2016年縣人大常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心議大事，保障縣委決策貫徹落實
二、突出重點求實效，推動法治奈曼建設邁上新臺階
三、完善機制增活力，充分發(fā)揮代表主體作用
四、提升素質(zhì)強效能，切實加強自身建設
一、強化思想認識，進一步推動全面深化改革順利實施
二、強化監(jiān)督職能，進一步增強監(jiān)督實效
三、強化服務保障，進一步發(fā)揮代表作用
四、強化自身建設，進一步提高履職能力
……
2016年縣人民代表大會常務委員會工作報告

各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
2015年工作回顧
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全縣人民砥礪奮進、實干追夢的一年，也是縣人大常委會深化改革、勇于創(chuàng)新的一年。過去的一年，縣人大常委會在縣委的領導下，全面貫徹上級黨委的各項決策部署，深入落實縣十六屆人民代表大會第四次會議的各項決議決定，切實履行憲法和法律賦予的職責，圓滿完成了工作任務，為推進奈曼經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮了應有作用。
一、圍繞中心議大事，保障縣委決策貫徹落實
常委會自覺服務于工作大局，始終堅持重大事項主動向縣委請示報告，有力促進了縣委決策部署的落實，保證了與縣委中心工作同心同德、同頻共振。
完善制度，深化改革進程全面推進。按照縣委全面深化改革工作責任分工的要求，進一步完善工作機制，出臺了質(zhì)詢工作、討論決定重大事項、審議意見督促落實、重點建議辦理督辦、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、審計查出問題整改情況報告以及規(guī)范人大代表監(jiān)督司法案件等17項制度，推進了全面深化改革進程，實現(xiàn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
立足全局，助推經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會充分肯定縣人民政府面對復雜嚴峻形勢，有效應對經(jīng)濟下行壓力所做出的工作，依法開
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查檔案法貫徹實施情況時，提出了進一步加強業(yè)務監(jiān)督指導、加強信息資源開發(fā)、加大經(jīng)費投入和人才隊伍建設力度等意見。
扎實推進工作評議。通過評議前開展調(diào)研、評議中聽取報告、評議后投票表決的方式，開展了縣人民檢察院反瀆職侵權專項工作評議，提出了加大工作宣傳力度、增強干警學習能力和辦案能力、提高行業(yè)預防和系統(tǒng)預防工作水平的評議意見。督辦了縣公安局治安工作、縣人民法院執(zhí)行工作評議意見落實情況，并在常委會上進行了滿意度測評，更好地促進了國家機關及其工作人員履職為民。
不斷強化備案審查。進一步完善工作機制，明確審查范圍，主任會議首次聽取了上一年度規(guī)范性文件備案審查工作報告。2015年共受理縣人民政府和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報送的規(guī)范性文件4件，主動審查1件，對其存在的不適當情形向制定機關提出了修改建議，確保了規(guī)范性文件在程序和內(nèi)容上合法、有效。
認真辦理來信來訪。堅持把受理和接待群眾來信來訪作為履行職能、確定監(jiān)督議題和強化監(jiān)督的重要途徑，不斷健全完善信訪工作長效機制，加大信訪案件轉(zhuǎn)督辦力度。過去的一年里，共接待受理人民群眾來信來訪200余件次，在化解矛盾糾紛、維護_、促進社會和諧方面發(fā)揮了積極作用。
三、完善機制增活力，充分發(fā)揮代表主體作用
常委會始終注重加強和改進代表工作，積極探索和完善代表工作新機制、新途徑，不斷推進代表活動主題化、履職工作常態(tài)化、建議成果實效化，充分發(fā)揮了人大代表管理國家社會事務的主體作用。
拓寬代表知情知政渠道。通過組織會議、寄送資料、征求意見等傳統(tǒng)方式和微信群、QQ群、手機短信等新興平臺，向代表傳達法律法規(guī)、政策精神、人大工作等各類信息3000余條，為代表知政、議政、督政創(chuàng)造了條件。支持鼓勵代表依法履職，全年共組織代表210人次參與執(zhí)法檢查、代表視察、調(diào)查研究等監(jiān)督工作和代表活動，并及時將代表提出的意見建議交由“一府兩院”辦理。
完善代表履職平臺。以推進代表履職常態(tài)化為目標，制定了關于建設人大代表之家的實施意見，組織召開了經(jīng)驗交流會，按照有固定場所、基礎設施、履職制度、學習資料和活動記錄的要求，實現(xiàn)了15個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表之家全覆蓋。采取走出去、請進來相結(jié)合的方式，在推薦代表參加上級組織講座的同時，積極開辦縣級代表培訓班，邀請專家學者就人民代表大會制度、“四個全面”戰(zhàn)略布局、十八屆五中全會精神等履職所需知識進行深入輔導，提升了代表履職能力。堅持代表述職制度，全年共有190名縣、鎮(zhèn)兩級人大代表向選民進行了述職，促進了代表履職工作交流互動和民情渠道的暢通。
增強建議辦理實效。始終把提高代表議案建議辦理實效，作為激發(fā)代表履職熱情、推進民主政治建設的重要抓手，不斷創(chuàng)新議案建議辦理模式。在代表建議交辦會上，要求各承辦單位進一步深化認識、細化措施、強化效果，扎實做好辦理工作，把代表建議落到實處。常委會采取逐條聽取報告、集中審議、按鍵表決的形式，對四次會議期間代表提出的33件建議辦理結(jié)果進行了表決，對1件未予通過的建議限期重新辦理。
四、提升素質(zhì)強效能，切實加強自身建設
按照“作風建設永遠在路上”的要求，常委會牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識，切實加強自身建設，著力提高服務水平和履職能力。
深入開展“三嚴三實”專題教育活動。在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，制定“三嚴三實”專題教育活動實施方案，列出工作計劃，與人大工作同步謀劃、同時部署、同向推進。常委會黨組成員積極參加專題學習交流，定期組織常委會組成人員和機關干部，深入學習習近平同志系列重要講話精神和上級會議、文件、政策精神，從思想深處清除與“三嚴三實”不適應、不符合的突出問題，努力爭當忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U，確保了專題教育活動扎實有效進行。先后組織13名常委會組成人員和15名基層人大干部，參加了全國人大和自治區(qū)、通遼市人大組織的專題教育培訓，不斷深化對上級黨委和縣委重大決策部署的再學習、再認識、再提高。
有效促進基層人大工作同步提升。強化全縣人大工作“一盤棋”思想，通過召開基層人大工作會議、列席常委會會議、學習培訓和考察調(diào)研等方式，在開展執(zhí)法檢查、代表視察、工作調(diào)研、代表活動等方面與基層人大密切配合，上下聯(lián)動，共同推動人大工作水平整體提升。2015年，八仙筒鎮(zhèn)人大代表之家和大沁他拉鎮(zhèn)人大主席均被自治區(qū)人大常委會評為優(yōu)秀。
嚴格加強作風和廉政建設。以落實黨風廉政建設責任制為抓手，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí) ……（未完，全文共6748字，當前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣人大常委會工作報告》）