關(guān)鍵詞:社會(huì)工作專業(yè)職業(yè)社會(huì)福利社區(qū)服務(wù)
改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)各方面的改革不斷深入,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)隨著社會(huì)_改革的推進(jìn)正展示著新的發(fā)展空間。中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書《年:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》的分析指出:年,中國(guó)的社會(huì)事業(yè)正處于快速發(fā)展的趨勢(shì)中,但同時(shí)也面臨著如何探索出一條非完全市場(chǎng)化的社會(huì)事業(yè)發(fā)展途徑的難題。年,中國(guó)社會(huì)保障制度經(jīng)過年的改革,其整體框架已見雛形,并開始趨于整合。這一趨勢(shì)包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)的整合,以及隨后的社會(huì)福利的“社會(huì)化”改革以及社區(qū)建設(shè)的積極推進(jìn)。其結(jié)果是,社會(huì)福利服務(wù)的社會(huì)載體的專業(yè)化問題開始提上議事日程,“專業(yè)社會(huì)工作者”作為一種職業(yè)的重要性也正在不斷地得到政府及社會(huì)的認(rèn)同。
但是,作為專業(yè)的“社會(huì)工作者”的實(shí)際從業(yè)狀況仍然處于一種喜憂參半的格局。雖然對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者具有巨大的潛在社會(huì)需求,但是這種社會(huì)需
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區(qū)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化在基層得到落實(shí)。要提高社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和整體素質(zhì),建立社會(huì)工作者的專業(yè)職稱評(píng)聘體系和資格論證制度,在社會(huì)福利工作中建立國(guó)家、省市、自治區(qū)分級(jí)培訓(xùn)和考核達(dá)標(biāo)、持證上崗制度;在全國(guó)范圍內(nèi)建立志愿者勞動(dòng)時(shí)間儲(chǔ)備制度等?梢灶A(yù)見,在世紀(jì)開始的一段時(shí)期內(nèi),社會(huì)福利事業(yè)的改革和發(fā)展將成為政府和社會(huì)所共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性將加大,社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)將大量涌現(xiàn),非營(yíng)利組織所提供的福利服務(wù)將逐年增長(zhǎng),“社會(huì)工作者”將成為一個(gè)不再陌生的名詞。
社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系的一個(gè)重要方面,有著廣泛的內(nèi)容,與人民物質(zhì)文化生活緊密相關(guān)。大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè),體現(xiàn)了國(guó)家“促進(jìn)人民生活質(zhì)量、人口素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高”的社會(huì)發(fā)展宗旨,符合“著眼于人民群眾,服務(wù)于人民群眾,滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活水平”的社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。它對(duì)于建立健全社會(huì)保障制度和社會(huì)化服務(wù)體系,加快城市社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮,都具有重要的地位和作用。近年來(lái),各地民政部門把發(fā)展社會(huì)福利的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社區(qū)服務(wù),利用基層社會(huì)力量,積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。
在年“中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)第二屆年會(huì)”的致詞中,民政部副部長(zhǎng)李寶庫(kù)在強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大意義的同時(shí),提出了社區(qū)基層干部的專業(yè)化問題,“受過專門社會(huì)工作的專業(yè)教育的寥寥無(wú)幾”,并指出“作為民政部是個(gè)用人單位,我們需要社會(huì)工作者”。在去年的江蘇省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和社區(qū)建設(shè)座談會(huì)上民政部副部長(zhǎng)李寶庫(kù)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)全國(guó)社區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的必要性和重要性,并提出了建設(shè)性的想法和意見:第一,由于社會(huì)成員的“單位”屬性逐漸減弱,迫切需要管理城市社會(huì)人口的新模式。第二,企業(yè)、政府剝離或轉(zhuǎn)移出來(lái)職能以及建立一個(gè)獨(dú)立于企事業(yè)之外的社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),需要一個(gè)最佳的承接載體。第三,推動(dòng)社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù),提高居民生活質(zhì)量已成為廣大人民群眾的迫切需求。第四,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市基層_和群眾性自治組織在管理上需要新的思路和更為有效的途徑。
二、社區(qū)服務(wù)對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者的需求及其困難
社會(huì)福利社會(huì)化改革和社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)邁出了“小政府、大社會(huì)”的社會(huì)_改革的關(guān)鍵一步。正是在這樣一個(gè)背景之下,在我國(guó)發(fā)展歷史并不長(zhǎng)的社會(huì)工作專業(yè)呈現(xiàn)出迅速擴(kuò)張的發(fā)展趨勢(shì)。為了對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)際社會(huì)需求狀況有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí),我們對(duì)南京市玄武區(qū)民政局和南京市鼓樓區(qū)民政局及其下屬單位進(jìn)行了訪問調(diào)查。目的是了解在這兩個(gè)示范性的社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)中,對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者的需求程度、專業(yè)社會(huì)工作者的從業(yè)狀況及其貢獻(xiàn)等。
南京市玄武區(qū)是南京市兩個(gè)“全國(guó)個(gè)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”之一另外一個(gè)是南京市鼓樓區(qū),下屬個(gè)街道,個(gè)社區(qū)委員會(huì)由原個(gè)居民委員會(huì)和個(gè)家屬委員會(huì)精簡(jiǎn)而成,在區(qū)一級(jí)設(shè)有老人公寓,在街道一級(jí)設(shè)有敬老院、老年護(hù)老院、便民服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。玄武區(qū)民政局從年開始引進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)本科畢業(yè)生,雖然由于編制的限制,但每年計(jì)劃的對(duì)社會(huì)工作專業(yè)本科畢業(yè)生的需求量仍在至名以上。此外,區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)正想方設(shè)法吸引更多的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生到其下屬機(jī)構(gòu)就職,為社區(qū)建設(shè)充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)。但調(diào)查結(jié)果顯示,下屬機(jī)構(gòu)的職位對(duì)于社會(huì)工作的本科畢業(yè)生似乎還缺乏足夠的吸引力 ……(未完,全文共5182字,當(dāng)前僅顯示1820字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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