干部學(xué)習(xí)講稿：薪酬管理變革與實(shí)踐（上）

干部學(xué)習(xí)講稿：薪酬管理變革與實(shí)踐（上）
劉昕
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授

課程前言
大家好，我是中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕。我今天要講的這個(gè)課程主要想對(duì)一個(gè)組織的薪酬決定的基本原理進(jìn)行講解，使大家了解對(duì)于一個(gè)組織來(lái)講如何確定員工的薪酬以及進(jìn)行薪酬的調(diào)整，包括如何對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行激勵(lì)。那么薪酬的問(wèn)題不僅是我們企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)也是我們的公務(wù)員很關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題。由于對(duì)于任何一個(gè)組織的員工來(lái)講，那么工作主要的目的之一實(shí)際上是獲得收入，但是獲得收入本身又取決于很多的因素，不同的人對(duì)于收入水平的高低有不同的看法。那么無(wú)論是在一個(gè)微觀的層面，在一個(gè)組織內(nèi)部，大家對(duì)薪酬可能會(huì)有很多的爭(zhēng)議包括有很多的不滿(mǎn)，有些時(shí)候?qū)π匠晁降母叩蜁?huì)有自己的一些看法。那么從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)講，薪酬實(shí)際上也會(huì)涉及到整個(gè)社會(huì)的收入分配機(jī)制問(wèn)題。那么比如說(shuō)公務(wù)員的工資水平的決定和企業(yè)的工資水平之間的關(guān)系，這個(gè)很可能會(huì)影響整個(gè)社會(huì)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的看法，包括公務(wù)員薪酬水平?jīng)Q定的這種合理性。所以，我想今天的課程主要是結(jié)合薪酬管理的現(xiàn)代的基本原理以及中國(guó)的企業(yè)包括政府的一些實(shí)踐，試圖使大家對(duì)薪酬決定的基本原理有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，以便于我們?cè)诶斫饨M織內(nèi)部的薪酬以及整個(gè)國(guó)家的設(shè)計(jì)薪酬的一些政策的調(diào)整，包括公務(wù)員的工資決定的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，大家有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)，以后即使是在爭(zhēng)論問(wèn)題的時(shí)候，大家有一個(gè)基本概念，避免由于基本概念和基本理論的差異導(dǎo)致一些無(wú)為的紛爭(zhēng)。
今天這個(gè)課程，我的課程主要內(nèi)容講四部分內(nèi)容，第一是薪酬及其戰(zhàn)略性管理，主要談一談薪酬的基本原理，然后對(duì)于一個(gè)組織來(lái)講，薪酬的這個(gè)決定及其管理如何與組織的戰(zhàn)略相匹配。第二章我要談的是職位評(píng)價(jià)和職位等級(jí)的設(shè)計(jì)，因?yàn)閷?duì)于絕大部分的企業(yè)包括政府機(jī)構(gòu)來(lái)講，以職位為中心的薪酬體系是一個(gè)最為普遍的應(yīng)用最廣泛的薪酬體系。所以，了解如何來(lái)對(duì)崗位的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及基于崗位的重要性來(lái)決定薪酬，這個(gè)是非常重要的一個(gè)基礎(chǔ)。第三章我們要談一談薪酬調(diào)查和薪酬結(jié)構(gòu)的
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我們國(guó)家去解決這些問(wèn)題。
那么說(shuō)到薪酬，實(shí)際上我們還是回到組織內(nèi)部來(lái)講，因?yàn)閷?duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件來(lái)講，薪酬它是一個(gè)組織內(nèi)部問(wèn)題，國(guó)家主要是管宏觀的收入分配，在這個(gè)市場(chǎng)的一次分配之后，政府對(duì)于我們分配之后，我們的這個(gè)分配的結(jié)果好壞可能需要做一些調(diào)整，比如說(shuō)有些家庭的整個(gè)家庭的薪酬收入水平過(guò)低，那么政府可能在一定條件下需要給他們提供一些幫助，包括社會(huì)的救助等等，可能包括有一些包括貧困縣，國(guó)家有一些相應(yīng)的政策。但是無(wú)論如何，薪酬的第一步?jīng)Q定還是在市場(chǎng)上來(lái)決定，所以我們從市場(chǎng)的角度把這個(gè)薪酬問(wèn)題研究清楚。
1、仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的薪酬問(wèn)題
（1）薪酬是人力資源管理的原始需要與基本激勵(lì)手段
那么關(guān)于薪酬其實(shí)有各式各樣不同的觀點(diǎn)。從組織內(nèi)部角度來(lái)講，第一種觀點(diǎn)是什么？薪酬是人力資源管理的原始需要和基本激勵(lì)手段。也就是說(shuō)，任何一個(gè)組織尤其是企業(yè)你雇了一個(gè)人干活，首先你要想到給人家發(fā)錢(qián)。這個(gè)企業(yè)可能一開(kāi)始沒(méi)有其它的很多比如說(shuō)培訓(xùn)，很多其它的功能都沒(méi)有的情況下，薪酬是必須要有的。所以，薪酬是一個(gè)組織的人力資源管理的基本需要。另外一個(gè)，薪酬在初期階段，尤其是當(dāng)員工的收入不高的階段，它是一種重要的激勵(lì)手段，也就是說(shuō)，你如果形成一種有效的包括早期的計(jì)件工資，這個(gè)包括泰勒當(dāng)年設(shè)計(jì)的差別計(jì)件工資，其實(shí)對(duì)工人的生產(chǎn)積極性都起到了很大的作用。包括早期的時(shí)候，這個(gè)福特汽車(chē)公司的創(chuàng)始人老福特，當(dāng)年在底特律自己的汽車(chē)工廠里，實(shí)行了5美元的這個(gè)小時(shí)工資，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格是3美元多，他過(guò)了一個(gè)5美元的小時(shí)工資，結(jié)果就吸引了大批優(yōu)秀的員工，而且福特汽車(chē)公司員工的生產(chǎn)率得到了極大的促進(jìn)。所以，薪酬本身是一種重要的激勵(lì)手段。
（2）薪酬直接影響公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作
當(dāng)然了，薪酬還有一個(gè)影響，就是它會(huì)影響到公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作，因?yàn)椴豢煞裾J(rèn)，薪酬是一個(gè)組織重要的人工成本，尤其是對(duì)很多勞動(dòng)密集型的企業(yè)來(lái)講，這個(gè)人工成本可能會(huì)占到它的60%到80%，所以人工成本的上漲必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效在一定程度上的下降，它跟企業(yè)的利潤(rùn)之間是一個(gè)沖抵的關(guān)系。那么大家也看到了，我們國(guó)家最近這一段時(shí)間，隨著我們的最低工資水平不斷提高，包括隨之而來(lái)的我們社會(huì)保險(xiǎn)的約束力增強(qiáng)，其實(shí)帶來(lái)的一些直接的后果，就是很多我們的企業(yè)尤其中小企業(yè)的人工成本上漲，結(jié)果導(dǎo)致一些企業(yè)的倒閉。當(dāng)然，我們企業(yè)的倒閉不完全是因?yàn)楣べY一個(gè)問(wèn)題，但是不可否認(rèn)的是工資對(duì)很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)微薄的利潤(rùn)被人工成本的上漲沖減以后，那么這個(gè)企業(yè)只剩虧損了，所以它只能關(guān)門(mén)。
（3）薪酬是最直白、最有效的競(jìng)爭(zhēng)工具
第三個(gè)，薪酬是一個(gè)最直白的競(jìng)爭(zhēng)工具。無(wú)論是政府也好還是企業(yè)也好，你在招人的時(shí)候，薪酬不可否認(rèn)是一個(gè)非常重要的吸引因素。當(dāng)你這個(gè)組織本身有一些明顯的其它超過(guò)別人的優(yōu)點(diǎn)，比如說(shuō)你這個(gè)組織的品牌更好，聲譽(yù)更好，職業(yè)發(fā)展的前途更高、更大，你學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)更多的情況下，可能你這個(gè)組織薪酬稍微低一點(diǎn)，大家也愿意接受。但是如果說(shuō)你的薪酬明顯比別人低太多，在市場(chǎng)上你的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到很多的削弱。實(shí)際上包括我們的公務(wù)員隊(duì)伍也是這樣，隨著我們公務(wù)員工資水平的調(diào)整的緩慢，再加上原有的一些這個(gè)像住房、養(yǎng)老等方面的一些福利逐漸的被削弱，甚至跟將來(lái)的企業(yè)接軌，在這種背景下，如果公務(wù)員的工資不及時(shí)地調(diào)整到位的話(huà)，那么公務(wù)員的人才流失速度明顯加快。這就是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)常態(tài)，就是企業(yè)、政府你在決定公務(wù)員或者是你的企業(yè)員工工資的時(shí)候，都必須考慮市場(chǎng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位。因?yàn)闊o(wú)論我在政府工作還是在企業(yè)工作，實(shí)際上我是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上。比如說(shuō)我在人民大學(xué)，我是學(xué)財(cái)務(wù)學(xué)人力資源的，我既可以到政府工作，也可以到企業(yè)工作，那么我的大學(xué)同學(xué)有在企業(yè)工作的，我當(dāng)公務(wù)員，那我就要評(píng)估一下，我在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中，除了我能得到的其它的一些東西之外，我的薪酬和我得到的其它東西總體上來(lái)講，跟我在企業(yè)的同學(xué)相比是個(gè)什么樣的對(duì)比關(guān)系，如果明顯地存在失衡，那么，公務(wù)員就有可能會(huì)流失，但是如果說(shuō)大家感覺(jué)到公務(wù)員隊(duì)伍的總體的工資福利各方面加起來(lái)比企業(yè)要好，那么企業(yè)的人可能會(huì)有一種動(dòng)力愿意去做公務(wù)員。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，薪酬是一種非常重要的價(jià)格信號(hào)，它在引導(dǎo)著勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)，對(duì)于組織的人才競(jìng)爭(zhēng)力有很大關(guān)系，包括我們的國(guó)企，過(guò)去大家都趨之若鶩，但是最近這一段時(shí)間，隨著我們的國(guó)企限薪，包括尤其是過(guò)去一些薪酬水平很高、福利很好的國(guó)有的大企業(yè)，最后隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及國(guó)家政策的調(diào)整，據(jù)我了解，人才的流失也比較嚴(yán)重。
（4）薪酬是管理難度比較大的一個(gè)人力資源管理的職能
第四個(gè)，薪酬可能是管理難度比較大的一個(gè)人力管理的職能。因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)有企業(yè)包括在政府包括在私營(yíng)企業(yè)，大家經(jīng)常談收入分配，但其實(shí)薪酬在整個(gè)企業(yè)任何一個(gè)組織的管理當(dāng)中，它往往是屬于一個(gè)后端的環(huán)節(jié)。比如說(shuō)公務(wù)員的工資水平高低，那么到底是高了還是低了，它取決于很多因素，比方說(shuō)你干的這個(gè)崗位重要不重要，你的業(yè)績(jī)好不好，對(duì)吧，包括在企業(yè)里，你的工資到底怎么決定，有些企業(yè)有些崗位類(lèi)型是根據(jù)崗位的重要性，比如說(shuō)行政管理崗位或者職能管理崗位，有些崗位則取決于你個(gè)人的能力，比方說(shuō)你做軟件開(kāi)發(fā)的，那么你的能力決定你的薪酬。這樣一來(lái)，薪酬決定的前提就是你的崗位分析到位不到位，你的崗位的評(píng)價(jià)到位到到位，還有一個(gè)，薪酬它還取決于你的，比如說(shuō)績(jī)效管理，如果你根據(jù)績(jī)效來(lái)發(fā)獎(jiǎng)金或者是薪酬，但是你的績(jī)效考核有問(wèn)題，那么就會(huì)導(dǎo)致你的薪酬出問(wèn)題。比如說(shuō)你根據(jù)崗位的重要性來(lái)定薪酬，可是你在一個(gè)重要的崗位上你放了一個(gè)水平很差的人，如果你根據(jù)這個(gè)崗位的價(jià)值給他定薪酬的話(huà)，又會(huì)造成新的不公平，因?yàn)閸徫还べY的前提是這個(gè)崗位上的人要符合崗位需要，如果你不能做到這一點(diǎn)的話(huà)，那么最終你按崗位來(lái)定薪酬，其實(shí)又會(huì)造成新的不公平。
還有一個(gè)問(wèn)題，薪酬水平的高低還取決于你的招聘戰(zhàn)略，比如說(shuō)我從市場(chǎng)上去招一個(gè)水平很高的人，這個(gè)人來(lái)了就能工作，而且績(jī)效很好，比如說(shuō)我請(qǐng)獵頭公司挖了一個(gè)人過(guò)來(lái)，我給的工資可能會(huì)很高。但是如果我是從大學(xué)招的畢業(yè)生，沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)，需要我來(lái)培養(yǎng)，我來(lái)給他很多的人力資源投資，那么這種情況下，我給他的薪酬可能就沒(méi)那么高。所以，薪酬本身的決定取決于我們?nèi)肆Y源管理的很多其它環(huán)節(jié)，包括你的招聘、你的崗位設(shè)計(jì)、你的人崗匹配，包括晉升、包括績(jī)效考核。所以，如果這些工作做不好，很容易影響到你最終的工資水平的決定。比方說(shuō)我們?cè)谏鐣?huì)上有一些似是而非的說(shuō)法，比如說(shuō)前一段我聽(tīng)到有人講說(shuō)，我們的某一支特殊的公務(wù)員隊(duì)伍薪酬水平比一般的公務(wù)員要高。但是我這個(gè)觀點(diǎn)是什么呢？你不能籠統(tǒng)地去說(shuō)哪一支公務(wù)員隊(duì)伍比哪一支公務(wù)員隊(duì)伍他的這個(gè)工資要高。舉個(gè)例子來(lái)講，拿公安這個(gè)隊(duì)伍來(lái)講，公安有很多的警種可能會(huì)非常辛苦，比方說(shuō)緝毒，包括一些交通警、包括一些刑警，他可能是工作比較辛苦或者是危險(xiǎn)性比較大，那么很顯然他比一般的坐辦公室的這種崗位拿的工資要高，但是是不是說(shuō)只要是警察他的工資就應(yīng)該比別人高呢？這就不一定了。為什么呢？因?yàn)槿绻闶窃诰礻?duì)伍當(dāng)中去做一些基本的文案性的工作或者是檔案性的工作，那么這種工作你就不能說(shuō)我比其它部門(mén)的同樣 ……（未完，全文共21026字，當(dāng)前僅顯示3781字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：薪酬管理變革與實(shí)踐（上）》）