治示范片區(qū)的建制鎮(zhèn),都要分期分批在2015年底前實現(xiàn)污水集中處理,各地要增強緊迫感,早部署、早動手,盡快規(guī)劃建設(shè)。特別是**污水處理廠、**污水處理廠、**秦嶼鎮(zhèn)污水處理廠、**污水處理廠加快進度。五要加快部分污水廠續(xù)建工程。**市區(qū)現(xiàn)有污水處理廠已經(jīng)基本滿負荷,要把后續(xù)工程擺上議事日程,加快第二期工程建設(shè),及時滿足城市發(fā)展需求,進一步挖掘減排潛力。六要加快落實垃圾處理廠滲濾液處理,確保達標(biāo)排放。
(二)嚴(yán)格落實工業(yè)污染治理任務(wù)。一要繼續(xù)深化工業(yè)園區(qū)的治理工作,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集全處理。**開發(fā)區(qū)和**工業(yè)園區(qū)等7個園區(qū),要加緊集中污水處理設(shè)施建設(shè),目前條件無法達到建設(shè)集中處理設(shè)施的,也要想辦法接入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理。轄區(qū)內(nèi)所有省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污水集中處理工程,今年年底前必須得全面完成。**三個合成革集控區(qū)要繼續(xù)完善管網(wǎng)建設(shè),雨污分流工作、同時加強內(nèi)部管理,提高運行水平。二 ……(未完,全文共7326字,當(dāng)前僅顯示2573字,請閱讀下面提示信息。
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