干部學習講稿：總體國家安全觀：吹響關鍵期國家安全工作“集結號”

目錄/提綱：……
一、中央_委第一次會議召開的背景
二、當前國內(nèi)國際形勢分析
三、當前我國國家安全的“三個歷史性巨變”
四、習近平總書記在中央_委第一次會議上講話的新意
（一）首次提出“總體國家安全觀”和“中國特色國家安全道路”
（二）貫徹唯物辯證法，強調(diào)統(tǒng)籌兼顧
五、“十三五”規(guī)劃建議對總體國家安全觀的要求
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干部學習講稿：總體國j-a全觀：吹響關鍵期國j-a全工作“集結號”
陳向陽
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界政治所副所長、研究員

同學們好，大家好！今天這一節(jié)課講的內(nèi)容是習總書記總體國j-a全觀的一個總論或概論。這是習總書記_理政思想里面的很重要的一個方面，只不過是平時接觸的相對而言比較有限，對總體國j-a全觀還缺乏充分的了解，我們今天就來談一下這個問題。
一、中央國a委第一次會議召開的背景
談總體國j-a全觀，我們是從一年半前的一次會議談起，因為正式在一年半前的會議上，習總書記是首次提出和系統(tǒng)地闡述總體國j-a全觀，到現(xiàn)在，這個理論的誕生時間也就是這么長的時間，是一個新生事物，一個新理念，還在發(fā)展之中。
一年半前，具體而言是2014年4月15號，中共中央總書記、_、中央_，一般介紹習總時，這三個稱呼都是同時出現(xiàn)的，但這次會議上還有另外一個職務，除了總書記、_、_，還有一個是中央國j-a全委員會主席，簡稱為國a委主席，國a委是在十八大三中全會之后設立，也是一個新生事物。習近平召開了中央國a委第一次會議，并發(fā)表了重要講話。除了習主席之外，中共中央政治局常委，中央國a委副主席李克強、張德江出席會議。李克強總理、張德江委員長，他們都有各自的職務，同時他們也是中央國a委的副主席，看架構，
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。實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障，其目的是更好適應我國國j-a全面臨的新形勢、新任務，建立集中統(tǒng)一，高效權威的國j-a全_，這8個字是有內(nèi)涵的，集中統(tǒng)一、高效權威。集中統(tǒng)一是中國歷史的傳統(tǒng)，中央集權大一統(tǒng)；高效權威，強調(diào)效率，因為國j-a全，國j-a全工作效率是非常重要的，因為時間就是生命，效率就是生命，高效、權威，權威就不用說了，一把手、二把手、三把手分別是一個主席和兩個副主席。加強對國j-a全工作的領導，以前在一定程度上存在著各自為政、部門利益最大，甚至尾大不掉，現(xiàn)在通過設立中央國j-a全委員會來改變這種局面。
二、當前國內(nèi)國際形勢分析
當前國內(nèi)國際形勢錯綜復雜，民族復興進入了關鍵期，國j-a全工作進入了敏感期，這是形勢。就國內(nèi)而言，新一輪改革大幕拉開，社會轉型期的矛盾易誘發(fā)各類_性事件，__趁機_顛覆，維護社會和諧穩(wěn)定難度倍增，東突等民族分裂_，不光是東突，還有藏獨、臺獨蠢蠢欲動，伺機制造暴恐破壞活動，極端天氣、重大天災、重大疫情頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境與公共安全形勢嚴峻。公共安全，今年體現(xiàn)得尤其明顯，公共安全形勢嚴峻，上半年一次、下半年一次，兩起大悲劇，上半年是長江沉船，到現(xiàn)在結果還沒有出來；下半年是天津的濱海新區(qū)的化學品的大爆炸，都是驚心動魄、觸目驚心的。公共安全也需要通過中央國j-a全委員會來加以統(tǒng)籌。這是國內(nèi)的形勢。
國際形勢，就國際而言，大國綜合國力競爭水漲船高，圍繞地緣、經(jīng)濟、軟實力、全球公地（全人類的，不屬于單獨一個國家的）、網(wǎng)絡、海洋、太空、兩極（北極、南極）的戰(zhàn)略博弈更具激烈，周邊安全環(huán)境尤為嚴峻，這是講中國的周邊。美國重點轉向亞太，雖然有其他的牽制，東歐的烏克蘭、中東的伊拉克、敘利亞，但美國也是很執(zhí)著的，奧巴馬也是很拼的，重點轉向亞太，著力利用中國與一些鄰國的海洋領土爭端，著力扶持日本、菲律賓大搞以鄰制華，用鄰國來制衡中國。以鄰擾華，用鄰國來干擾中國、騷擾中國。近期體現(xiàn)得很明顯，在南海方面。日本頑固堅持右傾化，極力爭當軍事與政治大國。安倍雖然現(xiàn)在表面上有所收斂，其實還是很頑固的。菲律賓更是協(xié)美制中。
與此同時，除了大國的綜合國力競爭，除了周邊安全環(huán)境，中國的海外利益加速拓展，中國_的利益與日俱增，包括“一帶一路”，由此帶來的安全風險也是水漲船高的。這是簡單地分析了這次會議的背景、國內(nèi)的安全形勢、國際的安全環(huán)境，都是錯綜復雜的。
三、當前我國國j-a全的“三個歷史性巨變”
正是基于客觀環(huán)境的日益復雜，習近平在這次會議上講話提出，當前我_全環(huán)境發(fā)生了三個歷史性劇變，第一個是內(nèi)涵與外延比歷史上任何時候都要豐富。國家的內(nèi)涵與外延更加豐富了；第二個歷史性劇變是國j-a全的時空領域，時間和空間，它的廣度比歷史上任何時候都要寬廣，因為這個時代在變，中國也在變；第三個歷史性劇變，國j-a全的內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜，復雜交織，復雜互動、聯(lián)動，特別是內(nèi)外兩個大局，國內(nèi)大局、國際大局，連為一體，難以分割。
面對空前復雜的國j-a全形勢，唯有用全新的理念、全新的機制和全新的戰(zhàn)略加以應對，這里是三個“全新”，戰(zhàn)略在后面專門有一節(jié)課講戰(zhàn)略本身、戰(zhàn)略思考。面對三個歷史性劇變，用三個“全新”去應對它，才能夠爭取主動，避免被動。
四、習近平總書記在中央國a委第一次會議上講話的新意
在中央國a委第一次會議上，習近平的講話的內(nèi)涵很豐富，含金量也很高，他的思想性、戰(zhàn)略性、指導性、創(chuàng)新性都是很明顯的，特別是兩個方面的新意。
（一）首次提出“總體國j-a全觀”和“中國特色國j-a全道路”
第一個方面的新意，習總書記是非常強調(diào)創(chuàng)新的，他首次提出了總體國j-a全觀和中國特色國j-a全道路，“一觀一路”�？傮w國j-a全觀，這是7個字，有人簡稱為“總體安全觀”，但“國家”還是很難忽略的，全稱是“總體國j-a全觀”。它是一個安全觀，安全觀的前面又是兩個限定，一個限定是“總體”，另一個限定是“國家”。總體英文也有很多的表述，如collectivity。新的安全觀是對原有的大安全和綜合安全這些理念的超越與發(fā)展，因為之前是有小安全、大安全和綜合安全的，原來是這樣的概念，但到習總書記的十八大之后，特別是十八屆三中全會之后，大安全、綜合安全都不夠，就針對新形勢提出來了一個理念是“總體國j-a全觀”。它的內(nèi)涵是一段邏輯性很強的表述，他是這樣表述的，總體國j-a全觀是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國j-a全道路。這是總體國j-a全觀的內(nèi)涵。這么一小段話，非常精煉，但它包含的信息 ……（未完，全文共9194字，當前僅顯示2511字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：總體國j-a全觀：吹響關鍵期國j-a全工作“集結號”》）